[摘要]全球化及其所引發(fā)的社會(huì)轉(zhuǎn)型使得西部少數(shù)民族生產(chǎn)、生活方式發(fā)生巨變，民族文化認(rèn)同出現(xiàn)危機(jī)。西部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)立法，將有助于從制度上保證少數(shù)民族的文化特性及其可持續(xù)發(fā)展，增進(jìn)西部少數(shù)民族的文化認(rèn)同，維系文化多樣性及中華民族多元一體格局。

[關(guān)鍵詞]非物質(zhì)文化遺產(chǎn);少數(shù)民族文化;文化認(rèn)同

[中圖分類(lèi)號(hào)]G112 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-3115(2009)24-0034-02

一、文化認(rèn)同視野中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)又稱(chēng)“無(wú)形文化遺產(chǎn)”，是與固態(tài)的、有形的物質(zhì)文化遺產(chǎn)相對(duì)的、不能被觸覺(jué)感知的活態(tài)文化表現(xiàn)形式。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)需要物化的形式加以呈現(xiàn)，但其所重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的并不是物質(zhì)層面的載體和呈現(xiàn)形式，而是蘊(yùn)藏在物化形式背后的精湛的技藝、獨(dú)到的思維方式、豐富的精神蘊(yùn)涵等非物質(zhì)形態(tài)的內(nèi)容。① 非物質(zhì)和物質(zhì)形態(tài)的文化遺產(chǎn)之間的互動(dòng)關(guān)系組成了人類(lèi)的整體文化景觀，它們是本地人思維和行動(dòng)的歷史文化坐標(biāo)系，只有對(duì)它們加以妥善保護(hù)，我們才能從歷史發(fā)展的角度看待本土文化。②

聯(lián)合國(guó)教科文組織2003年《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》第 2 條第1款指出:“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”指被各群體、團(tuán)體，有時(shí)是個(gè)人，視為其文化遺產(chǎn)的各種社會(huì)實(shí)踐、表演、表現(xiàn)形式、知識(shí)、技能及相關(guān)的工具、實(shí)物、工藝品和文化空間。2005年國(guó)務(wù)院發(fā)表的《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)評(píng)定暫行辦法》指出:非物質(zhì)文化遺產(chǎn)指各族人民世代相承的、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化空間。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的范圍非常廣泛，有學(xué)者將其分為13類(lèi):語(yǔ)言，民間文學(xué)，傳統(tǒng)音樂(lè)，傳統(tǒng)舞蹈，傳統(tǒng)戲劇，曲藝，雜技，傳統(tǒng)武術(shù)、體育與競(jìng)技，民間美術(shù)、工藝美術(shù)，傳統(tǒng)手工藝及其他工藝技術(shù)，傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和藥學(xué)，民俗，文化空間。③可見(jiàn)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的物質(zhì)生活、精神生活和社群生活，其主要內(nèi)涵屬于民俗文化的范疇，④具有活態(tài)性、流變性、民族性、地域性等特點(diǎn)，承擔(dān)著文化身份認(rèn)同的重要功能。

文化認(rèn)同是族群對(duì)于其文化的傾向性共識(shí)與認(rèn)可，民族文化認(rèn)同是民族構(gòu)成中最穩(wěn)定的要素，是一個(gè)民族生存與發(fā)展的精神支柱。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是民族文化認(rèn)同的載體?！懊褡迨且粋€(gè)有共同語(yǔ)言、共同地域、共同生活方式和共同的民族意識(shí)、民族情感的人們共同體。而共同的民族意識(shí)、民族情感，則是最主要的特征，缺此，便不成其為民族了”。⑤

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是以口傳心授形式傳承的民族文化精神活態(tài)的體現(xiàn)。著名民俗學(xué)家鐘敬文先生指出:“民族文化，是一面明亮的鏡子，它能照出民族生活的面貌，它還是一種愛(ài)克斯光，能照透民族生活的內(nèi)在的‘肺腑’。它是一種歷史留下的足跡，能顯示民族走過(guò)的道路。它更是一種推土機(jī)，能推動(dòng)民族文化向前發(fā)展。”⑥保護(hù)無(wú)形文化遺產(chǎn)，就是保護(hù)世代傳承的文化的見(jiàn)證物，保護(hù)特定族群文化的主體性與創(chuàng)造力，從而保護(hù)其文化認(rèn)同的權(quán)利。

二、西部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)立法的背景與概況

“無(wú)形文化遺產(chǎn)保護(hù)”是近年由聯(lián)合國(guó)教科文組織向國(guó)際社會(huì)提出的一個(gè)系統(tǒng)工程，主要包括國(guó)際公約的制定和履行、人類(lèi)無(wú)形文化遺產(chǎn)代表作的遴選和保護(hù)、相關(guān)的學(xué)術(shù)研究和公共宣稱(chēng)。⑦我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)起步較早，1997年，國(guó)務(wù)院就已發(fā)表《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例》。2002年，文化部啟動(dòng)中國(guó)民族民間文化保護(hù)工程。2004年，全國(guó)人大批準(zhǔn)聯(lián)合國(guó)教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，而《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》正在緊鑼密鼓地制定過(guò)程中。

