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        石首的憤怒

        2009-12-31 00:00:00歐陽洪亮
        財經(jīng) 2009年14期

        一名青年廚師“非正常死亡”,引發(fā)數(shù)萬人聚集,近萬警力涉入。何以致此?

        《財經(jīng)》記者 歐陽洪亮

        石首,是湘鄂交界處一個不起眼的縣級市,縣城約10萬人;北路經(jīng)荊州往武漢,南路走華容縣通向岳陽,長江在這里“九曲回腸”,良田萬頃,水網(wǎng)如織。百姓楚風(fēng)遺韻,耿直剛烈。

        入夜后,石首是宵夜攤和保健店的天堂,艷舞也所在多有,哪怕在日后氣氛最緊張的日子,這一點也沒變過。

        如果不是一名青年廚師的“非正常死亡”,沒有人想像得到,一個內(nèi)地普通小城隱蘊著這么多憤怒。

        死亡

        2009年6月17日,農(nóng)歷五月二十五,在中國長江中游一些地方是“末端陽節(jié)”。晚上8時許,幾聲響雷過后,天空下起小雨。石首城區(qū)東岳山路,63歲的老板余昌華正在他街邊的小賣部里忙碌。

        “嘭!”對面的永隆大酒店處傳來一聲響。余昌華抬頭望去,一輛大貨車擋住了視線。

        “這里死了個人!”一個過路女孩子驚叫。

        余昌華跑過去,酒店前的人行道上仰面躺著一個小伙子,上身赤裸,下身穿深色褲子,一只褲腳卷起?,F(xiàn)場沒有血跡。有人認出,這是永隆大酒店的廚師涂遠高。

        不到晚9點,涂遠高的父親涂德明、伯父涂德強從15公里外的高基廟鎮(zhèn)大河村趕到。涂遠高的頭歪著,醫(yī)生將頭掰正,口中吐出一大攤黑血。

        面對兒子的尸體,涂德明當場暈厥。

        警察沒有封鎖現(xiàn)場,在一番勘驗后上樓查看,稱在死者所住房間發(fā)現(xiàn)一封遺書。法醫(yī)認為是自殺。警方通知殯儀館,要求將死者尸體拖走,但家屬們堅決反對。

        他們怎么也不相信23歲的涂遠高會跳樓自殺——為什么沒有出血呢?下巴、脖子和胸口上的青紫傷痕怎么來的呢?遺書是真的嗎?

        在親人的眼里,涂遠高沉默和善,碰到親人和熟人,總是抿嘴一笑,很懂事,節(jié)儉。他14歲就外出打工學(xué)廚藝,事發(fā)時到永隆大酒店上班才四個月,但只領(lǐng)到一個月的工資,1500元。涂遠高花了200元,剩下的都給了母親。

        涂德明告訴《財經(jīng)》記者,出事前一天,他還打電話問兒子,后端午節(jié)(即第二天)回不回來?回來的話,他就準備一下,殺一只雞。兒子的情緒很正常,說“看吧”;之后還問父親,在伯父的餐館挑的潲水夠不夠喂豬,不夠的話他還可以找朋友的酒店去挑。

        第二天,兒子沒有回來。

        傳言

        事發(fā)后,永隆大酒店大門緊鎖,沒有人出來。憤怒的家屬砸破玻璃門,將尸體抬進了酒店大廳。他們要求查明死因。

        永隆大酒店在縣城本是一家中檔酒店。有關(guān)這里的各種傳聞開始在石首市民中傳播。

        七年前,同在永隆大酒店,16歲的服務(wù)員田鳳在上班兩個月后,于2002年8月11日中午墜樓。家屬停尸14天,但官方最終認定是自殺,強制火化。家屬奔波上訪,未有結(jié)果。

        永隆大酒店當時由其所有人、當?shù)赜杏绊懥Φ钠髽I(yè)家張永隆經(jīng)營,現(xiàn)在則已承包給他人。但是,市民對這一變化并不感興趣。涂遠高的死,再一次勾起回憶:又是一起“自殺”?處理會不會還是同樣的結(jié)果?

