摘 要: 林業(yè)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要部門之一。我國傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營模式已無法滿足對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，國內(nèi)外林業(yè)實(shí)踐表明，現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展必須走分類經(jīng)營道路。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營是生態(tài)公益林得到保護(hù)與利用、商品林得到有效管理和發(fā)展的途徑，是林業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路。

關(guān)鍵詞: 林業(yè) 分類經(jīng)營 生態(tài)經(jīng)濟(jì) 協(xié)調(diào)發(fā)展

實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營就是遵循現(xiàn)代林業(yè)思想，根據(jù)社會對生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的要求，按照對森林多種功能和主導(dǎo)利用的不同，將林業(yè)劃分為以發(fā)揮生態(tài)效益和社會效益為主的公益林業(yè)和以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益為主的商品林業(yè)，并按照各自特點(diǎn)和規(guī)律，建立相應(yīng)的管理體制、經(jīng)營機(jī)制、投入機(jī)制和發(fā)展模式，逐步建立起比較完備的生態(tài)林體系和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以市場為導(dǎo)向，大力發(fā)展商品林，強(qiáng)力推動林業(yè)跨越式發(fā)展，使森林的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益得到整體發(fā)

揮，促進(jìn)人與自然的和諧。

1.林業(yè)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用

當(dāng)前，林業(yè)問題已成為全球生態(tài)環(huán)境的核心問題，林業(yè)是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵，保護(hù)和發(fā)展林業(yè)已成為緩解生態(tài)環(huán)境危機(jī)和實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本措施之一。

1.1林業(yè)在改善生態(tài)環(huán)境中的主體地位。

森林作為地球生態(tài)系統(tǒng)的主體，在維護(hù)自然生態(tài)平衡中起著決定性的作用。

1.1.1維持碳氧平衡，緩解“溫室效應(yīng)”。由于森林的大量砍伐，大氣中本應(yīng)該被森林吸收的CO2沒有被吸收，地球的“溫室效應(yīng)”不斷增強(qiáng)。據(jù)分析，在過去的20年中，大氣中CO2濃度增加了25%，地球的平均氣溫上升了0.5℃，“溫室效應(yīng)”使得自然生態(tài)發(fā)生了重大的變化。據(jù)測定，1公頃的闊葉林在一天內(nèi)能夠吸收1噸的CO2。森林的存在，能夠大大緩解“溫室效應(yīng)”。

1.1.2防風(fēng)固沙，為農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)提供有力屏障。在干旱和半干旱地區(qū)，森林植被破壞后，由于陽光曝曬和雨水沖刷等因素的作用，土地逐漸荒漠化。實(shí)現(xiàn)荒漠化綜合治理的根本在于發(fā)展林業(yè)。森林能夠使風(fēng)速、風(fēng)力大大下降，在防風(fēng)固沙林的作用下，同時(shí)配合農(nóng)業(yè)、水利等措施，風(fēng)沙量將會逐年減少。除此之外，森林在增加降水、改善農(nóng)業(yè)小氣候等方面的功能也十分顯著。

1.1.3維護(hù)生物多樣性。生物多樣性是人類社會賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，而森林又是生物多樣性賴以存在的重要基礎(chǔ)。野生動物種群的組成和多樣性不僅與森林的面積有關(guān)，還與森林植物種類組成和結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。

1.2林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)作用。

林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要的物質(zhì)資料生產(chǎn)部門，是一個(gè)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)部門。

1.2.1提供林產(chǎn)品，滿足國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。國外林業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，林產(chǎn)品的供應(yīng)在促進(jìn)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有十分重要的戰(zhàn)略地位。林業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供木材、林副產(chǎn)品等，既為工業(yè)發(fā)展提供大量原材料，又生產(chǎn)人民日常生活所不可缺少的必需品。

1.2.2提供以木本糧油為主的非木質(zhì)林產(chǎn)品，為解決我國食品安全問題服務(wù)。豐富的森林資源，不僅能夠提供各種林產(chǎn)品，還是人類未來營養(yǎng)食品和養(yǎng)殖業(yè)飼料供應(yīng)的重要基地。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測，我國木本糧油及野生淀粉植物、森林果菜、食用菌等合計(jì)總產(chǎn)量折合成糧食達(dá)2千萬噸。森林食品還能滿足人們改善飲食結(jié)構(gòu)和提高食品保健能力的要求。

1.2.3提供就業(yè)機(jī)會。林業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成較低，吸納的勞動力數(shù)量較多，為促進(jìn)社會再就業(yè)工程的實(shí)施提供了機(jī)會和有利條件。林業(yè)吸納勞動力的主要途徑有:林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、天然林保護(hù)工程、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、林業(yè)山區(qū)開發(fā)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、承包開發(fā)荒山、非公有制經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)輸出等。由此看來，林業(yè)的發(fā)展，不僅能改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，還能增加就業(yè)機(jī)會。

