在俄羅斯,昔日形象清高的大學(xué)教師也難以抵擋金錢的誘惑,開始收受學(xué)生賄賂,幫助后者通過(guò)平常的測(cè)驗(yàn)及期末大考;還有的教師則利用高考招生的機(jī)會(huì)向考生及其家長(zhǎng)索取錢財(cái)。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,俄羅斯大學(xué)教師每學(xué)期收受學(xué)生賄賂的總金額高達(dá)1.5億美元。難怪俄羅斯總檢察長(zhǎng)尤里·柴卡在最近的一次講話中將大學(xué)教師稱為最腐敗的職業(yè)之一,與一直聲名狼藉的警察、醫(yī)生相提并論。
教師索賄成風(fēng)
近期就有幾位大學(xué)教師因?yàn)槭帐軐W(xué)生賄賂而被逮捕:赤塔大學(xué)經(jīng)濟(jì)問題與自然利用中心主任亞歷山大·德明在收取一個(gè)學(xué)生遞送的1.5萬(wàn)盧布賄賂時(shí)被當(dāng)場(chǎng)抓獲;該校民法講師奧爾加·阿夫杰耶娃將班中學(xué)生集體送出的4.55萬(wàn)盧布的紅包揣入懷中,卻在泄露考題時(shí)被逮了個(gè)正著;喀山農(nóng)業(yè)大學(xué)體育教研室一名高級(jí)講師因?yàn)樵跍y(cè)驗(yàn)時(shí)收受12個(gè)一年級(jí)大學(xué)生6300盧布而被拘留;喀山建筑學(xué)院應(yīng)用數(shù)學(xué)教研室一名教授和喀山醫(yī)科大學(xué)歷史教研室一名副教授也因?yàn)槭帐軐W(xué)生賄賂而被拘留——前者在計(jì)算機(jī)測(cè)驗(yàn)時(shí)收取學(xué)生3500盧布,后者在祖國(guó)歷史知識(shí)考試時(shí)收受兩名學(xué)生1.6萬(wàn)盧布。
據(jù)俄羅斯內(nèi)務(wù)部經(jīng)濟(jì)安全局負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),2008年立案調(diào)查的教育機(jī)構(gòu)教師受賄事件多達(dá)597起,今年有關(guān)這方面的數(shù)字還沒有統(tǒng)計(jì)。俄羅斯人權(quán)律師聯(lián)盟主席葉夫根尼·阿爾希波夫告訴記者,自今年開學(xué)以來(lái),每天都有兩三名大學(xué)生撥打熱線電話,投訴學(xué)校教師以幫助功課為由向他們勒索錢財(cái)。阿爾希波夫估計(jì),行賄受賄行為已經(jīng)在全國(guó)一半的大學(xué)里盛行。據(jù)全俄教育基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)謝爾蓋·科姆科夫統(tǒng)計(jì),有50%至60%的大學(xué)生都曾向老師行賄,有30%至40%的老師的心理防線曾在金錢面前崩潰。
謝爾蓋·科姆科夫認(rèn)為1人文大學(xué)中的賄賂現(xiàn)象尤其嚴(yán)重,因?yàn)槊课唤處焸€(gè)人就可以判定什么樣的解答是正確的,什么樣的解答不正確。但是莫斯科國(guó)立印刷學(xué)院教授斯韋特蘭娜·拉斯波波娃認(rèn)為理科學(xué)院更為腐敗,因?yàn)榇髮W(xué)生們都需要掌握專業(yè)知識(shí)。而律師葉夫根尼·阿爾希波夫則認(rèn)為,教師受賄現(xiàn)象最嚴(yán)重的還是國(guó)立大學(xué)的法律系,其次是經(jīng)濟(jì)和石油天然氣專業(yè)。