        一些群眾稱,在酒店后墻根的垃圾堆里發(fā)現(xiàn)大量一次性注射器,“這就是這家酒店搞毒品的罪證!”

        毒品泛濫并引發(fā)治安狀況惡化,一直令石首市民怨聲載道。

        石首市公安局禁毒大隊提供了一組數(shù)字:2001年,全市受處罰過登記在冊的吸毒人員220人,2008年上升為800人左右,實際吸毒人員估計在3000人左右。吸毒者人群,最早為南下打工的“淘金者”、無業(yè)閑散人員、個體戶,近年逐漸向當?shù)匮莩鋈藛T、金融工作者、醫(yī)生、公務(wù)員等蔓延。

        除了傳統(tǒng)毒品海洛因,麻果等新型毒品,由于依賴性相對較小,又有提神、減肥、提高性欲等功效,近年來在石首漸漸流行。隸屬于石首市衛(wèi)生防疫系統(tǒng)的“健康門診”主任李明安告訴《財經(jīng)》記者,石首一些有錢人請客,餐桌上會放一盤麻果,賓客一起“開心”。

        吸毒者每天用于毒品的開支至少兩三百元,高者則達到兩三千元。石首當?shù)亟?jīng)濟并不發(fā)達,民眾收入總體不高。普通工薪階層一個月收入不過一兩千元。許多吸毒者,靠搶劫、盜竊、敲詐勒索、賣淫、“以販養(yǎng)吸”來獲取毒資。

        據(jù)石首市公安局公布的數(shù)據(jù),在石首城區(qū),60%以上的侵財犯罪案件為吸毒人員所為。其中,扒竊、拎包、盜竊自行車、搶奪案件中,80%以上為吸毒人員所為;搶劫、敲詐出租車司機,撬盜車牌敲詐,盜竊空調(diào)外殼、鋁合金門窗、電動車電池、電力設(shè)施等案件中,70%以上也是吸毒人員所為。有資料顯示,全市每年因吸毒造成的直接和間接財產(chǎn)損失,便超過3000萬元。

        石首街上目前大約有200輛出租車運營。一位司機對《財經(jīng)》記者講述了他曾被打劫的遭遇:一名吸毒者坐完車后,未待司機找他要錢,便掏出一把刀和一根針頭說:“我是吸毒的,有艾滋病。你是要被捅一刀還是要得艾滋病?”司機嚇得趕緊掏錢。

        在永隆大酒店后墻根發(fā)現(xiàn)被丟棄的注射器后,群眾的憤怒情緒亦被點燃。

        石首的警民關(guān)系并不特別融洽。治安不佳、引發(fā)群眾不滿是一個原因,過去幾年當?shù)匕l(fā)生過警車交通肇事逃逸致死人命案。地方政府在解決正常糾紛中過度使用警力,也是重要原因之一。

        比如,當?shù)刈畲蟮膰衅髽I(yè)石首市水泵廠改制時,原工人要求集資買下工廠,被拒;原廠區(qū)變身為房地產(chǎn)項目,工人大多下崗,不少住在工棚之中。工人曾堵住工廠大門抗議,但被200多名警察強制清場。

        對于石首政府的作為與不作為,小河口鎮(zhèn)新江村和南河口村村民感受頗深。因為政府引資在當?shù)亻_設(shè)的釩廠嚴重污染環(huán)境,當?shù)卮迕穸啻蔚焦S阻工。一年前,2008年6月11日下午,19輛小車、兩輛“金杯”車載著200余人來到兩村。這些人手拿砍刀、棍棒,見人就打。40多名村民被毆打砍傷。事后,受傷村民雖然獲得賠償,但釩礦依舊沒有被關(guān)閉,反而擴大規(guī)模。

