摘要: 本文針對鐵路建設(shè)物資管理的現(xiàn)狀，闡述了物資管理各環(huán)節(jié)上存在的幾個問題，并根據(jù)現(xiàn)有的比較實用的管理方法與措施，提出了相關(guān)對策。

關(guān)鍵詞: 物資管理 電子采購 儲備 零庫存 ABC分類管理

1 前言

所謂物資管理，是指企業(yè)在生產(chǎn)過程中，對本企業(yè)所需物資的采購、使用、儲備等行為進行計劃、組織和控制。物資管理的目的是，通過對物資進行有效管理，以降低企業(yè)生產(chǎn)成本，加速資金周轉(zhuǎn)，進而促進企業(yè)盈利，提升企業(yè)的市場競爭能力。企業(yè)的物資管理，包括物資計劃制訂、物資采購、物資使用和物資儲備等幾個重要環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、相互影響，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都將對企業(yè)的物資供應(yīng)鏈造成不良影響。因此，在市場異常活躍的今天，物資管理已不能用“計劃”、“配額”、“定量”等幾個簡單概念進行詮釋，它已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，成為企業(yè)成本控制的利器，成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運作的重要保證，成為企業(yè)發(fā)展與壯大的重要基礎(chǔ)。

當(dāng)前，在社會主義市場經(jīng)濟不斷完善的過程中，鐵路部門也在不斷的進行著改革和新的嘗試，在鐵路建設(shè)過程當(dāng)中，物資管理中不可避免的存在著一些問題，如何盡快發(fā)現(xiàn)問題，并且快速高效的解決是一個至關(guān)重要的課題。

2 當(dāng)前鐵路建設(shè)物資管理中存在的幾個問題

2.1物資管理人員素質(zhì)參差不齊，人員搭配結(jié)構(gòu)不盡合理，分工不明確

目前，鐵路部門物資管理隊伍的政策水平、理論水平及專業(yè)管理能力，整體上偏低。鐵路物資管理人員素質(zhì)與物資管理的要求尚有一定的差距，由于鐵路實行新的物資管理制度的時間不長，大部分管理人員不夠?qū)I(yè)，主要來自財政部門和其他行政部門，他們知識結(jié)構(gòu)不夠全面，在計劃、招投標(biāo)、合同、商業(yè)談判、市場調(diào)查等方面了解不多，對物資管理的復(fù)雜性認(rèn)識不夠，無形中增加了物資管理的成本。再加上鐵路企業(yè)不斷調(diào)整整合、機構(gòu)改革，造成物資系統(tǒng)人員不斷發(fā)生變化，新人員不斷加入到物資隊伍中，造成部分崗位的人員搭配不合理，各個環(huán)節(jié)上的分工不明確。以至于物資管理的個別環(huán)節(jié)運作緩慢，甚至停滯。更有甚者，由于某些物資管理人員的原則性不強，導(dǎo)致物資管理的透明性大大降低，在不斷改革的同時，造成成本不但沒有降低反而有所提高，采購貨物或服務(wù)的質(zhì)量不但沒有達(dá)到預(yù)期效果反而有所降低等等。

2.2設(shè)備品類復(fù)雜.標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

隨著鐵路機車車輛技術(shù)快速發(fā)展，鐵路的設(shè)施不斷更新?lián)Q代，新型的設(shè)備越來越多，但是由于我國鐵路具有強大的慣性，使用中的設(shè)施仍然存在著一大批老舊的、瀕臨淘汰的配屬物資，所以鐵路各單位配屬設(shè)備日益復(fù)雜，一個單位配屬車型往往在4～5種以上。設(shè)備生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一. 同一類型的設(shè)備或同一部位的配件.由于生產(chǎn)廠不同往往不能通用.而且同一類型的設(shè)備往往會有多個生產(chǎn)廠家，物資需求品種規(guī)格繁多。這些實際情況客觀上給物資管理造成了很大的難度。

