來自資源國和西方石油公司的利益訴求,同中國石油公司對(duì)資源的巨大渴求,像三個(gè)齒輪緊緊咬合在一起
《財(cái)經(jīng)》記者 陳竹
“絲綢之路”曾是連接中西方的重要通道,現(xiàn)在正被中國石油公司新開發(fā)出的“石油之路”取代。
國際能源署署長田中伸男(Nobuo Tanaka)去年11月來北京時(shí),曾經(jīng)擔(dān)心經(jīng)濟(jì)危機(jī)會(huì)迫使石油企業(yè)放慢、推遲或砍減上游投資,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)后石油供不應(yīng)求的局面再度出現(xiàn)。因?yàn)?000年之后,全球能源領(lǐng)域新增投資中,有三分之二花在成本通脹上,真正用于提高產(chǎn)能的只有三分之一,而2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能讓情況變得更為糟糕。
在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí),田中伸男開過一劑藥方,即通過加強(qiáng)國際石油公司和資源國國家石油公司之間的合作,來推動(dòng)油氣上游的投資。
這一愿望已經(jīng)變成現(xiàn)實(shí)。今年4月,當(dāng)田中伸男再次來到北京時(shí),他注意到,中國石油公司正在成為新一輪國際石油合作的主角。
伴隨著中國石油公司的“走出去”,一種建立在中國石油公司、跨國石油巨頭和資源國之間的新合作模式,正在展開并不斷被復(fù)制。
這種模式簡而言之,即在資源國上游領(lǐng)域,中國石油公司和西方石油公司聯(lián)合競(jìng)標(biāo);在中國下游煉化和銷售領(lǐng)域,中國同意資源國國有石油公司與西方石油公司共同參股。三方公司圍繞石油產(chǎn)業(yè)的上、中、下游,形成一個(gè)取長補(bǔ)短的利益共同體。
始于2008年下半年的金融危機(jī)和大宗商品市場(chǎng)的巨幅震蕩,正在以微妙的方式改變著世界油氣資源生產(chǎn)和分配的格局,也改變著中國石油公司的地位和影響力。
三個(gè)“齒輪”
對(duì)于中石油集團(tuán)國際事務(wù)部的很多職員來說,2009年的春天是他們加入中石油以來最為忙碌的一個(gè)春天。中石油位于北京東直門的新大樓C座七層的走廊里,人人行色匆匆,卻無法掩飾興奮和成就感。
在這半年中,他們幾乎每天都在開會(huì),隔幾天就有一場(chǎng)談判。中俄250億美元貸款交換20年3億噸原油大單的談判,2月17日剛剛落下帷幕,巴西、委內(nèi)瑞拉等國就找上門來,希望簽訂類似的合同。巴西需要100億美元來投資深海開采;委內(nèi)瑞拉和安哥拉分別需要40億美元和10億美元來維持公共財(cái)政;哈薩克斯坦需要100億美元來回購境內(nèi)外資油田股份、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施等。
這些經(jīng)濟(jì)高度依賴石油出口收入的資源國,在享受了大宗商品價(jià)格連年上漲的黃金期后,忽然跌入低油價(jià)困境。在世界第五大石油出口國委內(nèi)瑞拉,石油收入占政府財(cái)政收入的50%和外匯收入的94%,油價(jià)下跌使得政府不得不大幅削減財(cái)政支出和油氣上游投入,也引發(fā)了一系列社會(huì)問題。
這一消息并不能讓那些石油進(jìn)口國高興起來。誠然,低油價(jià)暫時(shí)惠澤了進(jìn)口國的消費(fèi)者,但資源國上游投資的縮減,很可能會(huì)為新一輪全球能源供應(yīng)緊張埋下伏筆。