俄羅斯輿論研究中心社會(huì)研究部負(fù)責(zé)人葉連娜·帕霍莫娃一針見血地指出:“報(bào)考最熱門經(jīng)濟(jì)專業(yè)的,大部分是對(duì)未來(lái)并沒有明確規(guī)劃的學(xué)生。對(duì)于只需獲得文憑的人而言,經(jīng)濟(jì)系無(wú)疑是最好的選擇?!痹谒磥?lái),理科生和文學(xué)系、歷史系、文化系學(xué)生求學(xué)目的“更明確”,這些學(xué)生只會(huì)在“關(guān)鍵時(shí)刻掏錢給教師”。
不僅僅是普通大學(xué),就連函授學(xué)院也沾上了銅臭味。曾經(jīng)在全俄金融和經(jīng)濟(jì)函授學(xué)院就讀過(guò)的拉婭·拉普金娜對(duì)記者說(shuō),該學(xué)院價(jià)格結(jié)構(gòu)系的一位老師要求每個(gè)學(xué)員交200歐元以通過(guò)考試,她聯(lián)合同學(xué)們向院方投訴,院方回答他們說(shuō),這件事情早已知道。拉普金娜不愿意交這筆錢,最后不得不離開這所學(xué)校。
然而,也有不少教師否認(rèn)自己及周圍同事收受學(xué)生賄賂。烏法國(guó)立航空技術(shù)大學(xué)信息教研室副教授亞歷山大·比克梅耶夫說(shuō):“據(jù)我所知,我們教研室的40個(gè)老師都很自律,我還沒有聽說(shuō)哪個(gè)老師收受學(xué)生賄賂的事。但經(jīng)常有人試圖給我送錢送物?!睗h特一曼西斯克市烏戈?duì)栃畔⒓夹g(shù)學(xué)院的弗拉迪斯拉夫·沃羅寧認(rèn)為,大學(xué)校園中的腐敗現(xiàn)象確實(shí)很嚴(yán)重,但是還沒有到無(wú)孔不入、無(wú)處不在的地步。
學(xué)生“進(jìn)貢”無(wú)可奈何
謝爾蓋·科姆科夫指出,在國(guó)立二流大學(xué)中,腐敗現(xiàn)象尤為突出。莫斯科通訊和信息技術(shù)大學(xué)的一個(gè)化名為葉連娜·婭的女學(xué)生在著名的大學(xué)網(wǎng)站上直言不諱:“交了錢考試肯定能夠過(guò)關(guān)。只有那些學(xué)習(xí)非常好的人才會(huì)捂緊自己的錢包,不過(guò)他們通常會(huì)轉(zhuǎn)到其他學(xué)校學(xué)習(xí),因?yàn)樵谶@里學(xué)習(xí)不過(guò)是混文憑而已。每次考試的通關(guān)費(fèi)為1000至5000盧布不等,如果在開學(xué)時(shí)支付,還能夠少一些?!?/p>
莫斯科國(guó)立礦業(yè)大學(xué)一位二年級(jí)女學(xué)生說(shuō),很多學(xué)生根本不來(lái)上課,所有科目成績(jī)——數(shù)學(xué)、物理、美術(shù)等都是買來(lái)的。平時(shí)測(cè)驗(yàn)的費(fèi)用一般為2000盧布,重要考試則需要100至300歐元。最貴的科目是數(shù)學(xué)。莫斯科國(guó)立服務(wù)學(xué)院女學(xué)生馬林娜說(shuō),在她們學(xué)校,通過(guò)數(shù)學(xué)測(cè)驗(yàn)需要4000盧布,其他科目為3000盧布或者與教師商定。莫斯科應(yīng)用生物技術(shù)大學(xué)學(xué)生弗拉基米爾說(shuō),那些考試肯定不及格或者是長(zhǎng)期曠課的學(xué)生很容易從高年級(jí)學(xué)生那里打聽到該去找誰(shuí)以及行情如何,一些重要科目通常會(huì)與系主任討價(jià)還價(jià)。
