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        論禁止權(quán)利濫用是和諧社會(huì)的法治精神

        2009-12-31 00:00:00鄔勤怡

        摘要:禁止權(quán)利濫用原則向人們昭示了一種價(jià)值趨向:在利益面前保持克制,當(dāng)個(gè)人權(quán)利同社會(huì)公共利益和他人利益發(fā)生沖突時(shí),限制自己的權(quán)利。因此,社會(huì)民眾的普遍限制權(quán)利是社會(huì)和諧的前提。因?yàn)榇蠹叶际瞧降鹊?。一個(gè)人不限制權(quán)利,那么其他人也同樣有濫用權(quán)利的權(quán)利,最后必然導(dǎo)致社會(huì)秩序的混亂,甚至社會(huì)結(jié)構(gòu)的瓦解,社會(huì)的和諧有序也就無(wú)從談起。從這個(gè)意義上講,限制權(quán)利,禁止權(quán)利濫用不僅是人們的一種行為準(zhǔn)則,還應(yīng)當(dāng)成為人們的一種信仰。而這種信仰。正是法治社會(huì)中維系社會(huì)和諧所必需的精神要素。因此,禁止權(quán)利濫用是和諧社會(huì)的法治精神。

        關(guān)鍵詞:禁止權(quán)利濫用;尊重權(quán)利;和諧社會(huì);法治精神

        一、問(wèn)題的提出

        每個(gè)以自行車為代步工具的人可能都有過(guò)這樣的遭遇:每當(dāng)雨天經(jīng)過(guò)積水的坑洼處,正小心翼翼地應(yīng)付積水下的坑洼時(shí),身邊呼嘯而過(guò)一輛汽車,濺起一片污水,頓時(shí)路邊的騎車人和行人身上一片狼藉,引起一陣罵聲和抱怨聲。行人除了感嘆開(kāi)車人素質(zhì)低下和為市政工程的不足而無(wú)奈外,只能下次雨天再經(jīng)過(guò)積水時(shí),聽(tīng)到身后傳來(lái)汽車聲趕快避之不迭。也許開(kāi)車人會(huì)說(shuō),只要我不違章不肇事,我就有以正常速度行駛的權(quán)利,濺到你身上污水是你倒霉。難道行人真的只有圖嘆倒霉嗎?作為一個(gè)習(xí)慣用法律眼光看問(wèn)題的法律人,不能不想起一句古老的羅馬法諺:“毋害他人”,這句法諺揭示了一個(gè)簡(jiǎn)單的法律原則:權(quán)利的自由行使有個(gè)限度,就是不能影響公眾的利益和損害他人的權(quán)利。以之分析開(kāi)車人和騎車人的情形,開(kāi)車人有在馬路上不違章的前提下自由行駛的權(quán)利,但這個(gè)權(quán)利的行使有個(gè)限制,那就是不能影響公眾利益和侵害他人的利益。雨天開(kāi)車把污水濺到行人的身上是否會(huì)侵害行人的權(quán)利呢?答案是肯定的,輕的會(huì)把行人的衣服弄臟,重的可能會(huì)使行人因?yàn)槎惚芩さ顾?,那樣的話開(kāi)車人的行為和行人的摔傷之間就有了因果關(guān)系,行人就可以對(duì)開(kāi)車人提起民事上的人身?yè)p害賠償。

        二、禁止權(quán)利濫用原則的含義及實(shí)質(zhì)