2.我國林業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀分析

傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營模式的客觀局限性混淆了作為商品產(chǎn)業(yè)的林業(yè)與作為社會公益事業(yè)的林業(yè)在經(jīng)濟(jì)性、經(jīng)營利用目標(biāo)、經(jīng)營方式、管理要求、社會實(shí)現(xiàn)形式和價(jià)值補(bǔ)償?shù)确矫娴牟顒e，人們把林業(yè)只當(dāng)作一般的產(chǎn)業(yè)來看待，沒有真正引起對公益林業(yè)的重視，其結(jié)果是林業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化問題沒有緩解，林業(yè)經(jīng)濟(jì)處于危困之中不能自拔。

3.我國林業(yè)實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的分類經(jīng)營對策

實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營戰(zhàn)略，既是我國林業(yè)發(fā)展的需要，又是尋找林業(yè)發(fā)展道路的必然選擇。我國在實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營戰(zhàn)略過程中，必須針對所遇到的難題，采取一定對策解決，從而形成具有我國特色，推動我國林業(yè)發(fā)展的經(jīng)營戰(zhàn)略。

3.1分步驟、有層次地推進(jìn)林業(yè)分類經(jīng)營的進(jìn)程。

林產(chǎn)品生產(chǎn)不能超過森林的再生能力，對森林資源在培育、利用和多種用途方面實(shí)行綜合管理。林業(yè)分類經(jīng)營戰(zhàn)略必須以林業(yè)可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)，制定規(guī)劃，分步驟、分層次地推進(jìn)。按地域和環(huán)境要求制定出商品林、公益林的經(jīng)營規(guī)劃;在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合林產(chǎn)品的市場需求，選擇目的樹種;從保護(hù)天然林逐步轉(zhuǎn)向保護(hù)治理環(huán)境，從天然林的一般保護(hù)入手逐步轉(zhuǎn)到利用人工林，全面保護(hù)天然林，先從國有林區(qū)啟動，逐步擴(kuò)展到山區(qū)、農(nóng)村等，以實(shí)現(xiàn)對森林資源的恢復(fù)與發(fā)展。

3.2加強(qiáng)科學(xué)研究，尋找和選擇商品林樹種。

實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營，商品林的建設(shè)是重點(diǎn)。在我國，目前商品林建設(shè)有兩個(gè)關(guān)鍵方面，一方面，選擇適合我國的商品林樹種，另一方面，在商品林發(fā)展過程中，要保持林地的生產(chǎn)力。就我國北方而言，落葉松雖易成活，早期生長快，但后期生長慢，再加工的商品化程度低，市場面窄。因此，急需通過科學(xué)研究，尋找選擇和培育一種或幾種目的樹種。過去我國比較注重選擇針葉樹種，但是大面積營造針葉林造成林地酸化，土壤肥力減退。我國現(xiàn)有的人工林大多是針葉林，主要以第一代為主，第二代的很少。因此，針闊混交的營造林方式必須堅(jiān)持，且需不斷地進(jìn)行研究、改進(jìn)和完善。

3.3構(gòu)建適合我國林業(yè)分類經(jīng)營的投資和技術(shù)體制。

實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營，投資要建立投資法人責(zé)任制及項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，通過法律、法規(guī)和各種管理制度約束責(zé)任人。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營，科學(xué)技術(shù)必須先行，目前，林業(yè)工作中在科學(xué)技術(shù)運(yùn)用上有兩個(gè)弊端:一是林業(yè)企業(yè)粗放經(jīng)營，不重視科學(xué)技術(shù)，林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的科技含量越來越低。二是科研與生產(chǎn)實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)，實(shí)驗(yàn)的項(xiàng)目很少有推廣見效的，企業(yè)極不愿意參加任何有價(jià)值的科研和技術(shù)推廣活動，這種狀況不適應(yīng)實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營的需要。因此，必須構(gòu)建靈活有效的技術(shù)體制，即建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體制。只有這樣，才能真正依靠科學(xué)技術(shù)，推進(jìn)林業(yè)分類經(jīng)營的進(jìn)程。

3.4強(qiáng)化林地管理和充分利用林地。

實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營策略，必須加強(qiáng)林地管理和充分利用林地，要遏制林地不斷被侵蝕的態(tài)勢，堅(jiān)決杜絕毀林開荒、亂占林地的現(xiàn)象;在生態(tài)位置重要的地段要退耕還林、退耕還草，確保林地作用;要堅(jiān)決還林于山、還林于沙，利用森林系統(tǒng)的生態(tài)作用，改變自然環(huán)境;要不斷地?cái)U(kuò)大林地的面積，在森林母體的情況下，依據(jù)林木生物學(xué)特性，擴(kuò)種出更多的植物，使林地的利用率得到提高。

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