圖拉國(guó)立大學(xué)一位女學(xué)生在因特網(wǎng)上抱怨說(shuō):“一些老師明目張膽地向?qū)W生索要財(cái)物,比如說(shuō),他們需要一塊新表或者高級(jí)望遠(yuǎn)鏡或者其他什么東西。我的一位朋友因?yàn)楸仨毻ㄟ^(guò)考試,已經(jīng)債臺(tái)高筑?!痹S多大學(xué)生也為此紛紛抱怨:“在我們羅斯托夫國(guó)立大學(xué),通過(guò)體育測(cè)驗(yàn)需要1500盧布,通過(guò)其他科目的費(fèi)用則要看是什么科目以及給哪個(gè)教師交錢?!薄霸谖覀儙?kù)班國(guó)立大學(xué)法律系,雖然老師們不公開索賄,但是他們對(duì)于學(xué)生的‘進(jìn)貢’卻照收不誤。每次測(cè)驗(yàn)人均5盧布,每次考試人均10盧布。”“在我們克拉斯諾亞爾斯克大學(xué),通過(guò)測(cè)驗(yàn)需要1500至3000盧布,通過(guò)考試需要2500至6000盧布。”“在莫斯科化學(xué)技術(shù)大學(xué)新莫斯科斯克分校,通過(guò)考試需要5000盧布?!薄拔覀儗W(xué)校有一位教師,一般考試通關(guān)費(fèi)收取1500盧布,重要科目考試通關(guān)費(fèi)收取2500至3500盧布。”
俄羅斯“自由主義使命”基金會(huì)副主席、社會(huì)學(xué)家伊戈?duì)枴た死飦喣方饘?duì)本國(guó)高校腐敗現(xiàn)象研究多年。他通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在某些學(xué)校,學(xué)生們可以選擇是努力學(xué)習(xí)還是給教師交錢;但在另一些學(xué)校,學(xué)生們別無(wú)選擇,只能付錢,每學(xué)期開始就能拿到一份價(jià)目表。有經(jīng)驗(yàn)的教師很少親自出馬收受賄賂,通常由研究生、實(shí)驗(yàn)員、班長(zhǎng)等代勞。校方高層白有其生財(cái)之道。對(duì)下屬的行為心知肚明但并不干涉。
除了收受在校大學(xué)生的賄賂以外,俄羅斯的一些大學(xué)教師還利用高考招生的機(jī)會(huì)向希望考上大學(xué)的學(xué)生及其家長(zhǎng)索要錢財(cái)。
莫斯科居民葉連娜女士的兒子如今就讀于俄羅斯一所重點(diǎn)大學(xué)。她回憶說(shuō),兒子當(dāng)年高中畢業(yè)參加大學(xué)入學(xué)考試時(shí),這所學(xué)校負(fù)責(zé)招生的官員暗示她,她的兒子可能無(wú)法入學(xué),除非她提供一點(diǎn)“好處”。在葉連娜支付了4000美元賄賂金后,她的兒子最終被這所大學(xué)接收。葉連娜說(shuō):“我知道其他一些家長(zhǎng)也支付了這筆錢。如果我不這樣做,我的兒子就可能無(wú)法上大學(xué)?!?/p>
俄羅斯警方和教育領(lǐng)域?qū)<艺f(shuō),腐敗考官允許學(xué)生或家長(zhǎng)用金錢交換大學(xué)入學(xué)通知書,這一現(xiàn)象在俄羅斯的高等院校已經(jīng)越來(lái)越嚴(yán)重。在首都莫斯科,近5年來(lái)就發(fā)生了數(shù)十起大學(xué)招生官員受賄案。
為防腐敗取消口試
為了防止學(xué)校操控考生分?jǐn)?shù)并索要賄賂,俄羅斯政府決定采取具體措施,從高考入手,打擊俄羅斯教育領(lǐng)域日益嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。俄羅斯國(guó)家杜馬已經(jīng)通過(guò)議案,在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)高等教育入學(xué)考試進(jìn)行改革,把現(xiàn)行高考題型中的主觀筆試題和口試題全部改為客觀選擇題。