按照沿襲了近一個(gè)世紀(jì)的模式,當(dāng)資源國無力投資時(shí),殼牌、??松?美孚這樣的國際老牌石油公司便會(huì)承擔(dān)起這一職責(zé)。但在需求萎靡、信貸緊縮的2009年,作為上市公司,大多數(shù)國際石油公司不大可能以低于市場(chǎng)價(jià)格的利率,為困境中的資源國提供長期貸款,而那些為油氣國有化目標(biāo)奮斗了幾十年的資源國,也不愿輕易放棄既往的成果。在伊朗、委內(nèi)瑞拉這些政局動(dòng)蕩的國家,西方石油公司還不得不考慮巨大的政治風(fēng)險(xiǎn)和安全成本。更何況,根據(jù)國際能源署的預(yù)測(cè),OECD(經(jīng)合組織)國家的石油需求仍在下降,這些國家的煉化能力已趨于飽和。擴(kuò)大的市場(chǎng)份額,主要來自中國、印度等新興市場(chǎng)國家。
在這樣一個(gè)背景下,正在全球?qū)ふ屹Y源的中國成為焦點(diǎn)。
中海油服董秘陳衛(wèi)東今年2月去美國休斯敦參加“全球能源論壇”時(shí),敏銳地感受到變化。他發(fā)現(xiàn),這個(gè)匯集了55個(gè)國家2000多名政經(jīng)要人和能源企業(yè)家的論壇,為占參會(huì)總?cè)藬?shù)不到百分之一的中國代表提供了全程中文翻譯。中國專場(chǎng)的早餐會(huì)擠得滿滿當(dāng)當(dāng),后場(chǎng)還有人站著旁聽,而歐洲、俄羅斯天然氣專場(chǎng)大概只坐了不到一半的人?!霸谖覅⒓拥乃袝?huì)場(chǎng)中,幾乎沒有不提到中國的——不談中國就好像沒有觸及問題核心似的。”陳衛(wèi)東說。
正是在這樣的氛圍下,法國道達(dá)爾集團(tuán)首席執(zhí)行官馬哲睿(Christophe de Margerie)和荷蘭殼牌首席執(zhí)行官范德偉(Jeroen van der Veer)不約而同地在4月飛抵北京。
馬哲睿毫不掩飾他的游說使命。他公開表示,道達(dá)爾十分希望入股中石油同委內(nèi)瑞拉國有石油公司在廣東揭陽的合資煉油廠。馬哲睿的急切宣告,甚至讓道達(dá)爾中國區(qū)業(yè)務(wù)人員有些尷尬——通常,他們不會(huì)在正式談判前主動(dòng)披露意圖。
而中石油和委內(nèi)瑞拉石油公司的高管,可能于今年5月在加拉加斯同道達(dá)爾會(huì)談。會(huì)談涉及三方面的利益互換:委內(nèi)瑞拉石油公司和在委內(nèi)瑞拉石油區(qū)塊作業(yè)的道達(dá)爾,就每日向中國輸送至多20萬桶石油的20年期協(xié)議進(jìn)行磋商;中石油希望同道達(dá)爾聯(lián)合競(jìng)購委內(nèi)瑞拉的奧里諾科(Orinoco)盆地石油資產(chǎn),并計(jì)劃在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)一家重油加工廠;產(chǎn)品將運(yùn)往中委合資的廣東揭陽合資煉油廠,道達(dá)爾希望入股。
馬哲睿滿載希望飛離中國,殼牌首席執(zhí)行官范德偉,隨后就領(lǐng)著即將于今年7月接班的現(xiàn)任殼牌首席財(cái)務(wù)官傅賽(Peter Voser)來到北京。在4月14日的記者見面會(huì)上,范德偉稱,殼牌愿意同幾家中國石油企業(yè)聯(lián)合競(jìng)標(biāo)伊拉克北部的基爾庫克油田。雖然沒有透露“幾家中國石油企業(yè)”的名稱,但外媒普遍將合作對(duì)象指向中石油和中石化,并稱殼牌之所以愿意與中國石油公司在伊拉克項(xiàng)目上合作,主要是為了加入四川的天然氣田開發(fā)。
道達(dá)爾和殼牌的殷勤,讓中石油負(fù)責(zé)海外業(yè)務(wù)的高管頗為感慨:“上世紀(jì)90年代中國石油公司剛走出去的時(shí)候,這些國際大牌公司是不正眼看我們的,可現(xiàn)在,他們開始主動(dòng)找上門了!”