        從上面的案例我們可以給權(quán)利濫用下個(gè)定義,即權(quán)利濫用是指權(quán)利主體外表上雖屬于行使權(quán)利,但在實(shí)際上是背離權(quán)利本質(zhì)或超越權(quán)利界限的,損害社會(huì)公共利益和他人利益的行為。由此我們可以得出權(quán)利濫用的特征是:1、行為人原本享有該權(quán)利;2、權(quán)利濫用具有行使權(quán)利的表征或與行使權(quán)利有關(guān),這是權(quán)利濫用的形式特征;3、權(quán)利濫用是違背權(quán)利本質(zhì)或超越權(quán)利正當(dāng)界限的行為,這是權(quán)利濫用的實(shí)質(zhì)特征;4、權(quán)利濫用是一種損害社會(huì)公共利益和他人利益的行為,這是權(quán)利濫用的法律特征。法律對(duì)這種行為予以否認(rèn)或限制其效力,即為禁止權(quán)利濫用原則。權(quán)利分為公權(quán)利和私權(quán)利,根據(jù)分權(quán)理論,政府的權(quán)力來(lái)源于公民個(gè)人權(quán)利的讓度,其對(duì)社會(huì)的治理也是權(quán)利的行使,不過(guò)這種權(quán)利的行使是通過(guò)公務(wù)人員的執(zhí)法或者司法行為體現(xiàn)出來(lái)的。因此權(quán)利的主體分為個(gè)人和政府,所以權(quán)利濫用不僅包含個(gè)人權(quán)利的濫用,也包括政府權(quán)力的濫用,禁止權(quán)利濫用原則同樣適用于公權(quán)利的行使。

        通過(guò)對(duì)權(quán)利濫用和禁止權(quán)利濫用原則的含義的揭示,我們可以發(fā)現(xiàn)禁止權(quán)利濫用原則規(guī)定的,權(quán)利人在行使自己的權(quán)利時(shí),不能損害社會(huì)公共利益和他人的權(quán)利,實(shí)際上就是通過(guò)限制權(quán)利人的權(quán)利,使其權(quán)利不得濫用,來(lái)保障社會(huì)公共利益或者他人的權(quán)利。因此,禁止權(quán)利濫用原則與其說(shuō)是限制權(quán)利人的權(quán)利,不如說(shuō)是對(duì)他人權(quán)利的尊重。因?yàn)榻箼?quán)利濫用并不是禁止權(quán)利人行使他的權(quán)利,而只是要求他在行使他的權(quán)利時(shí)不要妨礙他人的權(quán)利,不要損害他人的利益(包括社會(huì)公共利益)。也就是說(shuō),禁止權(quán)利濫用原則的實(shí)質(zhì)是對(duì)權(quán)利的尊重和保護(hù)。它在促使權(quán)利人尊重他人的權(quán)利的同時(shí),既保護(hù)了他人的權(quán)利(包括社會(huì)公共利益)也保護(hù)了權(quán)利人自己的權(quán)利。因?yàn)?,如果每個(gè)權(quán)利人行使權(quán)利都能超過(guò)不得損害他人的權(quán)利這個(gè)界限,那么也就不存在權(quán)利了。因此,禁止權(quán)利濫用原則表面上看起來(lái)給權(quán)利加了限制,使權(quán)利的行使有了限度,實(shí)際上是鼓勵(lì)權(quán)利人在尊重他人權(quán)利的前提下,最大化地追逐自己的利益,行使自己的權(quán)利。

        從另一個(gè)層次上講,禁止權(quán)利濫用原則通過(guò)限制權(quán)利人的權(quán)利,禁止其權(quán)利不得濫用,體現(xiàn)出對(duì)他人權(quán)利的尊重與保護(hù)的同時(shí),還體現(xiàn)出一種對(duì)弱者保護(hù)的人文關(guān)懷精神。從文章開(kāi)始描述事例,可以看出,之所以出現(xiàn)權(quán)利人對(duì)其權(quán)利的濫用,造成其行為侵害他人的權(quán)利,是因?yàn)槠渌讼鄬?duì)于權(quán)利人處于一種弱勢(shì)地位,因此,禁止權(quán)利人行使權(quán)利時(shí)不得侵害他人的利益實(shí)質(zhì)上是對(duì)弱者的保護(hù)。所以我們說(shuō),禁止權(quán)利濫用原則的實(shí)質(zhì)是對(duì)權(quán)利的尊重和保護(hù),是對(duì)弱勢(shì)人群的保護(hù),是對(duì)權(quán)利最大限度地行使的鼓勵(lì)。

