從國企的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，更好地發(fā)揮管理干部的作用，就要對(duì)干部管理各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)思考。具體來說，就是要看到用人標(biāo)準(zhǔn)、選拔任用、考核監(jiān)督、培養(yǎng)激勵(lì)之間的因果關(guān)系，以及這些工作與全局之間的聯(lián)系。筆者認(rèn)為，新時(shí)期國企干部管理的基本思路是:完善用人標(biāo)準(zhǔn)，并以此為核心和線索，將干部的選拔任用、考核監(jiān)督、培養(yǎng)與激勵(lì)等各項(xiàng)工作統(tǒng)一起來。

確認(rèn)用人標(biāo)準(zhǔn)

很多公司在經(jīng)營過程中出現(xiàn)問題，往往是公司領(lǐng)導(dǎo)在“德”的方面不達(dá)標(biāo)。實(shí)現(xiàn)“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人思想，關(guān)鍵在于建立明確的用人標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為，國企的用人標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該包括四個(gè)方面。

一曰正直。所謂“正”，就是一心為公司發(fā)展、為職工利益著想;所謂“直”，就是坦誠、誠信?！罢薄焙w了“政治品德”和“道德品行”，就像汽車的方向盤，決定了前進(jìn)的大方向。

二曰才能。才能主要是治理企業(yè)的能力。具體來說，包括戰(zhàn)略決策、把握市場(chǎng)、推動(dòng)創(chuàng)新、應(yīng)對(duì)危機(jī)和抓班子帶隊(duì)伍五個(gè)方面。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部才能的考查，應(yīng)始終把其培養(yǎng)人才的能力和效果放在第一位。

三曰動(dòng)力。領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，這是內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí)，還受到如物質(zhì)、職位等外在事物的激勵(lì)，這是外在動(dòng)力。

四曰業(yè)績(jī)。目前多數(shù)國企已經(jīng)建立了業(yè)績(jī)考核體系，但還要在實(shí)踐中不斷完善，使業(yè)績(jī)能更客觀地反映經(jīng)營者的能力和努力，盡量減少外部不可控因素對(duì)業(yè)績(jī)考核結(jié)果的影響，對(duì)經(jīng)營者的業(yè)績(jī)做出客觀公正的評(píng)價(jià)。

完善選拔任用機(jī)制

干部的選拔任用是干部管理工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。干部選對(duì)了，各項(xiàng)工作就會(huì)順暢，反之就會(huì)給國企的發(fā)展帶來損失。

以后備人才庫為基礎(chǔ)，完善干部選拔的程序和渠道。國企選拔干部常常出現(xiàn)的情況是，出現(xiàn)職位空缺時(shí)才開始推薦候選人和進(jìn)行考查。在后備人才庫建設(shè)到位的情況下，可以直接從人才庫中選定候選人并進(jìn)行考查。有了后備人才庫，還可以將更多的注意力集中到這些人身上，利用各種渠道和機(jī)會(huì)，加深對(duì)這些人的了解。更為重要的是，破除受時(shí)間精力影響導(dǎo)致的干部選拔的范圍限制，將最合適的人才選出來。

選拔任用過程中，要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面工作:一是溝通用人標(biāo)準(zhǔn)，確?！罢薄薄ⅰ安拍堋?、“動(dòng)力”、“業(yè)績(jī)”四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行;二是規(guī)范選拔程序，建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔推薦制度;三是堅(jiān)持組織考查，增強(qiáng)考察的準(zhǔn)確性和針對(duì)性;四是堅(jiān)持集體決定，積極推行票決制，防止個(gè)人說了算，防止選人用人不正之風(fēng)。

逐步加大市場(chǎng)化選聘力度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的擇優(yōu)機(jī)制。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力在很大程度上取決于人才的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，在選拔干部時(shí)就不能只盯著內(nèi)部，要拓寬視野，不拘一格，逐步加大市場(chǎng)化選拔的力度;要完善選人用人方法，使用現(xiàn)代人才測(cè)評(píng)技術(shù)，真正做到公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用。