劍橋能源咨詢的一位高級(jí)咨詢師告訴《財(cái)經(jīng)》記者,這種資產(chǎn)和利益交換已經(jīng)不是什么秘密。在過去兩年里,殼牌、雪佛龍、挪威石油公司等外資石油公司分別與中石油簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議或諒解備忘錄。
“外國公司邀請(qǐng)中國加入海外項(xiàng)目合作,是為得到中國國內(nèi)市場(chǎng)的準(zhǔn)入權(quán)?,F(xiàn)在中國公司在談判時(shí)會(huì)提出,如果對(duì)方想進(jìn)來,就必須要給他們海外資源?!眲蚰茉醋稍兊倪@位人士說。
急急忙忙趕赴北京的馬哲睿和范德偉都明白,中國公司開始認(rèn)同“資產(chǎn)交換”,這是一個(gè)機(jī)遇,且機(jī)不可失,時(shí)不再來。
殼牌中國的一位高層曾在一次非正式場(chǎng)合感慨,殼牌在中國最大的遺憾,就是2004年退出了“西氣東輸”一線項(xiàng)目。那時(shí),中國存在吸引外資的需求和環(huán)境,但眼下,中國企業(yè)不再缺錢,盛情邀請(qǐng)外資入股的日子一去不復(fù)返了。近幾年,殼牌在吉林嘗試油頁巖開采,在寧夏嘗試與神華集團(tuán)合資開發(fā)煤制油項(xiàng)目,均因難以盈利而徹底退出或延遲實(shí)施?,F(xiàn)在,國際石油公司在中國能看到的最大機(jī)遇,一是參與四川地區(qū)天然氣資源的開采,二是趁著中國在南部省份大力部署新煉化產(chǎn)能的時(shí)機(jī),及時(shí)入股。
根據(jù)國家《石化振興規(guī)劃》的精神,中國未來將嚴(yán)格控制煉油、乙烯等新增產(chǎn)能。對(duì)外資來說,這輪趕上了,還有縱深拓展的希望;趕不上,可能又是長達(dá)五年或十年的等待。
在這個(gè)危與機(jī)并存的當(dāng)口,來自資源國和西方石油公司的利益訴求,同中國石油公司對(duì)資源的巨大渴求,像三個(gè)齒輪緊緊咬合在一起。
又是中石油
中石油的業(yè)績報(bào)告,看上去沒有中海油那么光鮮——2008年,中國石油天然氣股份有限公司凈利潤1144.31億元人民幣,同比下降22%;而中國海洋石油有限公司凈利潤443.80億元人民幣,同比增長42%。但是,在海外,2009年更像是中石油收獲的季節(jié)。
自去年年底國際油價(jià)向下突破每桶50美元的心理大關(guān),國內(nèi)外就展開了“中國公司如何抄底海外能源市場(chǎng)”的大討論。國際投行和會(huì)計(jì)師事務(wù)所們異常積極,希望將它們?cè)趥惗?、多倫多等地的客戶——那些小型?dú)立石油公司——推薦給中國的大買家。這些機(jī)構(gòu)極力游說,價(jià)格如何之便宜,時(shí)機(jī)如何之好。然而,中國的幾大石油公司興趣不高。
德勤負(fù)責(zé)中國能源與資源業(yè)務(wù)的盧婭曾在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)感慨,中國石油公司判斷收購目標(biāo),價(jià)格并不是最重要的因素,因?yàn)楸阋瞬灰欢軇?chuàng)造價(jià)值。在一個(gè)陌生的地區(qū)買一片小油田,不僅發(fā)揮不了規(guī)模效應(yīng),整合成本也極為高昂。
前述劍橋能源咨詢的人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者,中石油真正感興趣的是那些日產(chǎn)量在2萬桶到6萬桶之間的中型石油公司。如果油田已經(jīng)投產(chǎn)、儲(chǔ)量明確,又位于中亞、非洲、南美、中東、亞太這五個(gè)中石油重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域,則是最佳并購目標(biāo)。
在過去十多年里,中石油在中亞的哈薩克斯坦、非洲的蘇丹、南美的委內(nèi)瑞拉等地一步步站穩(wěn)腳跟,由點(diǎn)向面縱深發(fā)展。通過地質(zhì)勘探、聯(lián)合開采、修建石油和天然氣管道等業(yè)務(wù),中石油基本掌握了這些地區(qū)的地質(zhì)地貌、油氣儲(chǔ)量和相關(guān)勞工規(guī)定,也與當(dāng)?shù)貒惺凸竞偷胤秸⑵鸱€(wěn)定的聯(lián)系。中國政府高層出訪,腋下常常夾著中石油的合作議程。