        三、禁止權(quán)利濫用原則的法哲學(xué)依據(jù)

        我們知道,法律是社會(huì)生活的反應(yīng),是規(guī)則化的道德。自然法學(xué)家一向堅(jiān)持認(rèn)為,法必須是合乎道德的,不道德的法律規(guī)則不能成其為法或繼續(xù)是法。分析實(shí)證主義法學(xué)家雖然認(rèn)為道德不是法律存在并有效力的標(biāo)準(zhǔn),一項(xiàng)規(guī)則只要是由有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)通過(guò)法定程序制定和公布的,就是有效的法律,法律規(guī)則不會(huì)因違反道德而喪失法的性質(zhì)和效力。但他們認(rèn)為,道德是衡量良法和惡法的標(biāo)準(zhǔn),違反道德的法是惡法,符合道德的法是良法。馬克思主義法律觀認(rèn)為,在一個(gè)國(guó)家里,法律與統(tǒng)治階級(jí)的道德在本質(zhì)上是一致的。因此,社會(huì)主義法有著廣泛的道德基礎(chǔ)。對(duì)權(quán)利進(jìn)行限制,禁止權(quán)利濫用原則是規(guī)則化的道德。它體現(xiàn)的是尊重他人,保護(hù)弱者的道德思想。

        權(quán)利從本質(zhì)上可以歸結(jié)為利益,而“趨利避害”乃人之常情,利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制的既存以及人性欲望的難以遏止,使得權(quán)利人在內(nèi)心中渴望將權(quán)利的行使擴(kuò)大到無(wú)限化,從而造成權(quán)利濫用。還是從文中描述事例看出,禁止權(quán)利濫用原則的直接原因是:開(kāi)車人在雨天經(jīng)過(guò)積水時(shí)是想追逐自己的利益,但其以正常速度行駛的權(quán)利同行人的利益或者說(shuō)公共利益發(fā)生了沖突,如果開(kāi)車人以正常速度行駛的權(quán)利不受到限制,同他的這個(gè)權(quán)利發(fā)生沖突的行人的利益就要受到破壞。隨之我們的問(wèn)題就出來(lái)了,為什么當(dāng)權(quán)利人的權(quán)利同他人或者公共利益發(fā)生沖突時(shí),如果權(quán)利人行使權(quán)利會(huì)損害同該權(quán)利發(fā)生沖突的公共利益或他人的利益,應(yīng)當(dāng)對(duì)該權(quán)利加以限制,禁止該權(quán)利的濫用?權(quán)利人沒(méi)有行使自己權(quán)利的自由嗎?答案其實(shí)就存在于問(wèn)題之中,首先我們看到權(quán)利人(開(kāi)車人)的權(quán)利同他人的權(quán)利發(fā)生了沖突,要解決這個(gè)沖突,就要平衡相沖突的權(quán)利,因?yàn)闄?quán)利的和平共存是構(gòu)筑公正、合理權(quán)利體系的重要因素,并非所有的權(quán)利都有理由絕對(duì)高于自身以外的其他一切權(quán)利,也不是所有權(quán)利的實(shí)現(xiàn)都必須以他人權(quán)利的犧牲為代價(jià)。為了自身權(quán)利的享有,也為了他人權(quán)利的實(shí)現(xiàn),以適當(dāng)形式劃定公民權(quán)利行使的合理限度的道理是很顯然的,因此權(quán)利人限制自己的權(quán)利(減速行駛)來(lái)保證行人的衣服不被濺污也就很自然。所以從直接的現(xiàn)實(shí)意義上講,為了防止濫用權(quán)利而對(duì)權(quán)利的行使作出某種限制,主要是出于對(duì)社會(huì)秩序的維護(hù)。

