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        劉軍行賄地圖

        2009-12-31 00:00:00王和巖羅昌平
        財(cái)經(jīng) 2009年14期

        “泰躍系”靠賄賂開路、用土地騙貸、從上市公司“抽血”而建成,亦因依附的權(quán)貴倒臺(tái)而轟然垮塌

        《財(cái)經(jīng)》記者 王和巖 羅昌平

        曾經(jīng)名噪一時(shí)的京城地產(chǎn)強(qiáng)人、北京泰躍集團(tuán)董事長(zhǎng)劉軍,6月上旬被河北省石家莊市中級(jí)法院一審判處有期徒刑14年。

        來(lái)自保定市檢察院、石家莊市檢察院的五名檢察官共同組成公訴方,劉軍及其控制的北京泰躍房地產(chǎn)有限公司(下稱泰躍地產(chǎn))被列為本案?jìng)€(gè)人和單位被告,共被控三宗罪:涉嫌單位行賄共計(jì)約2404萬(wàn)元;涉嫌變?cè)旖鹑谄弊C罪;涉嫌偷稅共計(jì)約7236.28萬(wàn)元。最終,法院認(rèn)定了全部指控罪名和相關(guān)事項(xiàng)。

        劉軍今年43歲,在2001年前,還只是京城地產(chǎn)圈初露頭角的年輕商人,企業(yè)注冊(cè)規(guī)模不過(guò)千萬(wàn)元。其后數(shù)年,卻憑借刻意拼織的官場(chǎng)人脈、出手驚人的金錢賄賂,發(fā)展成為資產(chǎn)過(guò)百億元,業(yè)務(wù)橫跨地產(chǎn)、石化、資源、教育、投資,旗下包括五家上市公司(其中兩家因擔(dān)保糾紛和股份回購(gòu)被迫退出)和近20家非上市公司的大型集團(tuán),建構(gòu)了資本市場(chǎng)上顯赫一時(shí)的“泰躍系”。

        劉軍發(fā)跡之初,即有市場(chǎng)人士對(duì)其連續(xù)低價(jià)拿地的背景、大肆收購(gòu)上市公司的真實(shí)動(dòng)機(jī)提出質(zhì)疑。終因劉軍一貫行事隱密而不了了之。隨著他所依附的權(quán)貴次第倒臺(tái),其依靠賄賂官員起家、通過(guò)廉價(jià)土地騙取貸款、挪用上市公司資產(chǎn)進(jìn)行行賄的隱秘財(cái)富鏈條,也開始大白于天下。

        在劉軍的行賄對(duì)象中,原北京市副市長(zhǎng)劉志華,原北京市海淀區(qū)區(qū)長(zhǎng)周良洛,原湖北省襄樊市市委書記孫楚寅、常務(wù)副市長(zhǎng)趙成霖等地方實(shí)權(quán)官員赫然在列。其中,僅周良洛最終被認(rèn)定的1672萬(wàn)元受賄額中,就有一半出自劉軍之手。

        2006年6月底,劉志華落馬后不久,劉軍在湖北武漢一家賓館被北京市檢察機(jī)關(guān)工作人員帶走,從此踏上了長(zhǎng)達(dá)三年的羈押和審判之路。在他身后,留下了多個(gè)爛尾地產(chǎn)項(xiàng)目和股權(quán)、債務(wù)、借貸糾紛。其花費(fèi)數(shù)年搭建起的龐大“泰躍系”,亦分崩離析,股權(quán)或被抵押凍結(jié),或輾轉(zhuǎn)落入他人之手。

        劉軍起步

        劉軍,生于1966年“建軍節(jié)”,曾用名劉健軍。他原籍河北霸州,自小生長(zhǎng)在北京。1986年考入北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院(現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué))安全工程系。在同學(xué)的印象中,劉軍一直不愛(ài)說(shuō)話,老師對(duì)他也幾無(wú)印象。直到后來(lái)開校友會(huì),才發(fā)現(xiàn)昔日沉默寡言的劉軍,已成名震京城的地產(chǎn)富商。