加強(qiáng)規(guī)范化管理，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的任用機(jī)制。一是推行干部任期制，真正建立干部能上能下、能進(jìn)能出的良性循環(huán)機(jī)制;二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，推動(dòng)干部的契約化管理;三是嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子的職數(shù)管理，根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小和實(shí)際情況、領(lǐng)導(dǎo)班子管理的幅度和深度，合理確定領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù);四是做好聘任前公示制度和廉潔責(zé)任制度。

加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)

考核評(píng)價(jià)是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和管理監(jiān)督的基礎(chǔ)，也是干部管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。

以用人標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，設(shè)置考核內(nèi)容。“正直、才能、動(dòng)力、業(yè)績(jī)”是選人用人的標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)是干部綜合考核評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。選拔標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)一致，無論對(duì)考核者還是對(duì)被考核者來講，工作思路更清楚，對(duì)工作的指導(dǎo)意義也更強(qiáng)。

完善考核方式，提高考核評(píng)價(jià)的真實(shí)性和準(zhǔn)確度。一是科學(xué)設(shè)計(jì)考評(píng)方式，完善干部述職、民主測(cè)評(píng)、單獨(dú)談話的組織方式，提高這些考核方式的效果。二是豐富考核評(píng)價(jià)主體，除了將被考核人員所在公司的相關(guān)人員作為考核評(píng)價(jià)主體外，還應(yīng)建立多維立體評(píng)價(jià)體系。三是強(qiáng)化分類考核，針對(duì)不同公司、不同崗位職責(zé)，設(shè)置不同的考核主體和權(quán)重，體現(xiàn)出差異化。

注重考核實(shí)效，強(qiáng)調(diào)考核結(jié)果的運(yùn)用。考核要取得實(shí)際效果，必須將考核結(jié)果同任用和獎(jiǎng)懲結(jié)合起來。要實(shí)現(xiàn)這種結(jié)合，還需要對(duì)考核結(jié)果分出等級(jí)并形成綜合評(píng)價(jià)。這樣才能發(fā)現(xiàn)被考核者的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，對(duì)于做出恰當(dāng)?shù)墓ぷ靼才?，是非常重要的?/p>

建立崗位輪換和退出機(jī)制。從古今中外經(jīng)驗(yàn)來看，一個(gè)人在同一崗位上不宜任期過久。任期久了必然會(huì)對(duì)工作懈怠，失去進(jìn)取精神，聽不進(jìn)不同意見。因此，建立任期屆滿的輪換和退出機(jī)制非常必要。

加強(qiáng)培養(yǎng)與激勵(lì)

國企的用人標(biāo)準(zhǔn)，是干部選拔和考核的基本依據(jù)，也是干部激勵(lì)和培養(yǎng)的重要內(nèi)容。對(duì)干部的激勵(lì)和培養(yǎng)的目的，就是要使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷改進(jìn)和提升。

首先要加大干部培養(yǎng)力度，豐富培養(yǎng)方式。一是在使用中培養(yǎng)。對(duì)于選拔出的后備干部，要提供工作平臺(tái)，賦予更多的職責(zé)，給予更多的指導(dǎo)。二是在干部培訓(xùn)上開拓創(chuàng)新。三是加大交流力度，為干部提供開闊視野、增長(zhǎng)才干的機(jī)會(huì)。

其次，要改進(jìn)和完善激勵(lì)機(jī)制，為干部提供強(qiáng)大工作動(dòng)力。要認(rèn)真分析各級(jí)干部的優(yōu)勢(shì)，幫助他們找到自身最大價(jià)值，為他們提供實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的平臺(tái)，從而激發(fā)出最大動(dòng)力。同時(shí)，我們也要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部和外部的現(xiàn)實(shí)情況，不斷完善外部激勵(lì)機(jī)制。

總之，干部管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作。只有不斷思考各環(huán)節(jié)之間的相互關(guān)系，不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷修正工作思路和操作程序，干部管理工作才能發(fā)揮更大的價(jià)值。