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        政府不應(yīng)鼓吹民眾消費

        2009-12-31 00:00:00
        商務(wù)周刊 2009年7期

        消費只是經(jīng)濟發(fā)展的充分條件,尤其在中國,有更多類似于大幅減稅,改善公共服務(wù)、減少尋租和資金成本、扶持草根經(jīng)濟和中小企業(yè)等必要條件還遠遠沒有滿足。在千方百計引誘老百姓從兜里掏錢之前,請政府先把自己該做的事情做好

        就像本期“浮世雙周”欄目中所繪制的那張中國地圖:中國各地展開了消費券“大會餐”,先是成都、杭州市政府“給市民送大禮”,然后是格力、蘇寧這樣的家電生產(chǎn)和零售企業(yè)“真情大回饋”,再然后是更多的政府和更多的企業(yè)。在今年的“兩會”上,全國政協(xié)常委劉漢元“給每人全年發(fā)4000元消費券”的提案也成為會場內(nèi)外最熱點的話題之一。贊成者普遍認(rèn)為:“通過發(fā)放消費券的方式,可以快速將消費愿望轉(zhuǎn)化為購買行為,加速消費信心恢復(fù),立竿見影地擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟。”

        發(fā)消費券的做法,據(jù)說來源于經(jīng)濟學(xué)家崔之元之前對諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主詹姆斯·米德“社會分紅”理論和美國阿拉斯加州相關(guān)實踐的引介,以及上海政協(xié)委員邢普去年一個《建議研究全國人民每人發(fā)放1000元以分享財政收入高增長的提案》。但我認(rèn)為社會分紅與發(fā)消費券的目標(biāo)指向其實完全不同。前者更側(cè)重于對公民所有者權(quán)利和公平分配的一種制度設(shè)計,即政府從投入國有企業(yè)或社會化企業(yè)的資本和土地中獲得的利潤,作為“社會分紅”分給全體公民,以體現(xiàn)所有公民對公共資源的平等經(jīng)濟人權(quán),而發(fā)放消費券,則更為功利主義地直接指向刺激消費。作為一種特殊時期的臨時性“促銷手段”,我不反對地方政府或企業(yè)“讓利于民”,但促銷就是促銷,地方政府這樣做的目的,說白了就是為了增加財稅收入,這本身就是一種“類公司行為”,不能帶上“讓老百姓分享改革成果”的高帽。

        政府不是企業(yè),它固然有以“有形之手”宏觀調(diào)控提振經(jīng)濟的職責(zé)和權(quán)力,但更肩負(fù)維護和優(yōu)化社會風(fēng)尚的重任。在包括中國在內(nèi)的幾乎所有社會文明中,勤儉節(jié)約都是一種美德:毛主席說過,“貪污和浪費是極大的犯罪”,而在奧巴馬的就職演說中,這位美國新總統(tǒng)也號召習(xí)慣于過度消費的美國人把錢用在刀刃上,通過節(jié)儉和創(chuàng)造來積累財富。當(dāng)美國人勒緊褲腰帶準(zhǔn)備大干一場的時候,我們中國的官員、學(xué)者卻在制造“買房就是愛國”這樣既“反中國傳統(tǒng)”又“反國際潮流”的輿論,并紛紛祭出發(fā)消費券之類的促銷法寶,確實有過于赤裸的商家做派之嫌。

        1987年那次著名的“一日股災(zāi)”后,美國經(jīng)濟出現(xiàn)一個高漲期,企業(yè)的工作時間普遍延長,雙職工中產(chǎn)階級家庭面臨爭分奪秒的景象,哈佛大學(xué)的女經(jīng)濟學(xué)家朱麗葉·肖曾經(jīng)出版過一本名叫《過度操勞的美國人》的暢銷書,她指出,美國人的休閑時間正在消失?!拔覀?yōu)槭裁匆眠@種方式消滅自己?”但到1998年,朱麗葉·肖又出版了一本小書《過度支出的美國人》,她發(fā)現(xiàn)“美國人正投身于一場愈演愈烈的源于競相仿效他人的揮金如土之中”。從“過度操勞”到“過度支出”,敏感的女經(jīng)濟學(xué)家“透過現(xiàn)象看到了本質(zhì)”,即“從享用了大資本家提供的信用透支那一天起,忙于購買和還債的人們就被捆綁在一臺加速運轉(zhuǎn)的‘資本主義永動機’上了”,美國人過度操勞的目的是為了還過度消費欠下的債。又一個十年過去了,今天我們已經(jīng)看到了為了維持這種過度消費泡沫而變本加厲地?fù)艄膫骰ㄋ窍碌奶咸齑蟮湣?/p>

        沒有多少人愿意當(dāng)清教徒、苦行僧,但政府應(yīng)該向我們傳達的信號是;節(jié)儉永遠不是一種罪過。這是人類幾千年積累的常識告訴我們的,現(xiàn)實的必要性同樣明顯——我們生活在高度現(xiàn)代性世界里,便是生活在一個高度風(fēng)險的時代,這種風(fēng)險時刻直接威脅到人的生存狀況。當(dāng)住房、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老這樣基本的和性命攸美的保障都高度的不確定,人生觀念與社會現(xiàn)實、消費心態(tài)與消費行為之間的斷裂就愈發(fā)顯得尖銳起來,更何況我們還在面臨地產(chǎn)商層出不窮的政治游說和市場花招,還要忍受股市榨汁機對剛剛積攢起來的個人財富毫不客氣的腰斬。消費只是經(jīng)濟發(fā)展的充分條件,尤其在中國,有更多類似于大幅減稅、改善公共服務(wù)、減少尋租和資金成本、扶持草根經(jīng)濟和中小企業(yè)等必要條件還遠遠沒有滿足。在千方百計引誘老百姓從兜里掏錢之前,請政府先把自己該做的事情做好。

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