2.3物資采購在一定范圍內(nèi)存在問題

物資管理的關(guān)鍵是物資采購管理，物資采購管理是指為保障整個企業(yè)物資供應(yīng)而對企業(yè)采購進貨活動進行的管理活動。但是在物資采購過程中，物資采購人員對供應(yīng)商的審核、評價不嚴(yán)格、不全面，在對供應(yīng)商的審核、評價上，片面的重視了價格的最低，而對其資質(zhì)、供應(yīng)的物資質(zhì)量、品牌、售后服務(wù)水平、信譽等方面忽視，致使很多經(jīng)營規(guī)模大、品種全、質(zhì)量好，而且經(jīng)過長期合作，實踐證明始終信譽度高的供應(yīng)商反而排序靠后，甚至被擠出準(zhǔn)入供應(yīng)商的范圍;而且進行采購的供應(yīng)商的選擇范圍小、數(shù)量少，有一定的局限性。有很多質(zhì)量優(yōu)良、價格優(yōu)惠、信譽優(yōu)秀的廠商家并沒有被我們納入到供應(yīng)商的范圍;采購人員對物資采購的市場信息、價格信息等掌握不準(zhǔn)確、不及時，并且對市場變化的反應(yīng)速度慢，很難掌握最新的產(chǎn)品信息、供貨商信息和市場行情;物資采購?fù)该鞫炔桓?，容易使采購加上個人的因素，導(dǎo)致物資采購缺乏公平、公正、公開的“三公” 原則和“效益”原則，即購人情料、關(guān)系料。

2.4物資流轉(zhuǎn)效率低，資金利用率低

2003年3月鐵道部提出了跨越式發(fā)展目標(biāo)，2004年1月國務(wù)院批準(zhǔn)了《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，掀起了鐵路建設(shè)新高潮。而2008年，面對金融危機，國務(wù)院批復(fù)的鐵路投資額已經(jīng)達(dá)到2萬億元，其中在建項目的投資規(guī)模超過了1.2萬億。如此大的建設(shè)規(guī)模在鐵路建設(shè)史上實屬首次。就是在這種大環(huán)境下，造成物資管理人員過分的重視物資的儲備量，使大量物資資金過度使用在物資儲備環(huán)節(jié)上，大大降低了資金的利用率。

3 強化鐵路建設(shè)物資管理的建議

3.1 加強宣傳教育、監(jiān)督考核，切實提高各級物資人員的素質(zhì)

物資管理人員應(yīng)加強自身學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)和自身能力。對物資管理工作要有強烈的責(zé)任心和責(zé)任感，能夠堅持物資管理原則，對違反物資管理辦法的行為堅決抵制。同時，物資管理人員要不斷適應(yīng)新的環(huán)境下新技術(shù)的要求和先進的管理辦法，盡快掌握現(xiàn)代化的管理技術(shù)，不斷充實自己，完善自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷更新、擴展知識技能，以適應(yīng)企業(yè)管理的需要。另外，對于采購人員還要具有超前意識，及時掌握市場信息，對價格的變化提前做出反應(yīng)，盡量采取低價采購，爭取獲得最大的經(jīng)濟利益。面對復(fù)雜的經(jīng)濟市場，物資采購管理人員還必須樹立集體主義思想，顧全大局，堅持個人利益服從國家利益，局部利益服從整體利益，眼前利益服從長遠(yuǎn)利益，使物資采購真正做到公開、公平、公正，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選廉。同時應(yīng)該利用物資管理考核、物資監(jiān)察、定期專項檢查等形式，加大對物資管理水平檢查、考核。對物資管理差、長期得不到改善的單位，要進行通報批評，必要時還可以進行一定的經(jīng)濟處罰。通過一系列措施，標(biāo)本兼治，盡快使物資管理工作的現(xiàn)狀得到改善。

3.2 優(yōu)化設(shè)備配屬，保持設(shè)備相對統(tǒng)一

設(shè)備復(fù)雜多樣，形成原因比較復(fù)雜，有技術(shù)進步車型更新的因素，有設(shè)備布局不合理的因素，也有設(shè)備購置不統(tǒng)一不合理的因素。設(shè)備配屬的多樣化必然造成設(shè)備大修、維修和日常維護需求的多樣性，造成物資采購批量分散和物資儲備量增加，用料單位的計劃員需要付出更多的精力去熟悉不同系列的物資，從而給基層物資計劃帶來更大的難度。改變這種狀況的途徑，一是物資部門應(yīng)將此作為改善經(jīng)營的一個問題提出來.引起路局重視，在整個路局設(shè)備配屬上逐步給予解決;二是物資部門在設(shè)備采購過程中，在評標(biāo)比價時避免中標(biāo)廠家過于分散;三是探索建立起與供應(yīng)商的戰(zhàn)略合作機制，對主要設(shè)備選定2～3家有實力、技術(shù)領(lǐng)先的廠家，開展技術(shù)合作，互通信息，逐步形成以生產(chǎn)廠家技術(shù)革新為推動力的設(shè)備供應(yīng)新機制。

3.3 認(rèn)真執(zhí)行物資采購管理制度，逐步推廣電子采購

執(zhí)行物資采購管理制度，不僅能規(guī)范采購行為，保證采購質(zhì)量，控制采購價格，提高采購效率，杜絕部門之間扯皮，還能預(yù)防采購人員的不良行為。在現(xiàn)行的一系列物資采購管理制度中，必須嚴(yán)格執(zhí)行物資市場準(zhǔn)入制度、招標(biāo)采購制度和比質(zhì)競價擇優(yōu)采購制度。