少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中蘊(yùn)涵著該民族特有的價(jià)值觀、思維方式、審美趣味和創(chuàng)造力。但受全球經(jīng)濟(jì)一體化、工業(yè)化和社會(huì)轉(zhuǎn)型的影響，西部少數(shù)民族傳統(tǒng)文化發(fā)展空間受到限制，作為其文化特性表現(xiàn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展受到威脅，并在一定程度上導(dǎo)致文化認(rèn)同危機(jī)，急需法律保護(hù)。

西部的“非遺”保護(hù)立法走在全國(guó)的前列。目前，一些西部省區(qū)已經(jīng)通過(guò)了“非遺”保護(hù)的地方性法規(guī)，如2000年的《云南省民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》，2002年的《貴州省民族民間文化保護(hù)條例》，2006年的《廣西壯族自治區(qū)民族民間文化保護(hù)條例》，2006年的《寧夏回族自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》， 2006年的《甘肅省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例(草案)》，2007年的《陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定與管理暫行辦法》，2008年的《新疆維吾爾自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》。

三、西部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)立法對(duì)少數(shù)民族文化認(rèn)同的促進(jìn)作用

西部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)立法受到國(guó)內(nèi)外文化遺產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的直接影響，其重要目標(biāo)是通過(guò)制度建設(shè)，保護(hù)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，維系少數(shù)民族文化特性，增進(jìn)其文化認(rèn)同，保持我國(guó)文化多樣性格局。

(一)立法背景:維系文化多樣性格局

鑒于全球化進(jìn)程對(duì)文化多樣性的威脅，2005年，聯(lián)合國(guó)《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》確認(rèn):文化多樣性是人類(lèi)的普遍價(jià)值，是人類(lèi)創(chuàng)造力的源泉，是人類(lèi)的共同遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)為了全人類(lèi)的利益對(duì)其加以珍愛(ài)和維護(hù)。公約序言重申《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國(guó)際公約》等國(guó)際人權(quán)文書(shū)保護(hù)特定族群文化權(quán)利的精神，尊重有關(guān)社區(qū)、群體和個(gè)人的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是公約的宗旨之一。我國(guó)于2007年批準(zhǔn)該公約，并開(kāi)始認(rèn)真履行促進(jìn)國(guó)內(nèi)包括少數(shù)民族在內(nèi)的文化表現(xiàn)形式多樣性的義務(wù)。

少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)其文化特性，是文化多樣性的構(gòu)成要素。生態(tài)惡化、旅游開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)、宗教生活世俗化等因素導(dǎo)致西部少數(shù)民族文化特性的流失，并對(duì)少數(shù)民族基本文化權(quán)利構(gòu)成挑戰(zhàn)與威脅，進(jìn)而對(duì)西部文化多樣性造成破壞。在少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)自然傳承面臨威脅的情況下，通過(guò)立法對(duì)其加以保護(hù)，是保障少數(shù)民族文化權(quán)利的重要舉措。

(二)立法目的:保持少數(shù)民族文化特性，促進(jìn)少數(shù)民族文化認(rèn)同

少數(shù)民族的傳統(tǒng)生活方式是其重要的文化特征，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要載體，發(fā)揮著民族文化認(rèn)同的重要功能。西部地區(qū)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)了中華文化的豐富多彩和促進(jìn)文化交流與認(rèn)同的重要價(jià)值，是祖先留給華夏子孫的寶貴精神財(cái)富。西部開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的城市化、工業(yè)化、商業(yè)化的進(jìn)程必然引起少數(shù)民族文化生態(tài)與傳統(tǒng)生活方式的劇烈改變，由此對(duì)其無(wú)形文化遺產(chǎn)的傳承構(gòu)成挑戰(zhàn)。西部“非遺”立法的重要目標(biāo)是保護(hù)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展，促進(jìn)民族文化認(rèn)同。

(三)立法功效:構(gòu)建少數(shù)民族文化認(rèn)同保障機(jī)制

西部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)涉及眾多利益主體，如國(guó)家、民族、社區(qū)和個(gè)人，必須通過(guò)立法平衡復(fù)雜的政治利益、商業(yè)利益、個(gè)人利益與公共利益。西部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)立法必須堅(jiān)持真實(shí)性、整體性、可持續(xù)性保護(hù)原則，建立傳承人國(guó)家命名制度、專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政支持制度、傳承人責(zé)任制度、文化生態(tài)保護(hù)區(qū)制度、利益分享機(jī)制，使少數(shù)民族無(wú)形文化遺產(chǎn)得到更好的傳承與發(fā)展，使其文化認(rèn)同的權(quán)利獲得制度性保障。

總之，西部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)立法將進(jìn)一步從制度上保障少數(shù)民族的文化特性，增進(jìn)其文化認(rèn)同與文化自覺(jué)，保持西部文化多樣性格局，促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

[注釋]

①③王文章:《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概論》，文化藝術(shù)出版社2006年版，第9頁(yè)、第319頁(yè)。

②張玉國(guó)譯:《文化多樣性與人類(lèi)全面發(fā)展》，廣東人民出版社2006年版，第110頁(yè)。

④段寶林:《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)精要》，中國(guó)社會(huì)出版社2008年版，第3頁(yè)。

⑤楊堃:《民族學(xué)概論》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1984年版，第189頁(yè)。

⑥鐘敬文:《民俗文化學(xué):梗概與興起》，中華書(shū)局1996年版，第194頁(yè)。

⑦高丙中:《民間文化與公民社會(huì)》，北京大學(xué)出版社2008年版，第53頁(yè)。