        現(xiàn)在,有人呼喊?!斑@家酒店到底是做什么的?這次一定要查清楚!”他們需要一個答案。

        石首官方保持緘默。

        “拉鋸”

        6月18日凌晨1點多,承包永隆大酒店的兩名女老板和政府人員與死者家屬談判,提出補償3萬元安葬費。家屬未答應(yīng)。市公安局再次要求將尸體運至殯儀館,在現(xiàn)場圍觀者的強烈支持下,家屬再次拒絕。

        上午9點多,酒店兩名女老板和警方人士約家屬在酒店的客房部再次談判。家屬提出賠30萬元,對方?jīng)]有答應(yīng)。

        當天最高氣溫達到了35攝氏度。為了防止尸體腐化,家屬去市殯儀館租冰棺,最初被拒。死者的一位姑媽以死相脅:“不拿冰棺來,我這條命就跟你們拼了!”

        當?shù)毓膊块T要求,下午5點之前一定要搬走尸體。死者家屬遂跪于街中,向圍觀群眾請求支援,幫助守住尸體。

        官方參與的“搶尸事件”在石首發(fā)生過不止一起,最近的一起就發(fā)生在十多天前。

        因身體不適,石首市久合垸鄉(xiāng)袁家蕩村六組農(nóng)民黃中剛于6月1日晚在當?shù)亟故行l(wèi)生所診療;之后,在轉(zhuǎn)院治療的救護車上死亡。妻子成先蘭及家屬停尸于醫(yī)院。在未達成協(xié)議的情況下,石首市公安、黨政人員和社會人員總計上百人搶走尸體,強行火化。醫(yī)療事故鑒定為醫(yī)院沒有責(zé)任,補償家屬人民幣4萬元。在向《財經(jīng)》記者提及搶尸慘狀時,成先蘭潸然淚下。

        誰也想不到,同樣是“搶尸”,這次會這么不同。

        6月18日當晚,當?shù)毓埠驼块T人員試圖進入酒店運走涂遠高尸體,都被攔在外面。在圍觀群眾集體阻止下,警方被迫退卻。此時,現(xiàn)場的視頻、照片和文字不斷被傳至互聯(lián)網(wǎng)上,引起各地網(wǎng)民的強烈關(guān)注。

        次日上午,高基廟鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和派出所出面,向涂德強等家屬提出,簽字認可自殺結(jié)論,然后酒店方先出3.5萬元安葬費,以后的錢再說。家屬們回應(yīng):我們不要錢,就是要給個交待,人是怎么死的?協(xié)商未果。

        政府方面選擇了加強力量。6月19日下午2點多,從荊州調(diào)來的200多名武警出現(xiàn)在街頭,加上當?shù)毓埠驼嘘P(guān)人員總計500余人,分乘20余輛車,開進酒店所在的東岳山路。

        圍觀人群被徹底激怒。約2000名群眾拿起磚頭、啤酒瓶、椅子,阻止前進。沖突中,警方保持克制,沒有還手,被群眾追趕至約400米外的車站。高基廟派出所的一輛警車被砸壞掀翻。兩段用手機拍攝的視頻當天就出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上,標題是震撼性的:“石首戰(zhàn)爭!”

        這一天,石首市市長張善彩出現(xiàn)在永隆大酒店對面“健康門診”的四樓。他用高音喇叭對下面的人群喊話:“大家不要鬧,死者是跳樓自殺的,不要被一小撮人蒙蔽……”

        此舉沒能緩和局勢,反引來樓下群眾的群起謾罵和攻擊。啤酒瓶朝市長紛飛砸去,絕大部分沒能砸上四樓,但“健康門診”的玻璃所剩無幾。

        有人開始募捐,“大家都丟錢,讓家屬去告狀!”短時間內(nèi)募集了上萬元捐款。還有人買來成箱的啤酒。圍觀者把酒店大門用椅子堵住,阻止他們擔(dān)心的警方“搶尸,強行火化”。永隆大酒店附近的主干道和小巷已經(jīng)擠滿了人。圍觀者還主動在東岳山路、東方大道設(shè)起路障,阻止警方人員進入。