這些綜合內(nèi)力、外力,硬件、軟件的支持,使得中石油在新一輪的“走出去”中連奪大單。
很多有意參與海外能源收購的公司已經(jīng)意識(shí)到,海外石油并購并非有錢就行。致力于成為中國第四大石油公司的中信資源,曾于2006年底通過其母公司中信集團(tuán),以19.1億美元從內(nèi)森斯能源公司(Nations Energy Company Ltd.,下稱內(nèi)森斯)收購了哈薩克斯坦Karazhanbas油田,但產(chǎn)量一直嚴(yán)重低于預(yù)期——2008年11月底,這一油田日產(chǎn)量僅為3.6萬桶,而公司最初目標(biāo)是日產(chǎn)量6萬桶。穆迪已將該公司的信用評(píng)級(jí)降為Ba3。中信資源2008年凈利潤因此同比減少27.8%。
中信資源的一位高層告訴《財(cái)經(jīng)》記者,他們被內(nèi)森斯“坑”了,對(duì)方在出售前“破壞性”開采油田,制造出虛高的產(chǎn)量,根本無法持續(xù)。但內(nèi)森斯反過來嘲笑中信資源不夠?qū)I(yè),“好好的油田,到他們手里產(chǎn)量就不行了”。
牛津能源研究所韓裔高級(jí)研究員白根旭日前接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)評(píng)價(jià)說,中信資源這樣的投資類公司更容易受“欺負(fù)”,“如果換了中石油,估計(jì)內(nèi)森斯就不敢說這種話了”。
中石化也存在類似的人才和技術(shù)障礙。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,中石化長期以下游為主業(yè),高層相當(dāng)長一段時(shí)間對(duì)海外油氣開拓不感興趣,“走出去”開始得較晚,直到上世紀(jì)90年代末、本世紀(jì)初并入了新星石油有限責(zé)任公司,才有所動(dòng)作。中石化真正下決心做大投入是在2004年,當(dāng)年一年的投資預(yù)算就有55億元??上r(shí)機(jī)不佳,國際油價(jià)高企,不少資源國的資源民族主義呼聲愈發(fā)強(qiáng)烈。近五年來,中石化在亞太、中亞、美洲等地獲得了一些項(xiàng)目,但總體而言,區(qū)塊較小,規(guī)模優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。
可能正因?yàn)闄C(jī)會(huì)難尋,去年年底,中石化在一片爭議聲中堅(jiān)持完成了在高油價(jià)時(shí)期推進(jìn)的、對(duì)坦根依卡石油公司(Tanganyika Oil Company)的收購。熟悉情況的一位中國石油業(yè)內(nèi)人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者,這筆交易并不劃算,因?yàn)樘垢揽ㄔ跀⒗麃喌膬蓧K油田儲(chǔ)量不確定,開采難度大。若要提高產(chǎn)量,未來可能需要數(shù)十億元的后續(xù)投資。
而被認(rèn)為是中國開放程度最高的中海油面對(duì)“抄底”說,顯得格外謹(jǐn)慎。在博鰲亞洲論壇2009年年會(huì)上,中海油總經(jīng)理傅成玉告訴《財(cái)經(jīng)》記者,中海油目前沒有海外并購的打算,因?yàn)椤安荒軆r(jià)格便宜就盲目沖動(dòng),而要看資產(chǎn)是否能夠增值”。
一位中海油內(nèi)部人士對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說,中海油十分了解自己的所長和所短。在對(duì)外合作方面,中海油往往是“精明”有余,而“聰明”不足——善于在商業(yè)談判中緊摳利益、控制成本,但在海外資產(chǎn)評(píng)估和作業(yè)方面,卻缺乏中石油的膽魄和穩(wěn)打穩(wěn)扎。
