面對(duì)克林頓閃電訪朝,朝鮮選擇高調(diào),白宮選擇低調(diào)
8月5日,當(dāng)那架沒(méi)有任何標(biāo)志的白色私人飛機(jī)在美國(guó)加州伯班克機(jī)場(chǎng)徐徐降落時(shí),它帶回美國(guó)的不僅僅是兩名被朝鮮重判12年勞改的女記者,也有朝鮮釋放給美國(guó)的沉甸甸的信號(hào)。
在前總統(tǒng)克林頓,兩位女記者——美籍臺(tái)灣華人凌志美和美籍韓國(guó)人李云娜所在的Current TV的老板、前副總統(tǒng)戈?duì)?,以及兩位女記者家人的陪伴下,凌志美哽咽?“我們突然被告知要參加一個(gè)會(huì)議,走進(jìn)那扇門(mén)時(shí),看到站在我們面前的是克林頓總統(tǒng),我們震驚了?!?/p>
今年3月17日,凌志美和李云娜在中朝接壤的圖們江附近采訪時(shí),在結(jié)冰的江面,被疑誤入朝鮮境內(nèi)而遭朝方逮捕;朝鮮中央裁判所在6月8日以非法入境對(duì)她們分別處以12年勞改。
克林頓在朝鮮現(xiàn)身并最終成功地令兩名記者獲釋的舉動(dòng),不僅令兩位女記者也令世界感到震驚。
幾個(gè)月前,朝鮮接連發(fā)射導(dǎo)彈、進(jìn)行核試驗(yàn),宣布退出六方會(huì)談,這些都讓美國(guó)人感到無(wú)比懊惱。就在7月23日,針對(duì)克林頓的妻子、美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里克林頓發(fā)表的那段朝鮮的行為“像個(gè)小孩子”的發(fā)言,朝鮮外務(wù)省還在聲明中反唇相譏,稱(chēng)希拉里的話“如實(shí)地說(shuō)明她的智商太低”,“有時(shí)她好像一個(gè)小學(xué)女生,有時(shí)她又像一個(gè)趕集的該受人供養(yǎng)的老太婆?!?/p>
但當(dāng)克林頓抵達(dá)平壤時(shí),情況出現(xiàn)了戲劇性的轉(zhuǎn)變:朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日不僅親自予以接見(jiàn),而且還為他舉行了晚宴。這令人們一度猜測(cè),美朝是否正復(fù)演通過(guò)非正式外交渠道突然緩和關(guān)系的老劇本。
事實(shí)上,朝鮮對(duì)克林頓整個(gè)訪問(wèn)的描述,傳遞出鮮明的外交信號(hào)。朝鮮派遣了數(shù)位現(xiàn)任高官親赴機(jī)場(chǎng)迎接已是“一介平民”的克林頓,其中包括六方會(huì)談朝鮮代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、朝鮮副外相金桂冠。朝鮮媒體還在新聞中稱(chēng),克林頓帶去了美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬的口信,而且在與金正日的會(huì)談中,“就共同關(guān)心的問(wèn)題廣泛交換了意見(jiàn)”。
這些似乎都在表明,在朝鮮眼中,這次訪問(wèn)應(yīng)囊括女記者被扣在內(nèi)的更多議題和意義。
至于訪問(wèn)者為何是克林頓,而不是此前傳出的戈?duì)柣蚱渌绹?guó)高層人士,有分析認(rèn)為,這一方面源于克林頓時(shí)期美朝關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定,另一方面,可能也是因?yàn)榭肆诸D的夫人正執(zhí)掌國(guó)務(wù)院,朝方希望能將信息直達(dá)奧巴馬政府的決策核心。
中共中央黨校教授張璉瑰對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,“以有核國(guó)家身份與美國(guó)進(jìn)行一對(duì)一會(huì)談,甚至建立外交關(guān)系,這是朝鮮一直以來(lái)的訴求?!?/p>
但是面對(duì)朝鮮的高姿態(tài),美國(guó)政府只愿意將其解讀為“人道主義的私人訪問(wèn)”。白宮新聞發(fā)言人表示,奧巴馬并沒(méi)有口頭或書(shū)面的信息傳達(dá)給金正日;奧巴馬也表示,克林頓此行,僅僅是“人道主義”行為。
美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格8月9日在《華盛頓郵報(bào)》撰文,非常清楚地表明了美國(guó)的擔(dān)憂(yōu),“六方會(huì)談框架外的雙邊談判沒(méi)有道理。朝鮮的核武器對(duì)于其鄰居的威脅,甚于對(duì)美國(guó)的威脅。”
這位老到的外交官提醒道:“不能讓六方會(huì)談的其他成員國(guó)感覺(jué)美國(guó)僅僅是把它們當(dāng)做美國(guó)全球布局中的一個(gè)走卒??梢源_認(rèn)的是,奧巴馬政府已否認(rèn)了任何獨(dú)立的雙邊會(huì)談的想法?!?/p>
基辛格舉例說(shuō),作為朝鮮核武威脅的最大目標(biāo)之一,日本對(duì)其安全極其敏感。如果作為保護(hù)國(guó)的美國(guó)丟下日本而單獨(dú)與朝鮮對(duì)話,那將是非常難以想象的。
8月11日,美國(guó)財(cái)政部宣布,凍結(jié)朝鮮光山銀行的資產(chǎn),因?yàn)樗鼮閮杉冶幻绹?guó)政府確信從事大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散的公司提供了金融支持。這也許是個(gè)信號(hào):美國(guó)并不會(huì)因?yàn)榇舜巍敖佑|”,而放棄同利益攸關(guān)方一道處理朝核問(wèn)題的既定路線。
美國(guó)加州大學(xué)圣迭戈分校教授Stephan Haggard對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō):“我認(rèn)為美國(guó)只會(huì)在六方會(huì)談的框架下與朝鮮進(jìn)行雙邊對(duì)話?!?/p>
在目前朝鮮核武器及投射能力尚無(wú)法對(duì)美國(guó)的核心利益構(gòu)成威脅的背景下,對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),安撫朝鮮也許是一個(gè)次優(yōu)選擇。現(xiàn)在要看的是,在處理同朝鮮接觸和不妨害與本地區(qū)利益攸關(guān)方的關(guān)系之間,美國(guó)將如何保持平衡。■
本刊實(shí)習(xí)記者劉雯琪、本刊實(shí)習(xí)研究員溥德對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)