摘 要: 本文對近幾十年來美國女性在政治舞臺上的表現(xiàn)進行了分析，認為美國女性政治角色的日益突出不僅與她們的經濟狀況和受教育程度有關，更是是美國婦女運動長期努力的結果。

關鍵詞: 美國女性 政治角色 經濟狀況 受教育程度 婦女運動

2008年大選中，美國女性表現(xiàn)搶眼，無論是競選職位上，還是參眾議院議員的數(shù)量上都實現(xiàn)了突破。這一結果的產生絕非一朝一夕的結果，而是20世紀下半葉美國一系列社會改革所產生的量變到質變的成果，因此要分析本世紀初美國女性的政治角色日益突出的原因，很有必要回顧她們的奮斗和進步歷程。

美國婦女經過長期奮斗終于在1920年獲得選舉權。但極為可悲的是當婦女們擁有這一權利后，“在美國各州，贏得投票權并沒有帶來婦女政治行為的劇變，也沒有改變她們對政治影響的程度”。[1]直到20世紀60年代，這一情況才得到改變。20世紀下半葉，美國婦女參政取得了重大突破。美國婦女在1959年到1961年的國會期內人數(shù)達到了自1917年以來的最高值，即19名婦女，其中參議員2名，眾議員17名。[2]但這一時期她們通常是作為已故丈夫的接替人在國會任職。

從20世紀70年代開始，美國婦女開始在政治舞臺上活躍起來，到80年代她們的地位得到鞏固。截止到1989年，美國國會有女議員31名，其中女眾議員29名，女參議員2名。[3]但值得注意的是她們在政治生活中的勝利主要是在州和市一級。

到了90年代，美國女性的政治地位和影響力大大增加。1992年被美國媒體和評論家稱為“女性年”，因為當年兩黨的女性候選人、女性被提名人，以及競得參眾兩院及州級職務的女性人數(shù)都創(chuàng)下了歷史記錄。[4]到本世紀初期，美國女性的政治角色更加突出。2009年第110屆國會中，美國女性占有的席位又創(chuàng)歷史新高，其人數(shù)在參議院中達到17人，在眾議院中則為74人，這充分顯示出女性在美國政治中的崛起。[5]美國婦女在政界發(fā)展的速度之快，取得的成就之大，引起多方矚目。對于這一發(fā)展趨勢筆者認為主要有三個原因。

一、女性經濟狀況的改善

二戰(zhàn)爆發(fā)后，由于男性參戰(zhàn)導致勞動力短缺，因此美國女性逐漸走出家庭開始工作。二戰(zhàn)結束初期，大批士兵歸來，婦女將在戰(zhàn)爭期間所從事的工作讓位于男性。社會輿論也開始勸說女性回到家中做賢妻良母，安頓好家庭。一時間，“回到家中”成為一種時尚。但由于美國產業(yè)結構發(fā)生變化，大量的勞動力轉向第三產業(yè)，同時，經濟不景氣，周期性的通貨膨脹使得丈夫的收入難以維持家庭生活，需要婦女外出工作，掙錢補貼家用，這些都為女性提供了更多就業(yè)選擇。

女性除了在傳統(tǒng)的護士、秘書或教師職業(yè)中進行選擇外，也開始步入高科技領域和男性主導的工作領域。盡管在獲得報酬的過程中仍然有性別歧視，但女性經濟狀況還是得到了改善，這為她們從事其他活動奠定了物質基礎。

二、女性受教育程度的不斷提高

當產業(yè)結構的調整后給婦女帶來就業(yè)機會時，戰(zhàn)后美國高等教育的發(fā)展也帶動了女子教育的發(fā)展，這個時期成為女子高等教育高速發(fā)展的時期，因此，美國教育事業(yè)的發(fā)展為婦女接受高等教育提供了便利。

20世紀60年代美國政府通過一系列法案促進高等教育的發(fā)展，1964年通過的《教育機會法案》涉及少數(shù)族裔高等教育問題，促進了“肯定性行動計劃”的實施，對女性和少數(shù)族裔給予補償性的優(yōu)待和照顧;[6]1965年，美國國會通過《1965年高等教育法案》，并于1968年和1972年先后兩次對該法案進行修訂。這一系列法案在法律上保障了婦女的受教育權，同時聯(lián)邦政府通過立法在經濟上提供貸款和資助，也使女性有更多接受高等教育的機會。因此，接受高等教育的女性從20世紀50年代占學生總數(shù)的1/3增加到1974年的接近半數(shù)。[7]“從美國國家教育統(tǒng)計中心公布的數(shù)字來看，自1970年以來，美國獲得學士和碩士學位的女性無論在人數(shù)上還是在所占比例上均呈不斷增加的趨勢。其中，女學士在1985年以后，女碩士在1980年以后甚至均已超過了男性”，[8]“大專院校的女教授人數(shù)從1970年教授總數(shù)的28%上升到1990年的40%”。[9]女性受教育程度的不斷提高為她們改變政治地位提供了物質條件。