        其次,在社會(huì)人類學(xué)主體性意義上,權(quán)利的限制問(wèn)題更多地應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)為內(nèi)在的限制,而不應(yīng)簡(jiǎn)單地歸之于外在限制。從權(quán)利本身看,權(quán)利的本質(zhì)是法律所賦予的享受利益之力。權(quán)利人要享有利益,就必須為一定的作為和不作為,這就是義務(wù),義務(wù)就是對(duì)權(quán)利的限制。同時(shí),權(quán)利本身內(nèi)在地包含著責(zé)任的要素。黑格爾說(shuō),意志自由決不等于可以為所欲為,把自由視為可以隨心所欲的看法,乃是完全缺乏思想素養(yǎng)的表現(xiàn),是對(duì)意志自由、法和倫理毫無(wú)所知的表現(xiàn),也是任性。因此,從來(lái)就不存在拒絕一定社會(huì)責(zé)任與義務(wù)的抽象的主體權(quán)利。任何具有健全理智而清醒的社會(huì)成員,總是使自己的行為及權(quán)利的行使盡可能符合社會(huì)一般意志的要求。

        再次,權(quán)利人不是單獨(dú)存在的,作為一個(gè)社會(huì)人存在于社會(huì)中,就應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)承擔(dān)一定的責(zé)任,即不能損害社會(huì)公共利益和他人利益,因?yàn)楣怖媸侨w社會(huì)成員的共同利益,個(gè)人利益是單個(gè)社會(huì)成員的個(gè)體利益;個(gè)人利益與公共利益的關(guān)系就是單個(gè)社會(huì)成員的利益與有組織的全體社會(huì)成員的共同利益的關(guān)系,是個(gè)別社會(huì)成員與整個(gè)社會(huì)所有其他社會(huì)成員的利益關(guān)系;所有社會(huì)成員個(gè)人利益的總和必然大于單個(gè)社會(huì)成員的利益,個(gè)人利益只能服從于公共利益。而且,個(gè)人利益有必要且有可能服從于公共利益。社會(huì)之所以要把個(gè)人利益聚合成公共利益,其目的也就在于保障個(gè)人利益之安全,調(diào)節(jié)社會(huì)成員利益之占有,并最終促進(jìn)個(gè)人利益的增長(zhǎng);公共利益的發(fā)展,可供分配總量的累積,對(duì)社會(huì)成員而言只會(huì)意味著更多利益的享有;且個(gè)人利益也只有在社會(huì)秩序穩(wěn)定、國(guó)家和平安全的情況下才能得以現(xiàn)實(shí)化。因此博登海默認(rèn)為,無(wú)論如何也不能把自由權(quán)利看作是絕對(duì)的和無(wú)限制的權(quán)利。為了社會(huì)福利,自由必須受到某些限制。如果自由不加限制,那么任何人都會(huì)成為濫用自由的潛在受害者。人們出于種種原因,通常都樂(lè)意使他們的自由受到某些對(duì)社會(huì)有益的控制。他們?cè)敢饨邮芗s束,這同要求行動(dòng)自由的欲望一樣都是自然的,前者源于人性的社會(huì)傾向,而后者則根植于人格自我肯定的一面。后次,正像羅爾斯認(rèn)為的,限制自由,決不是為了達(dá)到某種功利的目的,而是為了擴(kuò)大自由,實(shí)現(xiàn)自由。限制自己的權(quán)利,不使自己由于行使權(quán)利而損害他人的利益和公共利益,正是為了各方的權(quán)利都得到實(shí)現(xiàn)。最后,權(quán)利人行使權(quán)利的自由是有限度的,這個(gè)限度就是法律,孟德斯鳩說(shuō):“自由是做法律許可的一切事情的權(quán)利,如果一個(gè)公民能夠做法律禁止的事情,他就不再有自由了,因?yàn)槠渌娜送瑯訒?huì)有這個(gè)權(quán)利?!?/p>