        6月19日晚間,現(xiàn)場街區(qū)突然斷電。但在場者已有準備,用募捐的錢買來發(fā)電機,冰棺得以繼續(xù)工作。家屬買來了兩桶汽油,并在尸體旁放了十幾個煤氣罐,以示決心。

        6月20日清晨7時許,警方消防車再次試圖進入現(xiàn)場,并試圖用水柱驅(qū)散人群。在被水柱沖擊散開后不久,人群即開始反擊。他們向武警扔石塊、磚頭和酒瓶。聚集的人群將輪胎扎穿,車子砸壞?,F(xiàn)場有七八名武警受傷,但他們不是目標。有人喊道:“我們不打當兵的,只砸車?!?/p>

        此后,雙方拉鋸對峙,到6月20日上午10時許,更多的民眾涌來,武警再度撤離。當天,從皇叔街一直到筆架中學(xué),長達1300米的街道擠滿了群眾。

        當日下午,一股莫名的大火從永隆大酒店一樓燃起?;饎轁u次洶涌,并燒向二樓、三樓。目擊者稱,縱火者是一個年輕人,點了火就跑了。至于縱火動機,只有猜測,一種是認為要制造混亂,以利于搶尸體;還有人認為是為了毀滅證據(jù)。人們愈發(fā)覺得自己需要堅持到底。

        清場

        “石首事件”的異化與升級,引起了遠在北京和出訪海外的中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,明確批示對事件處理的要求。公安部、武警總部、湖北省、荊州市黨政主要領(lǐng)導(dǎo),迅速成立了事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

        6月20日,湖北省省長李鴻忠趕到石首現(xiàn)場指揮處理群體性事件,省委書記羅清泉同日趕到。

        當天,從湖南、河南、湖北三省調(diào)集的5770名武警也陸續(xù)趕到。武警晚間封鎖了現(xiàn)場入口,只準出不準進。

        6月21日凌晨5時,守候在永隆大酒店外面的群眾疲憊不堪。街上傳來武警大舉開進的聲音,高音喇叭也隨之響起:“請圍觀群眾迅速離開,否則后果自負……”

        列隊的武警排成方陣,用警棍敲打著盾牌一步步逼進。沒有出現(xiàn)激烈沖突的場面。

        有一名中年女子因為人群涌動,被擠得摔倒在地,兩名武警迅速架起該女子,帶往路邊。

        人群一點點后退。高音喇叭中傳出了死者哥哥涂遠華的聲音:“我以涂遠高哥哥的身份,希望大家離開現(xiàn)場……”涂遠華讀了與政府達成的十條協(xié)議,包括遺體運往殯儀館、待尸檢結(jié)論公布后才火化等。

        現(xiàn)場的人群終于開始退卻。一輛車開至酒店門口,帶著頭盔裝備的防暴警開進了永隆大酒店。涂遠高的遺體被迅速抬上車,送往石首市殯儀館。

        大規(guī)模聚集的人群由此漸漸散去。至6月21日晚,事態(tài)基本平息,大量武警撤離。一片狼藉的現(xiàn)場已經(jīng)清理完畢,但被燒毀的六層酒店露出黑洞洞的大門和窗戶,外墻上有明顯的過火痕跡。清理這些就需要時間了。

        火化

        6月21日,家屬看到了警方提供的死者遺書。遺書寫在一張電信繳費單上,內(nèi)容簡單:

        “親愛的爸爸媽媽,兒子在這里對您們說聲不孝了。我也不知道我是怎么了,好像有個陰影一直纏著我不放,可能這是我的命吧。我存的那點錢您們拿去用,就當是我對您二老的一點小小補償吧,兒子虧欠您的養(yǎng)育之恩只能來世再報了。還有哥,我們只能來世做兄弟了,爸爸媽媽就交給你了。請原諒弟弟這樣不辭而別。希望你好好把事業(yè)做大。好了就這樣吧。不孝兒子,在此對父母叩頭?!?/p>