此外,作為中國惟一專門從事海上石油開采的公司,中海油家門口就有一個(gè)大南海要消化,中海油計(jì)劃在未來10年到20年投資2000億元用于南海油氣勘探開發(fā),暫時(shí)無心他顧。
另一個(gè)不容忽視的原因是,在新一輪的能源并購模式中,無論是資源國國有石油公司還是西方石油公司,都希望通過中國伙伴的加入,實(shí)現(xiàn)上、中、下游的一體化;而中海油在中國下游煉化和銷售市場(chǎng)缺乏合作空間——中海油旗下的煉廠目前只有廣東惠州一處。
“完美的世界需要中國參與”
2007年,中石化同??松?美孚和沙特阿美以55%、22.5%、22.5%的股比,合資建設(shè)福建煉油乙烯項(xiàng)目。2008年,中石油同殼牌和卡塔爾國家石油公司以51%、24.5%、24.5%的股比,合資建設(shè)煉化生產(chǎn)和銷售項(xiàng)目。
2009年,中石油同道達(dá)爾和委內(nèi)瑞拉石油公司的下游項(xiàng)目也在推進(jìn)之中,不同的是,著重強(qiáng)調(diào)三方在委內(nèi)瑞拉上游的聯(lián)合開采,真正將上、中、下游利益鏈條鎖在了一起。
中國石油公司同西方石油公司在海外聯(lián)手競(jìng)標(biāo),被認(rèn)為是雙贏的選擇。前述劍橋能源咨詢高級(jí)分析師告訴《財(cái)經(jīng)》記者,不少資源國和中國的地緣關(guān)系十分密切,西方石油公司希望在這些地區(qū)得到中國的幫助。另一方面,由于中國石油公司的技術(shù)和管理水平有限,難以獨(dú)立面對(duì)一些海外大項(xiàng)目,客觀上需要和國際石油公司搭伙?!坝袝r(shí)候資源國為確保收益,也建議中國能帶一家西方石油公司一起進(jìn)來?!边@位分析師說。
四年前為中海油收購優(yōu)尼科做游說的艾金·崗波律師事務(wù)所合伙人康艾黎(Eliot Cutler)在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí),盛贊這一合作模式,稱“三方、上下游一體化模式的內(nèi)在邏輯在于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),彌補(bǔ)了任何一方的缺陷”。
康艾黎說,中國能夠參與這種多國合作模式,是一個(gè)很好的跡象,因?yàn)樗M可能地減少了石油貿(mào)易中的政治障礙。
康艾黎認(rèn)為,委內(nèi)瑞拉、伊朗都是美國公司由于政治障礙而難以進(jìn)入的國家,中國以“貸款換資源”等方式進(jìn)行上游投資合作,實(shí)際上增加了世界能源供應(yīng),使得這些因政治因素難以進(jìn)入國際市場(chǎng)流通的油氣資源,通過中國釋放出來。
“一個(gè)完美的世界,需要中國的參與,需要中國同資源國的國有石油公司和西方石油公司以合資的方式進(jìn)行合作。”康艾黎說。
4月20日,國際能源署署長田中伸男在北京接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)表示,西方石油公司同資源國國家石油公司的合作不可避免。國家石油公司占有的探明儲(chǔ)量約占全球的85%,而西方石油公司的已不足10%?!瓣P(guān)鍵是采取什么樣的合作模式,”田中伸男說,“各個(gè)國家、各個(gè)地區(qū)都在做這方面的探索,但沒有哪個(gè)模式放之四海而皆準(zhǔn)?!?/p>
幸運(yùn)背后的政治風(fēng)險(xiǎn)
過去三年里,中國石油公司達(dá)成的大規(guī)模海外收購項(xiàng)目寥寥無幾。這是因?yàn)樵诟哂蛢r(jià)時(shí)代,資源國紛紛提高投資門檻,令國際并購難度增加。不少業(yè)內(nèi)人士在去年下半年接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí),都感慨“生意難做”。當(dāng)時(shí),被問及中國今后是否有可能再從中亞和北非拿新油田時(shí),北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授查道炯的回答是“幾乎沒有可能”。