        從上面的分析我們可以看到,權(quán)利濫用和禁止權(quán)利濫用實(shí)際上是“權(quán)利個(gè)人本位論”和“權(quán)利社會(huì)本位論”兩種權(quán)利觀的沖突,如果探究一下這兩種權(quán)利觀的起源和演變,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),權(quán)利無(wú)限制和禁止權(quán)利濫用原則的歷史同樣悠久,都可以追溯到羅馬法時(shí)代,在有著“凡行使權(quán)利者,無(wú)論對(duì)于任何人皆非不法”法諺的羅馬法時(shí)代,盡管注重個(gè)人利益的私法構(gòu)成了法律的中心,但并不意味著權(quán)利主體可以不受限制地恣意行使其權(quán)利。但這種限制不是系統(tǒng)的,而是零碎的,僅限于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)?,F(xiàn)代羅馬法的研究成果表明,從《十二銅表法》開(kāi)始至帝政以后,羅馬法對(duì)所有權(quán)的限制始終是存在的。這種限制主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是基于相鄰利益的限制;二是基于公共或社會(huì)利益的限制;三是基于保護(hù)宗教方面利益的限制;四是基于人道主義與道德方面的限制;五是其它原因的限制,如為了保護(hù)弱者的利益。到了近代,雖然因自然法學(xué)派及自由主義、個(gè)人主義的興起,形成了“權(quán)利絕對(duì)”的思想,對(duì)權(quán)利進(jìn)行限制的思想仍然存在。即使在《人權(quán)宣言》中提出“所有權(quán)不可侵犯”和“財(cái)產(chǎn)權(quán)的絕對(duì)性”的口號(hào)的法國(guó)大革命時(shí)代,法國(guó)革命領(lǐng)袖羅伯斯比爾在關(guān)于人權(quán)和公民權(quán)利宣言的演說(shuō)中指出:“所有權(quán)也和其他權(quán)利一樣,受到尊重他人權(quán)利的義務(wù)的限制,所有權(quán)不得損害我們周圍人們的安全、自由生存和財(cái)產(chǎn)”。雖然與羅馬法一樣,法律中對(duì)權(quán)利的限制性規(guī)定是零碎的,但所有權(quán)應(yīng)受限制的觀念在法國(guó)民法典中仍然得到了體現(xiàn),尤其是在調(diào)整相鄰關(guān)系的法律規(guī)范中體現(xiàn)得更為明確。

        19世紀(jì)中后期,在大陸法國(guó)家,由于自由主義和放任主義造成了種種弊端,以致各種社會(huì)矛盾空前激化,經(jīng)濟(jì)危機(jī)更加頻繁和深重,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活動(dòng)蕩不安。因此,權(quán)利絕對(duì)的思想開(kāi)始引起反思,法權(quán)觀念也逐漸發(fā)生變遷,從強(qiáng)調(diào)權(quán)利個(gè)人本位的法律思想,轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貦?quán)利社會(huì)本位的法律思想。以耶林的目的法學(xué)為首的社會(huì)學(xué)法學(xué)提出,權(quán)利行使的目的,不僅應(yīng)為個(gè)人的利益,同時(shí)也應(yīng)為社會(huì)的利益。在英國(guó)和美國(guó),對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的無(wú)限制行使以及法律對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的絕對(duì)保護(hù)刺激了英美經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,但是當(dāng)這種權(quán)利的行使達(dá)到了頂點(diǎn)時(shí),每一個(gè)權(quán)利人對(duì)這種權(quán)利的極限追求便導(dǎo)致了一系列社會(huì)矛盾。英國(guó)和美國(guó)都提出了財(cái)產(chǎn)的“合理使用”原則,即對(duì)財(cái)產(chǎn),特別是不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的使用應(yīng)當(dāng)合理,以不與法律和社會(huì)公共利益相抵觸為原則。由此,權(quán)利的社會(huì)本位觀占據(jù)了西方社會(huì)的統(tǒng)治地位,禁止權(quán)利濫用原則進(jìn)入司法領(lǐng)域并被法典所確認(rèn)。到了今天,禁止權(quán)利濫用原則已被大多數(shù)國(guó)家在憲法和民法典中確立。由此可見(jiàn),我國(guó)憲法第五十一條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候,不得損害國(guó)家的、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利”。如此規(guī)定的合理性、正確性完全是不容質(zhì)疑的。