        遺書上沒有落款。涂遠高的家屬和《財經(jīng)》記者反復(fù)對照涂遠高生前筆跡,大致相似。家屬表示,涂遠高到底是怎么死的,他們也無法作結(jié)論,當初不愿意火化,就是想要警方調(diào)查清楚。

        6月21日下午,死者家屬在尸檢委托書上簽了字;當晚,同濟醫(yī)學(xué)院的司法鑒定機構(gòu)牽頭,湖北省公安廳法醫(yī)參與,對涂遠高尸體進行了法醫(yī)鑒定。整個尸檢歷時三小時左右,涂遠高的哥哥等四名家屬在尸檢現(xiàn)場做了見證。官方當時稱,尸檢結(jié)論將于20天后公布。

        尸檢后,官方與家屬展開了關(guān)于火化的談判。當?shù)卣笫w立即火化,家屬則堅持要等尸檢報告出來以后才做決定。主動權(quán)現(xiàn)在不在家屬一方。

        次日的談判,從上午9點持續(xù)到下午6點多。死者的堂姐涂遠芳告訴《財經(jīng)》記者,政府談判人員由市人大常委會副主任張澤民帶隊,還有高基廟鎮(zhèn)政府人員參加。政府方面要求立即簽字,當天就火化。

        多位家屬告訴《財經(jīng)》記者,政府部門派出大量工作人員對他們分別做工作,家屬之間無法互相交談。

        6月23日上午11點多,公安部指派的專家以及參與第一次尸檢的湖北省公安廳法醫(yī)劉軍訓(xùn),又在殯儀館對涂遠高做了第二次尸檢。對方告訴家屬,這是擔(dān)心第一次尸檢有遺漏。

        第二次尸檢持續(xù)了兩個多小時。親屬在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)死者斷了幾根肋骨,并記錄下具體位置。

        6月24日下午,在最后的談判前夕,涂遠高堂兄涂茂海告訴《財經(jīng)》記者,政府提出安撫金總計22萬元,簽字同意火化后即給付2萬元用于安葬,其余20萬元火化后兌現(xiàn)。

        在談判現(xiàn)場。有法醫(yī)口頭表示,尸檢情況分析是跳樓自殺。死者系高處跌落后,肺部積壓750毫升血,壓迫呼吸死亡;此外肝臟有四道裂痕,多處骨折。

        6月25日凌晨3時許,石首官方與涂遠高家屬簽署協(xié)議,最終的安撫金額不是22萬元,為8萬元,尸體立即火化。其中,由永隆大酒店老板負責(zé)賠償3萬元,石首市政府出3.5萬元,高基廟鎮(zhèn)政府出1.5萬元。

        荊州市外宣辦熊姓主任稱,本應(yīng)由酒店負責(zé)賠償,但酒店面臨破產(chǎn),可能賠不起,剩下的部分,由政府從人道主義的角度補上。

        一位家屬告訴《財經(jīng)》記者,政府口頭承諾,不追究家屬對此次事件的任何刑事責(zé)任。這一條沒有寫入書面協(xié)議。

        談判剛結(jié)束,6月25日凌晨5時許,涂遠高遺體即完成火化。

        天猶未亮,涂遠華抱著弟弟的骨灰離開了石首市殯儀館。此時,距遺體運離事發(fā)現(xiàn)場,歷時整整四天,96小時。

        收場

        6月25日上午8時,石首政府網(wǎng)站上的消息稱,“權(quán)威法醫(yī)專家鑒定結(jié)論:涂遠高為高墜自殺死亡”。具體內(nèi)容為:市政府新聞發(fā)言人今天介紹,公安部和華中科技大學(xué)同濟醫(yī)學(xué)院權(quán)威法醫(yī)專家對涂遠高尸體通過解剖、檢驗、毒物化驗、X光拍片等技術(shù)方法進行檢驗,認定涂遠高系高墜自殺死亡。經(jīng)省公安廳和荊州市公安局刑事技術(shù)部門文字檢驗鑒定,在涂遠高宿舍所提取的遺書為其本人所書寫。涂遠高尸體已于6月25日火化。

