社會(huì)發(fā)展以人為本，人的綜合素質(zhì)決定未來(lái)社會(huì)的發(fā)展。學(xué)生體質(zhì)的狀況是一個(gè)國(guó)家潛在綜合國(guó)力的重要組成部分。學(xué)生體質(zhì)的改善和增強(qiáng)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，也是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。因此，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)不僅可為國(guó)家發(fā)展提供健康的人力資源，還可從另一個(gè)側(cè)面反映國(guó)家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等方面的發(fā)展變化。分析我國(guó)學(xué)生體質(zhì)測(cè)試的變化和發(fā)展歷史情況，探尋我國(guó)學(xué)生體質(zhì)研究指標(biāo)體系的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于完善新一輪學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研指標(biāo)體系，修訂《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》具有重要的意義和價(jià)值。

1.健康與體質(zhì)的涵義

健康是指身體、心理(精神)和社會(huì)適應(yīng)等方面完美的狀態(tài)，而不僅僅是沒(méi)有疾病和不虛弱。健康具有多維性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，從生物角度看是否健康主要是檢查器官功能和各項(xiàng)指標(biāo)是否正常;從心理、精神角度觀察是否健康主要是看有無(wú)自我控制能力，能否在外界影響下保持內(nèi)心的平衡狀態(tài);從社會(huì)學(xué)角度衡量健康主要涉及個(gè)體的社會(huì)適應(yīng)性、工作和生活習(xí)慣、人際關(guān)系和應(yīng)付各種突發(fā)事件的能力。

體質(zhì)即人體的質(zhì)量，是指在先天遺傳性和后天獲得性(后天環(huán)境的影響下)的基礎(chǔ)上表現(xiàn)出來(lái)的人體形態(tài)結(jié)構(gòu)、生理功能和心理因素的綜合相對(duì)穩(wěn)定的特征，也就是在生長(zhǎng)、發(fā)育與衰老的過(guò)程中逐漸形成的身、心兩方面相對(duì)穩(wěn)定的特質(zhì)。影響體質(zhì)強(qiáng)弱的因素很多，例如物質(zhì)生活條件、勞動(dòng)條件、社會(huì)因素、氣候、生態(tài)平衡等。

2.新中國(guó)體育健康標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展過(guò)程

2.1《勞衛(wèi)制》實(shí)施時(shí)期(1952—1966)

新中國(guó)成立初期，受經(jīng)濟(jì)等因素的影響，國(guó)民體質(zhì)和學(xué)生健康狀況十分惡劣，許多學(xué)生因身體衰弱不得不退學(xué)。因此，讓學(xué)生重視并鍛煉身體是當(dāng)時(shí)學(xué)校體育的首要任務(wù)。

1952年我國(guó)頒布《準(zhǔn)備勞動(dòng)與衛(wèi)國(guó)體育制度暫行條例》(簡(jiǎn)稱為“勞衛(wèi)制”)?！皠谛l(wèi)制”是由當(dāng)時(shí)的中華全國(guó)體育總會(huì)籌備委員會(huì)制定的，是新中國(guó)成立后的第一個(gè)國(guó)民體育基本制度，目的在于使國(guó)民體育運(yùn)動(dòng)廣泛、經(jīng)常地開(kāi)展，使國(guó)民成為健壯、勇敢、堅(jiān)毅和樂(lè)觀的祖國(guó)建設(shè)者和保衛(wèi)者。委員會(huì)同時(shí)還頒布了與本制度相關(guān)的試行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)驗(yàn)規(guī)則，測(cè)試項(xiàng)目分為必測(cè)和選測(cè)兩種，包括力量、速度、靈敏和耐力等諸多身體素質(zhì)訓(xùn)練。中等以上學(xué)校是重點(diǎn)推行單位。1954年5月，國(guó)家體委頒布《準(zhǔn)備勞動(dòng)與衛(wèi)國(guó)體育制度》(簡(jiǎn)稱《勞衛(wèi)制》)及勞衛(wèi)制暫行條例、暫行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)備級(jí)暫行條例。這是參照前蘇聯(lián)模式，結(jié)合我國(guó)國(guó)情制定發(fā)布實(shí)施的，為新中國(guó)的第一個(gè)“國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)”。1956年進(jìn)行了修改，并于1958年實(shí)施。其在建設(shè)、保衛(wèi)新中國(guó)的偉大事業(yè)中發(fā)揮了巨大的歷史作用。從1961年開(kāi)始連續(xù)三年我國(guó)由于經(jīng)濟(jì)困難嚴(yán)重，此期間暫停了《勞衛(wèi)制》。1964年國(guó)家經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，各地許多青少年積極要求恢復(fù)《勞衛(wèi)制》的鍛煉和測(cè)驗(yàn)。同年國(guó)家體委在全國(guó)體育工作會(huì)議上，將《勞衛(wèi)制》改為《青少年體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，但仍使用《勞衛(wèi)制》鍛煉項(xiàng)目和測(cè)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，只取消了不屬于青少年年齡組的組別。這是我國(guó)學(xué)校體育掀起的第一次體質(zhì)教育的高潮，體質(zhì)測(cè)試內(nèi)容集中在達(dá)標(biāo)項(xiàng)目上，這時(shí)學(xué)校體育教育指導(dǎo)思想就是增強(qiáng)體質(zhì)。“文革”開(kāi)始后，《青少年體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》被迫停止試行，這給我國(guó)的學(xué)校體育、學(xué)生的體質(zhì)健康帶來(lái)了一定的影響。