        四、禁止權(quán)利濫用是和諧社會(huì)的法治精神

        從上面的分析我們可以看到,禁止權(quán)利濫用原則的本質(zhì)有兩點(diǎn):一是尊重他人的權(quán)利,二是在利益面前保持必要的理智和克制,對(duì)自己的權(quán)利加以限制。它要求權(quán)利人在不損害他人利益和社會(huì)利益的前提下,追求自己利益的最大化,從而在人與人之間的利益關(guān)系和人與社會(huì)之間的利益關(guān)系中實(shí)現(xiàn)平衡。

        這與我們現(xiàn)在正在構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)是一致的。中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出:“堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”,“形成全體人民各盡其能,各得其所而又和諧相處的社會(huì)”。和諧社會(huì)是什么樣的社會(huì),如何構(gòu)建和諧社會(huì)?2005年2月19日胡錦濤總書(shū)記在中共中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班的重要講話中指出:我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。胡錦濤總書(shū)記的講話回答了這兩個(gè)問(wèn)題:國(guó)家實(shí)行民主法治,社會(huì)充滿公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。要達(dá)成這個(gè)目標(biāo),筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)社會(huì)中要提倡一種精神,這種精神就是限制權(quán)利,禁止權(quán)利濫用。咋一聽(tīng),這個(gè)論調(diào)似乎與人們的認(rèn)識(shí)不符:當(dāng)代社會(huì)是一個(gè)權(quán)利的時(shí)代,準(zhǔn)確地來(lái)講,是一個(gè)權(quán)利最受關(guān)注和尊重的時(shí)代,是一個(gè)權(quán)利發(fā)展顯著的時(shí)代。

        筆者認(rèn)為,限制權(quán)利,禁止權(quán)利濫用正是尊重權(quán)利、保障權(quán)利,促進(jìn)權(quán)利健康發(fā)展,權(quán)利最大化的行使的表現(xiàn)。因?yàn)椋核^“和諧”,說(shuō)到底就是各種人、事、物的“協(xié)調(diào)”,各種權(quán)利、利益的“平衡”,包括各種主體享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù)以及權(quán)利、利益的保障都應(yīng)當(dāng)基本平衡與協(xié)調(diào)。如果允許一些人濫用權(quán)利和自由,以至于在事實(shí)上限制甚至剝奪了另一些人的權(quán)利和自由,導(dǎo)致權(quán)利及自由的明顯失衡失調(diào),那樣的社會(huì)顯然無(wú)法稱作“和諧社會(huì)”。所以,和諧社會(huì)的本質(zhì)要求禁止權(quán)利濫用。同時(shí),要構(gòu)建和諧社會(huì)。必須要做到民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處,和諧社會(huì)的這五項(xiàng)內(nèi)容正是禁止濫用權(quán)利原則的要求。其具體分析如下:

        第一,和諧社會(huì)應(yīng)是一個(gè)充分尊重和保障權(quán)利,個(gè)人權(quán)利、社會(huì)權(quán)利和國(guó)家權(quán)力得到合理配置的民主法治的社會(huì),民主是指廣大人民的共同參與,法治是指一個(gè)國(guó)家在多種社會(huì)控制手段面前以法律為主要手段進(jìn)行社會(huì)控制。實(shí)現(xiàn)民主法治的基礎(chǔ)是良法,法就是一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的權(quán)利表現(xiàn)或權(quán)利要求,權(quán)利是法的本體。權(quán)利觀是社會(huì)大眾對(duì)權(quán)利的看法,權(quán)利社會(huì)本位觀以保障社會(huì)利益為目標(biāo),以維護(hù)社會(huì)公平正義、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)公益、社會(huì)安全為任務(wù),強(qiáng)調(diào)公民個(gè)人的自由和權(quán)利在受社會(huì)公共利益的限制并由法律加以規(guī)定的前提下,在法律的保障下可以最大限度的行使。禁止權(quán)利濫用原則是權(quán)利社會(huì)本位觀的體現(xiàn),禁止權(quán)利濫用的實(shí)體價(jià)值和形式價(jià)值的要求充分體現(xiàn)了民主與權(quán)利和權(quán)力合理配置的政治文明程度。因此。禁止權(quán)利濫用原則的推行有利于權(quán)利社會(huì)本位觀成為現(xiàn)代占主導(dǎo)地位的權(quán)利觀,從而促進(jìn)、鞏固和保障政治民主,反映廣大人民的根本利益和共同意志,有利于民主法治的確立,使個(gè)人權(quán)利、社會(huì)權(quán)利和國(guó)家權(quán)力在權(quán)利本位和權(quán)力制約的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)和諧。

        第二,正義作為一個(gè)耳熟能詳?shù)恼Z(yǔ)匯,被人們廣泛地運(yùn)用于社會(huì)、政治、道德、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、宗教、法律等各個(gè)領(lǐng)域。正義的觀念在人類社會(huì)初期就已產(chǎn)生,然而,正義的內(nèi)涵和外廷到底是什么,古往今來(lái)有無(wú)數(shù)思想家做出過(guò)各種各樣的闡釋,卻尚未形成通說(shuō)?!罢x具有著一張普洛透斯似的臉,變幻無(wú)常,隨時(shí)可呈不同形狀,并具有極相同的面貌?!钡鞣N定義有相同的特征:自由、平等、安全、共同福利。公平同正義一樣強(qiáng)調(diào)的是平等,是普遍公認(rèn)的平等。平等有兩種意義或者說(shuō)是層次上的平等,一種是機(jī)會(huì)上的平等,一種是結(jié)果上的平等;一種是無(wú)差別的,一種是按比例的?,F(xiàn)代文明法治社會(huì)強(qiáng)調(diào)無(wú)差別的機(jī)會(huì)平等,但又不是片面、絕對(duì)地強(qiáng)調(diào)機(jī)會(huì)平等,同時(shí)還要保證按比例的結(jié)果上的平等。這就是亞里士多德理想的“矯正正義”和“分配正義”的平衡。禁止權(quán)利濫用原則的本質(zhì)是權(quán)利發(fā)生沖突時(shí),為協(xié)調(diào)沖突,平衡利益,法律對(duì)權(quán)利行使的一種限制,它通過(guò)抑制強(qiáng)者,保護(hù)弱者來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,因此體現(xiàn)了法律追求“矯正正義”和“分配正義”的目標(biāo),是對(duì)公平正義的體現(xiàn)。

        第三,禁止權(quán)利濫用原則的本質(zhì)是對(duì)他人權(quán)利的尊重,對(duì)自己權(quán)利的克制,這正體現(xiàn)了人與人之間的誠(chéng)信友愛(ài)。構(gòu)建和諧社會(huì)最大的障礙就是現(xiàn)在人們?nèi)狈ι鐣?huì)公德,人與人之間缺乏尊重與友愛(ài)。走在馬路上,象雨天汽車經(jīng)過(guò)積水不減速濺行人一身污水的例子比比皆是,交通信號(hào)剛剛由紅變綠,行人還沒(méi)有過(guò)完馬路,汽車就沖出來(lái),嚇得行人躲之不及;城管執(zhí)法時(shí),往往把小販的物品扔的滿地都是,有時(shí)甚至對(duì)小販拳打腳踢。加強(qiáng)法制宣傳,使禁止權(quán)利濫用原則在每個(gè)人心中牢固樹(shù)立,使每個(gè)人都建立互助友愛(ài)不僅是道德的要求,更是法律的規(guī)定,是法律化的道德的理念,從而做到人與人之間的誠(chéng)信友愛(ài)。

