技術改造擬拉動巨額社會投資等五則
4月27日-5月10日
宏觀評點
技術改造擬拉動巨額社會投資
5月6日,國務院常務會議判斷,今年200億元技術改造專項資金可直接帶動全社會投資4600億元。
【評點】與“4萬億”刺激計劃相比,政府對技術改造和企業(yè)創(chuàng)新的支持力度稍顯不足。世界經(jīng)濟發(fā)展歷史證明,每一輪大的周期過后,經(jīng)濟增長都要靠新技術和新產(chǎn)業(yè)拉動。本次金融危機百年一遇,為長周期調整,單純依靠反周期政策不可能讓世界經(jīng)濟走出下行通道。惟有技術創(chuàng)新,推動新產(chǎn)業(yè)誕生,才能為新一輪繁榮創(chuàng)造基礎條件。
統(tǒng)計局:CPI造假將被究責
國家統(tǒng)計局官員表示,根據(jù)《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》,將對授意、參與CPI等統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假的領導干部,依法追究責任。
【評點】過去是對GDP造假,現(xiàn)在是對CPI造假,目的一樣,都希望用數(shù)字給臉上貼金。雖然到了數(shù)字化時代,但數(shù)字不是游戲,更不是兒戲。統(tǒng)計局如此鄭重其事,說明問題很嚴重。CPI要造假,收入也要造假。這就要不斷用謊言來圓謊。
伯南克指美經(jīng)濟年內回升
5月5日,伯南克在美國國會聯(lián)合經(jīng)濟委員會作證時認為,美國經(jīng)濟將在年內觸底回升。
【評點】美國經(jīng)濟確有好轉跡象。一季度GDP增長率雖然為-6.1%,但與去年四季度相比,降幅有所收窄,而且消費與凈出口均出現(xiàn)反彈。而建筑業(yè)最新數(shù)據(jù)顯示,樓市或現(xiàn)見底信號。從就業(yè)情況看,制造業(yè)失業(yè)率不斷攀升,但服務和新技術產(chǎn)業(yè)新增就業(yè)有所增加,表明刺激政策和結構調整開始見效。未來經(jīng)濟走向要看“去庫存化”過程何時結束,這最終決定就業(yè)和消費能否恢復。
(以上由本刊研究部評點)
數(shù)據(jù)氣象
美國消費
地區(qū)——美國
時間——2009年一季度
趨勢——雨夾雪
雖然一季度美國GDP環(huán)比再度下降6.1%,但是,消費項目開始出現(xiàn)一些積極現(xiàn)象。相比2008年四季度,美國消費幾乎所有的子項目都對GDP做出了正貢獻。
從分項數(shù)據(jù)上看,耐用品、非耐用品以及服務業(yè)對GDP的拉動分別為0.61個百分點、0.26個百分點和0.63個百分點。服務業(yè)的表現(xiàn)則幾乎與上個季度持平。
《財經(jīng)》經(jīng)濟學家答疑
基礎設施投資也會導致“產(chǎn)能過剩”嗎?
問:“4萬億”刺激計劃鎖定了不少基礎設施大項目。官員常說,基礎設施多上一點沒問題。果真如此嗎?
——江蘇讀者鄭玉祥
答:由于出口需求大幅度下滑,實體經(jīng)濟投資的過快增長不可避免地將導致產(chǎn)能過剩。鑒于此,中國政府將大量投資集中于基礎設施建設。
基礎設施投資的快速增長,可以增加對實體經(jīng)濟的需求,從而帶動經(jīng)濟復蘇。這主要通過三個途徑:第一,基礎設施投資將增加對相關上游行業(yè)的需求,部分緩解上游企業(yè)的產(chǎn)能過剩;第二,與其他投資一樣,基礎設施投資將創(chuàng)造新的就業(yè)機會,增加收入和消費;第三,基礎設施改善之后,消費便捷也可以刺激消費。
然而,基礎設施投資在化解實體經(jīng)濟產(chǎn)能過剩的壓力的同時,也可能創(chuàng)造另一種產(chǎn)能過剩。
產(chǎn)能過剩的實質是投資無效。對消費者而言,產(chǎn)能過剩是好事,更多的供給使得消費者能夠以相對低廉的價格獲得更多的消費選擇。對生產(chǎn)者或投資者而言,產(chǎn)能過剩則是災難,意味著較低的投資回報和較長的投資回收期,如果由此引爆流動性危機,難以避免破產(chǎn)的命運。
用以上定義的產(chǎn)能過剩來衡量,對基礎設施投資同樣存在著投資回報和投資回收期的問題。如果投資回報過低或投資回收期限過長,其結果形同實體經(jīng)濟的產(chǎn)能過剩。
不同的是,基礎設施的投資者通常為中央和地方政府,它們對產(chǎn)能過剩的承受能力較強,因此,基礎設施未來面臨的產(chǎn)能過剩的程度可能比實體經(jīng)濟更為嚴重。■
《財經(jīng)》首席經(jīng)濟學家沈明高