他舉例說,中石油上世紀(jì)90年代從蘇丹拿到資源,是因?yàn)榘?松?美孚由于政治原因離開蘇丹,蘇丹一時(shí)找不到幫助開采石油的合作對(duì)象,才主動(dòng)找到中石油。“但現(xiàn)在人家自己石油業(yè)發(fā)展起來了,肯定不希望外來的競(jìng)爭對(duì)象搶了油水?!辈榈谰颊f。
中海油的一位高管當(dāng)時(shí)也持類似的看法。這位高管在回顧了上世紀(jì)70年代以來的能源民族主義思潮之后,說道:“用便宜的價(jià)格拿資源,這是不現(xiàn)實(shí)的。你憑什么以更便宜的價(jià)格拿到比你規(guī)模更大、聲譽(yù)更高的歐美公司都拿不到的資源?現(xiàn)在很多產(chǎn)油國都有資源民族主義,把能源看得像生命一樣重要,因?yàn)樗麄兛吹?,礦產(chǎn)不僅帶來財(cái)政收入,也帶來政治上的地位。所以,不要指望怎么‘拿到比別人便宜的能源’,這會(huì)不經(jīng)濟(jì),一定要維持穩(wěn)定的世界石油貿(mào)易體系?!?/p>
然而,出人意料的是,2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)再次創(chuàng)造了機(jī)會(huì),資源國再次對(duì)外資打開一扇大門。但一個(gè)不可回避的問題是,待危機(jī)驅(qū)散、需求恢復(fù)、油價(jià)上行,中國在這些資源國逐漸膨脹的油氣份額,是否會(huì)招致當(dāng)?shù)夭糠謭F(tuán)體和民眾的反感?此外,一些專家在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)提出,現(xiàn)階段中國為了搶占先機(jī),花大成本投資建設(shè)類似中亞天然氣管道、“西氣東輸”二線管道這樣的浩大工程,一旦今后資源來源成了問題,這些投資都將面臨無法收回的境地。
研究中亞石油問題的白根旭,在得知中國將向哈薩克斯坦提供上百億美元貸款,換取在哈薩克斯坦曼格什套油氣公司的股權(quán)時(shí),就提出警告,認(rèn)為中石油將過多的注意力放在哈薩克斯坦,很可能會(huì)“backfire(事與愿違)”。
據(jù)他介紹,中哈石油管道的輸送能力是每年2000萬噸。目前,中石油在哈薩克斯坦擁有每年1300萬噸的權(quán)益油,剩下的700萬噸需從哈薩克斯坦購買。但中石油希望這2000萬噸全部來自權(quán)益油,認(rèn)為只有資產(chǎn)在自己手上,能源安全才更有保障。白根旭認(rèn)為,哈薩克斯坦本身油氣資源就有限,中石油已在那里占據(jù)很大份額,再拿更多,很可能激起當(dāng)?shù)氐姆锤小?/p>
一些受訪對(duì)象也認(rèn)為,在政治動(dòng)蕩的國家,未來可能出現(xiàn)的政權(quán)更替,也給中國石油公司的海外投資帶來隱患。
在談及“貸款換石油”協(xié)議時(shí),艾金崗波律師事務(wù)所合伙人康艾黎提醒說:“這看上去是很好的商業(yè)交易,只要政府有保障,商業(yè)合同就有保障。但可能存在的擔(dān)憂是,這些政府有保障嗎?所以,在簽合同時(shí),不僅要作商業(yè)評(píng)估,也要做政治評(píng)估。比如,伊朗的下一任總統(tǒng)會(huì)承認(rèn)前任政府簽署的合同嗎?”
對(duì)此,中石油負(fù)責(zé)海外業(yè)務(wù)的一位高管在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)回應(yīng)說,無論是對(duì)恐怖主義、政治動(dòng)蕩,還是對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和資源民族主義,中石油都有一套不斷跟進(jìn)的檢測(cè)評(píng)估系統(tǒng),決策時(shí)會(huì)盡量避免進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。
“為了讓資源國從心理上接受中石油,中石油也要求自己從心理上考慮資源國的利益,包括幫助地方擴(kuò)大就業(yè),發(fā)展公共事業(yè)。”這位高管介紹說,中石油的海外投資項(xiàng)目中,外籍員工占員工總數(shù)的95%;工程服務(wù)項(xiàng)目中,外籍員工也占了70%?!?/p>