        據(jù)劉軍自述,1990年大學(xué)畢業(yè)后,他沒(méi)能獲得國(guó)家分配。之后一直在北京市畜牧局下屬的機(jī)械設(shè)備公司做銷售。1993年,他和同學(xué)一起,租下中國(guó)人民大學(xué)對(duì)面一塊空地,蓋起了一棟寫字樓,除對(duì)外出租一部分,還開了一間“龍虎大酒樓”。這是劉軍最早成立的一家公司。

        雖然“龍虎大酒樓”一直經(jīng)營(yíng)虧損,卻成為劉軍用來(lái)經(jīng)營(yíng)人脈關(guān)系的最初平臺(tái),包括此后成為北京市副市長(zhǎng)的劉志華等人,常去那里吃飯。1995年,寫字樓因?qū)佟斑`章建筑”被拆除,劉軍卻并未傷及元?dú)?,反而更上一層樓,于同年成立了泰躍地產(chǎn),注冊(cè)資本1000萬(wàn)元。

        泰躍地產(chǎn)資質(zhì)雖淺,但在有力者支持下,很快在海淀區(qū)接下一個(gè)“半拉子”工程——“怡秀園”公寓,建成上市后,僅三個(gè)月即銷售完八成。之后,泰躍地產(chǎn)在海淀區(qū)內(nèi)相繼開發(fā)了“太月園”“太陽(yáng)園”兩個(gè)小區(qū)。這兩個(gè)項(xiàng)目,以個(gè)性化的戶型設(shè)計(jì)大獲成功。據(jù)業(yè)內(nèi)估計(jì),兩個(gè)樓盤的銷售收入當(dāng)在30億元以上,劉軍獲純利近10億元。

        校友劉志華

        劉軍踏入地產(chǎn)界伊始,行賄便是其首選手段。最引人矚目的行賄對(duì)象,是原北京市副市長(zhǎng)劉志華。

        年長(zhǎng)劉軍17歲的劉志華,與之同為首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)校友。兩人交好,在京城政商兩界是公開的秘密。2006年年中劉志華被“雙規(guī)”后,有關(guān)劉軍可能要出事的消息即在北京地產(chǎn)界不脛而走。

        劉軍發(fā)跡初期,劉志華并未幫上太大的忙。1999年5月,劉志華出任北京市副市長(zhǎng),2001年5月兼任中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)主任,同時(shí)擔(dān)任北京市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。也正是在2000年前后,劉軍的地產(chǎn)生意開始在海淀區(qū)快速擴(kuò)張。

        盡管劉軍的起訴書并未直接提及劉軍與劉志華的錢權(quán)往來(lái),但透過(guò)已經(jīng)受審的劉志華案,卻不難勾勒出雙方幕后交易的線路圖。

        劉志華的判決書顯示,2001年,劉志華幫助劉軍絕對(duì)控股的北京科技園文化教育有限公司(下稱科技園公司),以“教育產(chǎn)業(yè)”的名義,獲得了海淀區(qū)蘇家坨鄉(xiāng)地塊的土地一級(jí)開發(fā)權(quán),并拿到了國(guó)家開發(fā)銀行貸款??萍紙@公司由此回報(bào)劉志華3000美元、5萬(wàn)元人民幣,并為劉志華購(gòu)買價(jià)值11萬(wàn)元人民幣的文物佛像一尊。

        所謂“土地一級(jí)開發(fā)”,是指按規(guī)劃由政府統(tǒng)一組織征地補(bǔ)償、拆遷安置、土地平整、制定土地用途及規(guī)劃設(shè)計(jì)、進(jìn)行地上及地下市政基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共配套設(shè)施建設(shè),從而按期達(dá)到土地出讓標(biāo)準(zhǔn)。一般獲得土地一級(jí)開發(fā)權(quán)的均為國(guó)有大型公司。

        在2002年全國(guó)土地實(shí)施“招拍掛”后,獲得土地一級(jí)開發(fā)權(quán)的開發(fā)商,往往能在公開招標(biāo)中獲得一定的優(yōu)先權(quán),并能以較為優(yōu)惠的價(jià)格取得土地的二級(jí)開發(fā)權(quán)——即建成房屋,上市銷售。因此,在北京城市核心區(qū)域供地越來(lái)越少的背景下,這一“特權(quán)”尤顯珍貴。