        負責(zé)涂遠高尸體鑒定的同濟醫(yī)學(xué)院教授陳新山認可“高墜死亡”這個結(jié)論;但是否自殺,他表示非法醫(yī)所能判定。在接受《財經(jīng)》記者采訪時,他表示,尸體有高位跌落、傷勢外輕內(nèi)重的特征,系高墜死亡。

        6月29日,石首政府網(wǎng)站又發(fā)布消息稱,永隆大酒店沒有公安干警參股經(jīng)營,四名女股東分別為:謝梅香,石首市一建公司下崗職工,丈夫為石首市汽車輪渡電焊工;李桂香,為石首市環(huán)衛(wèi)所員工,其丈夫宋某是市財政局一般干部;張某姐妹,石首市供電公司職工。四人均未有直系親屬在公安系統(tǒng)工作。

        消息還稱,“調(diào)查組在調(diào)查永隆大酒店背景過程中還了解到,死者涂遠高2006年8月在石首市南口鎮(zhèn)某酒店當廚師時曾有過輕生行為,此事得到有關(guān)方面的證實?!痹谶@一重要信息中,“有關(guān)方面”沒有具體披露,引發(fā)強烈爭議。

        此前,記者曾接到自稱“爆料人”的來電,講述了同樣的故事。他自稱是死者同事,但不肯透露于何時、何地共事。此人說身在廣東東莞,但一再追問記者位置,說要陪同采訪,又說父兄在警方任職。涂遠高父母和多位親屬當面告訴記者,涂遠高從未在南口鎮(zhèn)工作過,此前也從未有過自殺行為。此后數(shù)日,石首政府網(wǎng)站上即發(fā)布了“輕生”消息。

        事發(fā)至今,石首政府從未就事件召開過新聞發(fā)布會。6月24日出版的《人民日報》刊發(fā)“人民時評”指出,石首案發(fā)生后,面對諸多疑問,警方的解釋未能成功說服死者家屬和公眾。在長達約80個小時內(nèi),“政府的新聞發(fā)布語焉不詳”。

        該評論指出,“石首案再次提醒有關(guān)政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部,如何妥善應(yīng)對當今社會信息傳播和意見表達多渠道、互動性的新局面?!?/p>

        6月25日晚,在高基廟鎮(zhèn)長河村,身心俱疲的死者家屬終于拒絕了《財經(jīng)》記者最后一次采訪要求。死者父親涂德明說,“涂遠高已經(jīng)入土為安了……”■

        一年來中國主要群體性事件

        廣東韶關(guān)群體性斗毆

        2009年6月25日晚,韶關(guān)旭日玩具廠宿舍區(qū)內(nèi)發(fā)生職工群體斗毆事件,當場造成120人受傷。16名重傷者中,有兩人經(jīng)搶救無效死亡。

        據(jù)韶關(guān)市新聞發(fā)言人介紹,旭日玩具廠是韶關(guān)市一家大型港資企業(yè),員工1.8萬多人,其中新疆農(nóng)民工約800人。6月16日,韶關(guān)家園網(wǎng)“市民心聲”欄目上,有網(wǎng)民發(fā)的題為“旭日真垃圾”的帖子稱,在韶關(guān)旭日玩具廠里,“6個新疆的男孩強奸了2個無辜少女”,造成惡劣社會影響。6月25日事發(fā)當晚11時許,廠內(nèi)少數(shù)工人在宿舍區(qū)發(fā)生沖突,引發(fā)了數(shù)百人參加集體斗毆。

        事發(fā)后,警方于6月28日查獲在“市民心聲”欄目的發(fā)帖者朱某,其承認在網(wǎng)上發(fā)布虛假信息,稱其原為旭日玩具廠員工,辭職后再次應(yīng)聘被該廠拒收,心懷不滿發(fā)布了該帖。目前,警方已對朱某依法實行刑事拘留。