        第四,正像羅爾斯認(rèn)為的,限制權(quán)利決不是為了達(dá)到某種功利的目的,而是為了擴(kuò)大自由,實(shí)現(xiàn)權(quán)利。因此禁止權(quán)利濫用原則的本質(zhì)是要求權(quán)利人在不損害他人利益和社會(huì)利益的前提下,追求自己的利益的最大化,所以它是充滿活力的。如果社會(huì)中的每個(gè)人都能做到禁止濫用權(quán)利原則的要求,在不濫用權(quán)利的前提下,最大限度地追逐自己的利益,我們這個(gè)社會(huì)就能充滿活力。

        第五,和諧社會(huì)應(yīng)是一個(gè)人與人之間,人與社會(huì)之間以及人與自然之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系和諧有序的社會(huì),因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,必須要有一個(gè)能夠妥善協(xié)調(diào)和處理矛盾沖突,公平分配利益,有效維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定的社會(huì)規(guī)范,而禁止權(quán)利濫用原則的本質(zhì)就是在權(quán)利發(fā)生沖突時(shí),協(xié)調(diào)沖突,使權(quán)利體系歸于有序。因此,禁止權(quán)利濫用原則的本質(zhì)以及其所追求的實(shí)體價(jià)值和形式價(jià)值,有利于化解沖突,促進(jìn)社會(huì)公平正義,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,從而達(dá)到人與人之間、人與社會(huì)之間以及人與自然之間的和諧有序地共處。

        第六,人類的生存和發(fā)展依賴于自然界的資源并遵循自然發(fā)展規(guī)律。人可以向大自然索取,但大自然的再生能力是有限的,所以人對(duì)大自然的索取應(yīng)有節(jié)制。如果人對(duì)自然的索取能力大于自然的再生能力,而人對(duì)自然界的索取又沒(méi)有節(jié)制的話,人與自然的平衡與和睦相處也就不存在了。所以在人的索取能力已經(jīng)等于自然界的再生能力和承受能力的時(shí)候,人類必須規(guī)范自己對(duì)自然界的索取行為,按自然規(guī)律辦事,保護(hù)生態(tài)平衡,使人類和自然界之間能夠和諧相處。禁止權(quán)利濫用原則的本質(zhì)是要求人在利益面前保持克制,因此它的推行有助于人類在與自然的相處中保持和諧。

        綜上,禁止權(quán)利濫用原則向人們宣示了一種價(jià)值趨向:在利益面前保持克制,當(dāng)個(gè)人權(quán)利同社會(huì)公共利益和他人利益發(fā)生沖突時(shí),限制自己的權(quán)利。因此,社會(huì)民眾的普遍限制權(quán)利是社會(huì)和諧的前提,因?yàn)榇蠹叶际瞧降鹊?,一個(gè)人不限制權(quán)利,那么其他人也同樣有濫用權(quán)利的權(quán)利,最后必然導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)的瓦解和社會(huì)秩序的混亂,社會(huì)的和諧有序也就無(wú)從談起。從這個(gè)意義上講,限制權(quán)利,禁止權(quán)利濫用不光是人們的一種行為準(zhǔn)則,還應(yīng)當(dāng)成為人們的一種信仰。而這種信仰,正是法治社會(huì)中維系社會(huì)和諧所必需的精神要件。因此,禁止權(quán)利濫用是和諧社會(huì)的法治精神。

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