        2008年10月,河北省衡水市中級(jí)法院一審判處劉志華死緩,法院認(rèn)定劉志華利用職務(wù)便利為他人謀取利益,索取和收受他人財(cái)物折合人民幣696萬(wàn)余元。

        關(guān)鍵人周良洛

        2007年3月,原北京市海淀區(qū)區(qū)長(zhǎng)周良洛被“雙規(guī)”。輿論普遍認(rèn)為,周的倒臺(tái)源于劉軍的揭發(fā)供述。一年后,周出庭受審,檢方認(rèn)定的1672多萬(wàn)元受賄款中,有一半出自劉軍之手。

        周良洛原來(lái)任職北京市朝陽(yáng)區(qū),與劉軍生意并無(wú)交集。2002年3月,周調(diào)任海淀區(qū)區(qū)委副書記,同年11月獲任海淀區(qū)區(qū)長(zhǎng)。任內(nèi),周良洛以善于“經(jīng)營(yíng)城市”而著稱,大力推行中關(guān)村重心北移。隱藏在這一發(fā)展思路下的,則是與諸多開發(fā)商之間令人瞠目的巨額利益交換。

        2002年,“泰躍系”旗下科技園公司立項(xiàng)開發(fā)中關(guān)村文化教育基地(南部地區(qū))土地一級(jí)項(xiàng)目。據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解,周良洛甫到海淀區(qū),曾在有關(guān)辦公會(huì)上對(duì)“劉軍在海淀區(qū)拿地太多”表示不滿。為此,該項(xiàng)目在海淀區(qū)計(jì)委報(bào)批時(shí),未獲通過(guò)。劉軍獲知有關(guān)情況后,通過(guò)皇甫炳君的介紹、撮合,與時(shí)任北京市海淀區(qū)區(qū)長(zhǎng)的周良洛建立了良好關(guān)系。

        據(jù)北京市檢察院公開的信息,皇甫炳君系原朝陽(yáng)區(qū)建委工作人員,與周良洛關(guān)系密切?;矢Ρ髞?lái)從劉軍處獲得了200萬(wàn)元的安家費(fèi)和400萬(wàn)元家具款,并擔(dān)任了泰躍地產(chǎn)副總經(jīng)理,專門負(fù)責(zé)維系與周良洛的關(guān)系。

        劉軍起訴書稱,2003年6月,科技園公司為開發(fā)中關(guān)村文化教育基地項(xiàng)目,向國(guó)家開發(fā)銀行申請(qǐng)貸款12億元,須北京市中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)提供擔(dān)保。周良洛先后兩次在區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)上指示海淀區(qū)財(cái)政局違規(guī)出具擔(dān)保函。

        之后,中關(guān)村科技園管委會(huì)、海淀區(qū)財(cái)政局、科技園公司三方簽訂了《國(guó)家開發(fā)銀行貸款還貸責(zé)任書》,約定科技園公司未按借款合同歸還貸款時(shí),海淀區(qū)財(cái)政局向國(guó)家開發(fā)銀行提供還款保證,致使海淀區(qū)財(cái)政資金處于代為償還的風(fēng)險(xiǎn)之中。

        2003年,海淀區(qū)政府決定開發(fā)北京稻香湖培訓(xùn)中心(稻香湖項(xiàng)目)。劉軍得知后,認(rèn)為該項(xiàng)目有利可圖,請(qǐng)求周良洛幫助科技園公司加入。同年11月,周良洛主持召開區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì),同意科技園公司出資2億元,成為改制后的北京稻香湖投資發(fā)展有限責(zé)任公司控股股東。

        《財(cái)經(jīng)》記者獲悉,科技園公司投入“稻香湖”項(xiàng)目的2億元資本金,實(shí)際上是劉軍從旗下上市公司挪用的。第二年,泰躍地產(chǎn)資金鏈出現(xiàn)緊張,劉軍為避免從上市公司挪用資金事發(fā),請(qǐng)求周良洛幫忙。周主持召開有關(guān)會(huì)議,決定由海淀區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)出資置換科技園公司的股權(quán),由此,科技園公司不但順利收回2億元資本金,還獲得了1000余萬(wàn)元的投資收益。

