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        獻(xiàn)策全球重建

        2009-12-31 00:00:00吳瑩張翃
        財(cái)經(jīng) 2009年14期

        全球智庫峰會在北京召開,探討回歸常態(tài)的金融新世界與以前應(yīng)有何不同

        《財(cái)經(jīng)》記者 吳瑩 張翃

        危機(jī)已經(jīng)并將深刻改變世界經(jīng)濟(jì)和金融格局。從危機(jī)廢墟上將要建起的,絕不應(yīng)該是曾經(jīng)的那座根基不穩(wěn)的大廈。

        這是全世界的共識。7月2日至4日,中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心——由前國務(wù)院副總理曾培炎牽頭創(chuàng)立的中國首個(gè)“超級”智庫,主辦的“全球智庫峰會”,清晰地傳達(dá)了這個(gè)共識。

        這是一個(gè)面向全球的智庫,而且是讓民間參與決策過程的重要渠道。美國前國務(wù)卿基辛格寄望,該智庫可以在增強(qiáng)學(xué)者與政策制定者之間的溝通中發(fā)揮橋梁作用。他深知決策之難,因?yàn)闆Q策者的抉擇不能重來,往往只有一次機(jī)會;學(xué)者則可以慢工出細(xì)活,并不斷校正。兩者的結(jié)合便顯得尤為重要。

        隨著今年二三月以來的市場回暖,危機(jī)似乎正在離我們遠(yuǎn)去,一切如常的情緒逐漸回歸。但是,造成危機(jī)的因素并沒有得到根本校正。此時(shí)的世界更需要有前瞻性的智者。全球智者齊聚北京,為危機(jī)溯本清源,探尋全球未來嶄新的可持續(xù)發(fā)展方向,便成為本次峰會的必然主題。

        人們一致認(rèn)為,各國的應(yīng)急與刺激措施迄今已經(jīng)初見成效,金融危機(jī)觸發(fā)的市場信心崩潰逐漸平復(fù),世界經(jīng)濟(jì)之舟由風(fēng)暴地帶暫入港灣。然而,復(fù)蘇之路不但漫長,而且步步荊棘:世界需求主要引擎熄火,國際資本與貿(mào)易流動格局不可持續(xù),世界經(jīng)濟(jì)亟需再平衡,但再平衡之路在何方?

        曾推動世界需求的美國消費(fèi)這一引擎,已經(jīng)明顯動力不足。美國前勞工部長趙小蘭以最新的美國失業(yè)數(shù)字與就業(yè)情況為例說明,美國長期占據(jù)GDP70%的消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動馬力將不復(fù)從前。

        年近九旬的基辛格更提醒人們,都說美國應(yīng)該提高儲蓄降低消費(fèi),中國則降低儲蓄提高消費(fèi),也已經(jīng)有很多朝這個(gè)目標(biāo)而去的政策措施,但是否有人想過,如果美國消費(fèi)真的減少,那些長久以來依賴出口的國家會怎樣?如果中國的內(nèi)需真的提高,又會對其他國家產(chǎn)生什么影響?

        新興市場經(jīng)濟(jì)體的崛起,提供了一種出路。香港中文大學(xué)校長劉遵義重提東亞國家與北美和歐洲經(jīng)濟(jì)體脫鉤的可能性。他從東亞近幾十年區(qū)域貿(mào)易增長角度分析,認(rèn)為脫鉤并非癡語。

        國際貨幣基金組織副總裁加藤隆俊則倡導(dǎo),再平衡的過程必須加強(qiáng)多邊政策協(xié)作。

        在再平衡的過程中,國際金融與貿(mào)易格局必然也隨之改變??▋?nèi)基國際和平基金會國際經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目主任、世界銀行國際貿(mào)易部前主任達(dá)度什(Uri Dadush)認(rèn)為,“新的現(xiàn)實(shí)”就是包括美國在內(nèi)的主要發(fā)達(dá)國家財(cái)政狀況嚴(yán)重惡化,且這并非暫時(shí),加上人口年齡結(jié)構(gòu)變化、社會保險(xiǎn)資金缺口等多重因素,美國公共財(cái)政狀況前景陰云密布。趙小蘭也認(rèn)為,美國政府支出規(guī)模龐大,財(cái)政狀況前景堪憂。

        出于對債務(wù)貨幣化帶來通脹的擔(dān)憂,發(fā)達(dá)國家作為投資目的地的吸引力減小。相對而言,發(fā)展中國家如中國作為投資目的地的吸引力相對上升,也是推動國際資本流動格局變化的因素。

        全球最大的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)之一太平洋投資管理公司(PIMCO)此前已提出“新常態(tài)(New Normalcy)世界”的概念,并宣告投資界的策略必須因世界金融秩序的改變而改變。

        PIMCO稱,危機(jī)后的金融體系將呈現(xiàn)三大趨勢:“去杠桿化”“去全球化”和再監(jiān)管的強(qiáng)化,其結(jié)果是世界增長將不可避免地減緩,失業(yè)率升高,世界經(jīng)濟(jì)活力從工業(yè)國轉(zhuǎn)向新興國家。

        與這種觀點(diǎn)相呼應(yīng),不止一位與會專家認(rèn)為,世界資本流動的未來趨勢將是多極分散化的,國際資本流動格局必然一改從前“百川入?!薄筛鹘?jīng)常賬戶盈余國流入美國這樣的赤字國,變?yōu)椤叭f泉交流”的多邊流動。

        比如,中國投資者可去拉美投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn),巴西智庫市場與戰(zhàn)略計(jì)劃研究中心主任內(nèi)維斯建議,其生產(chǎn)力提高和物流建設(shè)方面尚有很大發(fā)展空間。

        一直關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的美國哥倫比亞大學(xué)地球研究所所長薩克斯(Jeffery Sachs)亦認(rèn)為,在非洲發(fā)展太陽能等都將是中國可以考慮的投資目標(biāo)。他強(qiáng)調(diào),在世界經(jīng)濟(jì)再平衡背景下,人們必須更加關(guān)注新興市場國家,因?yàn)樗鼈儗⒃谑澜缃鹑诤唾Q(mào)易新體系中發(fā)揮更大的作用。

        更有識者指出,世界的再平衡,不能局限于貿(mào)易與金融領(lǐng)域,而應(yīng)該是全方位的,如此才能真正增強(qiáng)對危機(jī)的免疫力。

        薩克斯稱,世界進(jìn)入本次危機(jī)的原因不僅是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,還有更多的不平衡因素亟待解決,包括長期增長所需的能源短缺、糧食危機(jī)等,都是人類社會面臨的迫切問題。

        諾貝爾和平獎得主尤努斯更是開宗明義地提出什么才是“新常態(tài)”世界應(yīng)有的秩序。他認(rèn)為,世界面臨的絕不僅是金融危機(jī);糧食危機(jī)并未消失,環(huán)境危機(jī)日趨急迫,醫(yī)療衛(wèi)生等社會危機(jī)比比皆是,世界上三分之二的人口沒有享受到金融服務(wù),“危機(jī)給了我們重建更合理秩序的絕佳時(shí)機(jī)”。■

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