根據(jù)改革計(jì)劃,現(xiàn)行高考試題中的主觀題部分將被客觀選擇題取代,口試也將被取消。這意味著,今后的高考試題將只有唯一一份標(biāo)準(zhǔn)答案,由電腦判卷打分,其他人無(wú)法隨意更改分?jǐn)?shù),考官也就不能再通過(guò)操控分?jǐn)?shù)索要賄賂。
目前在俄羅斯,高中畢業(yè)生要想進(jìn)入大學(xué)必須先通過(guò)一系列筆試,有些專業(yè)或?qū)W校還要求口試。專家認(rèn)為,口試和筆試中的論文部分為考官憑主觀意向打分留下很大余地,也為學(xué)校腐敗官員提供可乘之機(jī)。
俄羅斯國(guó)家杜馬教育委員會(huì)官員弗拉基米爾·葉菲莫夫說(shuō),改革后的高考試題“顯然會(huì)更客觀”,因?yàn)椤翱忌姆謹(jǐn)?shù)應(yīng)該是多少就是多少”。
俄羅斯刑法將受賄定性為中等程度的犯罪,受賄教師通常將面臨最多5年監(jiān)禁和最高達(dá)50萬(wàn)盧布的罰款。然而。民法又規(guī)定教師可以收受來(lái)自學(xué)生的、價(jià)值為3000盧布以下的禮品。律師格奧爾吉·祖博夫斯基說(shuō),在審理案件時(shí),要區(qū)分是禮物還是賄賂實(shí)際上相當(dāng)困難:“必須證明,贈(zèng)送禮物是為了換取幫助;需要調(diào)查學(xué)生和教師的關(guān)系。尋找證據(jù)?!?/p>
俄羅斯警方公布的材料表明。因?yàn)槭帐苜V賂而落入法網(wǎng)的大學(xué)教師不少是過(guò)于貪心的慣犯。例如,庫(kù)爾斯克國(guó)立技術(shù)大學(xué)供電系的副教授尤里·馬克西莫夫被證實(shí)曾35次受賄,他被判處入獄2年半。車?yán)镅刨e斯克醫(yī)學(xué)院微生物系助教阿列克謝·斯科洛霍多夫受賄16次,他被判處3年徒刑。莫斯科精密化工技術(shù)學(xué)院體育系教師亞歷山大·普列斯卡切夫由于收取整個(gè)班學(xué)生的6.37萬(wàn)盧布而被判處4年監(jiān)禁。
也有被捕教師喊冤,稱他們之所以鋌而走險(xiǎn),實(shí)在是因?yàn)楣べY微薄無(wú)法養(yǎng)家糊口。莫斯科國(guó)立林業(yè)大學(xué)數(shù)學(xué)系副教授伊萬(wàn)·杜馬諾夫就是其中的一個(gè)他抱怨說(shuō),在俄羅斯,國(guó)立大學(xué)副教授的月工資僅為9000盧布,教授也不過(guò)1.6萬(wàn)盧布。但是俄羅斯教育部一位名叫尼古拉·布拉耶夫的負(fù)責(zé)人對(duì)此有不同看法。他說(shuō),俄羅斯大學(xué)教師的月工資確實(shí)是比較低,不過(guò)許多大學(xué)因?yàn)殚_展各種商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),教師們的額外收入已經(jīng)比工資多得多。在一些大學(xué),教授的月收入可以達(dá)到5萬(wàn)至6萬(wàn)盧布,副教授也有4萬(wàn)至5萬(wàn)盧布;某些教授的月收入甚至可達(dá)到20萬(wàn)至30萬(wàn)盧布。因此,俄羅斯大學(xué)教師的收入完全可以與中歐的平均水平3000至5000美元相比。這樣看來(lái),因?yàn)槭帐苜V賂而被捕的教師喊冤,主要還是為自己的腐敗行為辯解。