        為感謝周良洛提供的幫助,劉軍提出送錢意向,周良洛欣然同意。2003年2月,劉軍安排人員從泰躍地產(chǎn)支取1000萬(wàn)元轉(zhuǎn)至香港,于同年10月和11月將兌換的近93萬(wàn)美元(折合人民幣約769萬(wàn)元)匯入周良洛指定的香港上海匯豐銀行賬戶。2006年初,又將兩張各50萬(wàn)元人民幣的銀行卡送給了周良洛。

        2008年3月28日,北京市第二中級(jí)法院一審判處周良洛死緩,作為同案共犯的周妻魯小丹,亦因受賄罪被判處無(wú)期徒刑。法院認(rèn)定周良洛收受賄賂款高達(dá)1672萬(wàn)元,其中,周妻魯小丹參與受賄889萬(wàn)元。2008年5月7日,北京市高級(jí)法院終審維持了前述判決。

        除了劉志華和周良洛,收受劉軍賄賂的北京官員,還包括海淀區(qū)原助理巡視員許樹迎和海淀區(qū)地稅局原副局長(zhǎng)熊曉京。他們各自的判決書顯示,曾任海淀區(qū)副區(qū)長(zhǎng)的許樹迎,為泰躍地產(chǎn)開發(fā)一住宅樓建設(shè)和危舊房改造等項(xiàng)目提供幫助,收受了劉軍給予的兩套住房,價(jià)值261萬(wàn)余元。2009年5月8日,許樹迎被一審判處無(wú)期徒刑。熊曉京則為包括泰躍地產(chǎn)在內(nèi)的多家企業(yè)偷稅提供方便,他于去年12月15日被判處有期徒刑11年。

        “泰躍系”背后的交易

        2001年,劉軍開始涉足資本市場(chǎng),短短兩年時(shí)間,先后將湖北金環(huán)(深圳交易所代碼:000615)、景谷林業(yè)(上海交易所代碼:600265)、茂化實(shí)華(深圳交易所代碼:000637)三家上市公司收入囊中。

        泰躍收購(gòu)上市公司的諸多違規(guī)行為,一直被市場(chǎng)所質(zhì)疑。其主要問(wèn)題包括虛假出資、違規(guī)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、違規(guī)控制權(quán)轉(zhuǎn)移、違規(guī)挪用占用上市公司資金、違規(guī)關(guān)聯(lián)交易、上市公司為大股東或關(guān)聯(lián)公司違規(guī)擔(dān)保貸款等。其中,2002年通過(guò)賄賂上市公司高管,違規(guī)收購(gòu)茂化實(shí)華,堪稱典型。

        2002年初,劉軍獲悉茂名石化公司職工互助會(huì)持有的茂化實(shí)華46.97%的股權(quán)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)讓,該公司資產(chǎn)優(yōu)良、業(yè)績(jī)較好,即開始運(yùn)作收購(gòu)。當(dāng)年七八月間,劉軍到茂名進(jìn)行了實(shí)地考察,向公司實(shí)權(quán)人物總經(jīng)理姚志方、財(cái)務(wù)副總監(jiān)成家炯許諾,若幫助完成收購(gòu),將保留他們的高管職務(wù),并給予二人好處費(fèi)和贈(zèng)予部分股份。

        經(jīng)姚、成二人積極運(yùn)作,同年11月25日,泰躍地產(chǎn)順利收購(gòu)了職工互助會(huì)持有的茂化實(shí)華29.5%的股權(quán)。

        為繼續(xù)收購(gòu)職工互助會(huì)剩余的17.08%股權(quán),劉軍規(guī)避了《證券法》中關(guān)于投資者持有上市公司股份超過(guò)30%時(shí),應(yīng)向所有股東發(fā)出收購(gòu)要約的規(guī)定,于同年11月28日注冊(cè)成立了天津裕豐偉業(yè)商貿(mào)有限公司,以天津公司的名義繼續(xù)收購(gòu)職工互助會(huì)持有的茂化實(shí)華剩余股權(quán)。

        因泰躍地產(chǎn)收購(gòu)資金不足,在姚志方、成家炯的幫助下,泰躍地產(chǎn)與茂化實(shí)華共同出資成立了“北京泰躍實(shí)華房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司”,以合作開發(fā)“逸成東苑”房地產(chǎn)項(xiàng)目的名義,從茂化實(shí)華獲得2億元資金。泰躍地產(chǎn)使用其中的6491萬(wàn)元,以天津公司的名義購(gòu)買了職工互助會(huì)持有的茂化實(shí)華剩余17.08%的股權(quán)。