2.2《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》時(shí)期(1975—1990)

《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》作為一項(xiàng)國(guó)家體育法規(guī)，具有權(quán)威性，它與學(xué)校體育工作密切結(jié)合，對(duì)推進(jìn)學(xué)校體育工作的開(kāi)展有十分重要的意義。1974年，國(guó)家體委印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)中華人民共和國(guó)〈體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)條例(草案)〉的通知》，經(jīng)過(guò)一年的試行，國(guó)務(wù)院于1975年4月11日印發(fā)了國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家體委《關(guān)于在全國(guó)施行〈國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)〉的請(qǐng)示報(bào)告》。1977年12月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒發(fā)《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》證書(shū)、證章。現(xiàn)行《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)施行辦法》是于1989年12月9日由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的行政法規(guī)，在《中華人民共和國(guó)體育法》和《學(xué)校體育工作條例》等法律、法規(guī)中都明確規(guī)定學(xué)校必須實(shí)施國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)。先后于1956、1958、1975、1982、1988、1990年進(jìn)行了6次修改，對(duì)于提高國(guó)民身體素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)校體育工作起到了很大的促進(jìn)作用。這不僅對(duì)推動(dòng)群眾性體育活動(dòng)和增強(qiáng)廣大青少年學(xué)生體質(zhì)等方面發(fā)揮了十分積極的作用，而且對(duì)學(xué)校體育的法規(guī)不斷完善，逐漸走上法制化，改善和提高學(xué)校體育工作水平起著十分重要的作用。在《鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施辦法中，第二條明確規(guī)定:“體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)校中全面施行?！钡谌龡l要求:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)把體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行工作同體育課、課外體育活動(dòng)緊密結(jié)合，并納入學(xué)校工作規(guī)劃。”由此可見(jiàn)，《鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》作為一項(xiàng)法規(guī)，對(duì)學(xué)校具有權(quán)威性，一切有條件的學(xué)校都應(yīng)結(jié)合自己的實(shí)際情況，在上好體育課的基礎(chǔ)上，與學(xué)校體育的各項(xiàng)工作密切結(jié)合，全面實(shí)施《鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，以此來(lái)推進(jìn)學(xué)校體育工作。此階段，我國(guó)把工作中心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)行改革開(kāi)放和進(jìn)行全面小康建設(shè)的戰(zhàn)略決策上來(lái)，學(xué)校的體育衛(wèi)生工作也走上了健康發(fā)展的道路。

2.3《大學(xué)生體育合格標(biāo)準(zhǔn)》時(shí)期(1990—2002)

1984年4月體衛(wèi)司在成都召開(kāi)了“標(biāo)準(zhǔn)”試點(diǎn)工作研討會(huì)，并在該年秋季起對(duì)全國(guó)10余個(gè)省、市、自治區(qū)13所高校進(jìn)行試點(diǎn)，影響波及全國(guó)。1985年10月，體衛(wèi)司在廣東吳川再次召開(kāi)《合格標(biāo)準(zhǔn)》試點(diǎn)工作研討會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行論證。1989年國(guó)家教委《合格標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》在全地國(guó)范圍內(nèi)分層次地征求意見(jiàn)，1990年4月再次召開(kāi)教委自屬、部委屬和省屬院校體育部、系、室主任科學(xué)論證會(huì)。1990年5月，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《學(xué)校體育工作條例》，學(xué)校體育工作進(jìn)入了法制的軌道，為《合格標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)提供了法規(guī)依據(jù)。1990年10月，國(guó)家教委正式發(fā)布了教體(1990)015號(hào)文件，對(duì)全國(guó)高校實(shí)施《合格標(biāo)準(zhǔn)》作了全面布署。從此《合格標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施工作分層次地先后在全國(guó)高校展開(kāi)，1992年7月進(jìn)行了部分修訂。它是從大學(xué)生身體形態(tài)、身體機(jī)能、身體素質(zhì)、體育課成績(jī)、課外體育鍛煉等方面綜合評(píng)定學(xué)生的體育成績(jī)，與學(xué)位制度、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)直接掛鉤，是學(xué)生接受體育教育的個(gè)體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