從全球的采購發(fā)展趨勢來看，電子采購將越來越廣泛地被企業(yè)管理者接受。電子采購方式主要包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價采購和單一來源的協(xié)議采購:電子采購既是電子商務(wù)的重要形式，也是采購發(fā)展的必然，它不僅是形式上和技術(shù)上的改變，更重要的是改變了傳統(tǒng)采購業(yè)務(wù)的處理方式，優(yōu)化了采購過程，提高了采購效率，降低了采購成本。隨著社會的發(fā)展和信息化技術(shù)的提高， “吃萬家飯、跑萬家廠”的傳統(tǒng)采購方式已成為歷史，信息化技術(shù)給提升物資采購管理水平帶來了契機。鐵路物資采購管理部門要建立與互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)接，以便快捷查尋市場資源、實時價格等信息，為采購、招標(biāo)、訂貨等提供決策依據(jù)。要建立建設(shè)物資管理信息化網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)物資采購、供應(yīng)、儲備、配送的動態(tài)管理，提高建設(shè)物資管理水平。要逐步開展電子商務(wù)，努力降低物資采購管理成本，縮短采購周期。

針對物資采購中容易出現(xiàn)的問題，企業(yè)的紀(jì)律監(jiān)察部門要加強對物資采購管理的監(jiān)察工作，對違反物資采購原則的要堅決查處， 同時對違規(guī)違紀(jì)的相關(guān)責(zé)任人要進行相應(yīng)的處理。通過嚴(yán)格監(jiān)察，有效地減少或杜絕物資采購管理當(dāng)中存在的問題。

3.4 建立合理的物資儲備，努力實現(xiàn)零庫存物資管理

零庫存是一種通過少庫存以增加效益的庫存管理，是一個庫存管理的動態(tài)過程。在實際工作中.零庫存可理解為:①保證了鐵路運輸生產(chǎn)的物資供應(yīng)，庫存量沒有增加反而降低了;②雖然庫存量增加了，但物資供應(yīng)量增加的比例比庫存量增加的比例高;③物資供應(yīng)量沒有變.但庫存量有所降低。只有具備了正確的零庫存儲備觀念.才能明確本單位零庫存的儲備目標(biāo).樹立大局的管理思想。通過各級鐵路物資部門的合理分工、資源的科學(xué)配備，可以最大可能地減少重復(fù)儲備，促進更多的單位在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)零庫存儲備。

真正實現(xiàn)零庫存管理就要結(jié)臺實際，摸清行情，確定零庫存物資項數(shù)。零庫存管理的實施必須結(jié)合本單位的實際情況，同時對市場行情有較深的了解。運用零庫存控制論，推行ABC分類管理。庫存控制論的核心思想是.在滿足供應(yīng)的前提下.物資在庫時間越短越好.庫存資金占用越少越好。這就要求我們制定必要的預(yù)防措施.避免因?qū)嵭辛銕齑婀芾矶荒芗皶r滿足供應(yīng)。①要按物資重要程度不同.將實行零庫存的物資進行ABC分類;②對A類物資可采取定點廠家供應(yīng)的管理辦法.對B類物資可采取定點廠家、定點供銷公司或代銷物資站供應(yīng)相結(jié)合的辦法.對C類物資可采取定點商店供應(yīng)和市場自由采購相結(jié)合的辦法;③需要對實行零庫存管理的物資進行質(zhì)量調(diào)查，實行質(zhì)量動態(tài)跟蹤.確保物資供應(yīng)質(zhì)量。

鐵路物資儲備要相對集中，合理分布，逐步優(yōu)化。對專供物資，物資總公司要建立必要的周轉(zhuǎn)儲備;其它物資，各單位要按最少數(shù)量，最優(yōu)分布原則，建立合理的生產(chǎn)儲備。各單位要根據(jù)市場變化和生產(chǎn)需要，優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu)，減少重復(fù)儲備，逐步試行物資零庫存儲備，提高資金運用效率。

4 總結(jié)

我國鐵路物資系統(tǒng)經(jīng)歷了幾十年艱苦曲折的發(fā)展歷程，跟隨經(jīng)濟體制的變革不斷進行著改革和創(chuàng)新，使鐵路物資系統(tǒng)一直保持著高度的整體性逐步踏入了現(xiàn)代化管理的行列。只要鐵路物資管理在不斷改革創(chuàng)新的同時，能夠及時的、有效的解決遇到的問題，充分利用先進的管理理念，并在經(jīng)營管理上狠下功夫，相信我國鐵路物資流通企業(yè)一定會有一個飛速的發(fā)展。

參考文獻:

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