三、美國婦女運動的影響

促使美國婦女在政治上迅速崛起的最重要的原因是婦女運動的影響。20世紀60年代對于美國人而言是一個充滿機遇和挑戰(zhàn)的年代，第二次婦女運動也在此時興起。1966年國家婦女會(National Organization for Women，簡稱為NOW)的成立標志著美國第二波婦女運動的開始。這次運動把培養(yǎng)和選舉女性政治家作為實現(xiàn)兩性平等的重要手段。為了實現(xiàn)這一目標，許多婦女組織應運而生。1971年全國婦女政治核心小組(The National Women’s Political Caucus)成立，其主要目的是提高女性參政人數(shù)，為爭取兩性平等構筑政治力量的后盾。[10]1975年，國家婦女會成立政治行動委員會(Political Action Committee)，主要為支持婦女權益的女性候選人籌集資金，幫助她們競選地方、州和國會的公共職務。

另外，像艾米莉名冊(EMILY’s List)、希望名冊(The WISH List)、婦女競選基金(the Women’ Campaign Fund)等專門為準備競選公職的女候選人籌款和拉票的組織也陸續(xù)誕生。它們收集捐款，在幫助女性籌措參政資金方面發(fā)揮了巨大的能量。“僅在1990年，‘埃米莉名冊’為14名女候選人提供了150萬美元的資助，而‘婦女競選基金會’在這一年為149名女候選人提供了24萬美元的資助”。[11]

由此可見，20世紀60年代以來興起的婦女組織都有著明確的思想指導，始終把婦女的參政水平作為婦女和男性達到平等權的一個重要指標，這一方面得益于婦女們學習、吸收各種社會組織的經驗、操作方式，另一方面也與代表各種思潮的女權主義思想有密切聯(lián)系?？偟膩砜?，婦女組織培養(yǎng)了美國婦女對政治的興趣，教會了她們參與政治的技能，并通過各種努力為女性參政創(chuàng)造條件。因此，婦女運動無疑是本世紀初美國女性政治角色日益突出的主要原因。

綜上所述，本世紀初美國女性的政治角色日益突出的原因是多方面的，既有經濟狀況的改變、受教育程度提高等物質因素，又有婦女運動的理論指導和廣泛實踐，但整體來看，婦女運動的影響最為主要。

參考文獻:

[1]Lois lovelace Duck，Women in Politics:Outsider or Insider?[M].New Jersy:Prentice Hall，1993.

[2]Center for American Women and Politics(CAWP)，Women in the U.S.Congress 1917-2009， February 9，2009.http://www.cawp.rutgers.edu/press_room/news/documents/PressRelease_11-05-08.

[3]劉英捷.美國婦女奮力躋身政界[J].中國人才雜志，1995，(9).

[4]Ronald Keith Gaddie and Charles S.Bullock，III，Congressional Elections and the Year of the Woman:Structural and Elite Influences on Female Candidacies [J].Social Science Quarterly，1995，(4).

[5]Center for American Women and Politics(CAWP)，Record Numbers of Women to Serve in Senate and House，November 5，2008，http://www.cawp.rutgers.edu/press_room/news/ documents/PressRelease_11-05-08.

[6]Eisenmann，Linda.A Time of Quiet Activism:Research，Practice，and Policy in American Women’s Higher Education，1945—1965[J].History of Education Quarterly，2005，(45).

[7]同上.

[8]黃育馥.劉霓.e時代的女性[M].北京:社會科學文獻出版社，2002.

[9]王恩銘.20世紀美國婦女研究[M].上海:上海外語教育出版社，2002.

[10]Barbara Burrell.Political Parties and Women’s Organizations:Bringing Women into the Electoral Arena[M].New York:Cambridge University Press，2006.

[11]Linda Witt，Karen M·Paget，Glenna Mathews，Running.As a Woman:Gender and Power in American Politics，1994.