2.4《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》時(shí)期(2002至今)

21世紀(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，科技突飛猛進(jìn)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。人民在享受現(xiàn)代文明帶來(lái)的充分物質(zhì)享受的同時(shí)，也給自己的健康帶來(lái)了新的威脅，由于精神緊張、營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩、運(yùn)動(dòng)不足、環(huán)境污染等因素所引發(fā)的非傳染性疾病在我國(guó)不斷蔓延，處于“亞健康狀態(tài)”的人群不斷擴(kuò)大，社會(huì)上疾病發(fā)生的類(lèi)型反映出人們的生活習(xí)慣和生活方式存在的問(wèn)題。隨著社會(huì)生活節(jié)奏的加快，升學(xué)壓力、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，睡眠不足、精神緊張已成為影響學(xué)生健康不可忽視的原因;生活水平的普遍改善，熱量、脂肪等攝入過(guò)多，以及食物營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，加之營(yíng)養(yǎng)科學(xué)知識(shí)的宣傳普及滯后，導(dǎo)致了肥胖學(xué)生的不斷增加。為了解決這些社會(huì)問(wèn)題，適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和人們對(duì)健康的迫切需要與對(duì)生活質(zhì)量的不斷追求，中央提出了“學(xué)校教育要樹(shù)立健康第一的指導(dǎo)思想，切實(shí)加強(qiáng)體育工作”的指導(dǎo)方針，明確了學(xué)校體育工作的方向。為了推進(jìn)素質(zhì)教育，順應(yīng)新形勢(shì)下學(xué)校體育教育的轉(zhuǎn)軌，教育部、國(guó)家體育總局于2002年7月25日頒布了《健康標(biāo)準(zhǔn)》，并于2004年在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校全面推廣。因此，《健康標(biāo)準(zhǔn)》的頒布與實(shí)施不僅是個(gè)人健康的需要，而且是社會(huì)發(fā)展的需要，更是全面提高國(guó)民素質(zhì)，振興中華民族的需要。

3.結(jié)語(yǔ)

從建國(guó)以來(lái)我國(guó)體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)法發(fā)展過(guò)程可以看出，近年來(lái)，我國(guó)教育部門(mén)越來(lái)越重視運(yùn)動(dòng)行為能力、運(yùn)動(dòng)行為態(tài)度和教學(xué)過(guò)程的全面評(píng)價(jià)，被考核者的主體價(jià)值亦開(kāi)始得到尊重。但是《健康標(biāo)準(zhǔn)》的頒布實(shí)施作為一個(gè)試行方案，仍然有不完善的方面，仍帶有原來(lái)“達(dá)標(biāo)”的一些烙印。因此，《健康標(biāo)準(zhǔn)》還將有待于在實(shí)踐中加以檢驗(yàn)，并不斷改進(jìn)和完善。對(duì)于學(xué)校體育而言，《健康標(biāo)準(zhǔn)》的頒布實(shí)施必將引發(fā)一場(chǎng)重大的思想變革，并在全新的思想觀念的沖擊下，使學(xué)校體育步入新的發(fā)展軌道。

另外，《健康標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施作為全國(guó)性政策，必須適用于各個(gè)地區(qū)，對(duì)全國(guó)不同地區(qū)、不同民族都發(fā)揮它的作用。可以說(shuō)，《健康標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，它的作用應(yīng)該是長(zhǎng)期的、持續(xù)的，隨時(shí)代的發(fā)展而發(fā)展的。因而我們有必要在其整個(gè)實(shí)施過(guò)程，包括實(shí)施的開(kāi)始階段就重視對(duì)它的研究，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，不斷改進(jìn)、不斷完善，從而與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)它的實(shí)施。

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