        為感謝姚志方、成家炯在股權(quán)轉(zhuǎn)讓中提供的幫助,2002年12月至2003年1月間,劉軍通過(guò)泰躍地產(chǎn)工作人員,將1500萬(wàn)元匯入二人指定賬戶。姚志方分得1000萬(wàn)元,成家炯分得500萬(wàn)元。

        2007年10月,姚、成二人被逮捕。

        此外,2000年初,劉軍認(rèn)識(shí)了原湖北省襄樊市市委書記孫楚寅、常務(wù)副市長(zhǎng)趙成霖。之后,在泰躍地產(chǎn)控股的襄樊泰躍投資公司低價(jià)收購(gòu)襄樊劉集機(jī)場(chǎng)過(guò)程中,以及泰躍公司控股的湖北泰躍投資集團(tuán)有限公司違反程序收購(gòu)湖北金環(huán)股份有限公司的國(guó)有股份、并欲承攬高速公路工程的過(guò)程中,為獲得不正當(dāng)利益,劉軍通過(guò)他人賄賂孫、趙二官。2001年初,泰躍公司出資,送給孫楚寅3萬(wàn)美元、8萬(wàn)元人民幣;2001年6月至2002年12月,先后八次送給趙成霖27萬(wàn)元人民幣、5000美元。

        2004年8月,趙成霖被湖北荊州市中級(jí)法院一審判處有期徒刑12年,法院認(rèn)定其先后45次收受他人錢財(cái),共計(jì)61.38萬(wàn)元人民幣、5000港元、8000美元,按摩椅價(jià)值6000元,電腦2.3萬(wàn)元,空調(diào)價(jià)值1.08萬(wàn)元。而孫楚寅則于2005年8月被武漢市中級(jí)法院一審判處有期徒刑17年,法院認(rèn)定其總計(jì)收受33人賄賂的102萬(wàn)余元人民幣,并有折合人民幣211.7萬(wàn)余元的財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明合法來(lái)源。

        開庭與辯護(hù)

        在經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間羈押和幾次退補(bǔ)偵查后,劉軍案終于走到了終點(diǎn)。此前,他的主要行賄對(duì)象周良洛、劉志華相繼被判處死緩,其他受賄官員亦獲刑不等。

        2008年12月23日,石家莊中院首次開庭審理此案。據(jù)參與旁聽(tīng)的人士介紹,由于控辯雙方分歧明顯,庭審從上午8時(shí)一直持續(xù)到當(dāng)日深夜24時(shí)30分。

        庭審中,劉軍及泰躍地產(chǎn)聘請(qǐng)的四名律師做的均是無(wú)罪辯護(hù)。律師辯稱,劉軍行為的性質(zhì)不是犯罪。比如對(duì)于行賄周良洛的指控,律師認(rèn)為,無(wú)論是泰躍公司的項(xiàng)目開發(fā)審批手續(xù),還是海淀區(qū)政府提供反擔(dān)保貸款及入資、撤股稻香湖項(xiàng)目,均是正常的商業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,不存在不正當(dāng)利益。

        律師還表示,周良洛的口供和有關(guān)證人證言表明,周等人有意壓制、阻礙泰躍地產(chǎn)正常經(jīng)營(yíng),逼著劉軍去找周良洛。即使真的有賄賂發(fā)生,也是周良洛索賄。

        不過(guò),上述辯護(hù)意見(jiàn)最終均被石家莊中院駁回。

        2009年6月上旬,石家莊中院做出一審判決,對(duì)公訴方指控的罪名和事項(xiàng)予以全部認(rèn)定,數(shù)罪并罰,判處劉軍有期徒刑14年。

        《財(cái)經(jīng)》記者獲悉,因?qū)ε袥Q不服,劉軍已經(jīng)提起上訴。目前,該案正由河北省高級(jí)法院進(jìn)一步審理。■

        本刊記者張映光、羅潔琪、楊彬彬?qū)Υ宋囊嘤胸暙I(xiàn)

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