        河南民辦教師集體上訪

        2009年6月17日,河南2000多名被清退的原民辦教師匯集鄭州,在河南省教育廳門前靜坐,要求落實待遇。上午10時許,由于沒有獲得任何官方的回應(yīng),一部分人聚集到鄭州市北邊的主干道農(nóng)業(yè)路和南北方向的經(jīng)一路,造成這兩條道路堵塞兩個多小時。

        江西南康家具業(yè)主群體上訪

        2009年6月15日上午,江西省南康市家具業(yè)主近百人,因不滿當?shù)卣畬υ卸愂照鞴苻k法進行調(diào)整,到市政大樓集體上訪,堵塞街道,引起數(shù)千人聚集現(xiàn)場圍觀。初步統(tǒng)計,城區(qū)有九輛汽車被砸、掀翻在地。當天下午,聚集者還將大廣高速公路江西南康段進出口以及相鄰的105國道阻斷。

        甘肅會寧路人圍攻交警

        2009年5月20日,甘肅省會寧縣青年張兵騎自行車違章闖紅燈,在交通民警和協(xié)管員將其帶往交警大隊處理過程中,發(fā)生沖突,群眾圍觀并將一輛交警執(zhí)勤車包圍。后事態(tài)擴大,圍觀群眾增至千人。晚上8時左右,會寧縣政府組織力量將警車拖走的過程中,有民警被圍觀群眾打傷。隨后,圍觀群眾又轉(zhuǎn)移到縣委、縣政府辦公樓門口聚集。

        數(shù)地發(fā)生出租車集體罷運

        2009年6月13日下午,青海西寧市因一家媒體刊登“出租車經(jīng)營權(quán)期限最長8年”文章的影響,部分路段開始發(fā)生出租車聚集事件。6月14日,除各出租車公司自有的250輛出租車仍在營運,西寧大部分出租車停運。有300多名出租車司機聚集到市政府上訪,致使南關(guān)街道路被堵。

        此前,2008年11月3日,重慶市主城區(qū)8000多輛出租汽車全城罷工。11月7日,湖北省荊州市數(shù)百輛出租車集體停駛。11月10日,上百名海南省三亞市出租車司機停止營運;同日,甘肅省蘭州市永登縣上百輛出租汽車集體罷運。11月20日,廣東汕頭1000多輛出租車罷運。11月底,廣州出租車部分司機罷運。

        甘肅隴南拆遷戶圍攻市委

        2008年11月17日,因?qū)Ω拭C隴南市行政中心搬遷不滿,30多名拆遷戶集體到市委上訪。隨后,大量群眾聚集圍堵市委大門。當晚8時許,事態(tài)升級,一批群眾沖擊了隴南市委大院,砸燒房屋110間、車輛22輛,辦公設(shè)施等損失500余萬元。

        云南孟連“7·19”開槍事件

        2008年7月19日,因云南孟連縣勐馬鎮(zhèn)膠農(nóng)就橡膠林產(chǎn)權(quán)歸屬一事多次與當?shù)叵鹉z公司發(fā)生爭執(zhí),勐啊村五位膠農(nóng)被警察帶走,數(shù)百名村民手持器械,與警察發(fā)生激烈沖突。沖突導(dǎo)致兩名群眾被防暴槍擊中死亡,41名民警和19名群眾受傷,9輛執(zhí)行任務(wù)車輛不同程度損毀。

        陜西府谷交警“追死”司機引爭議

        2008年7月3日,陜西省府谷縣四名交警大隊民警執(zhí)勤時查車追人,導(dǎo)致司機跳進黃河淹死,而民警未予施救。司機的尸體被打撈上來后,家屬和警方為尸體處理發(fā)生糾紛,引起大量群眾圍觀,一些群眾將兩輛警車掀翻。2009年4月初,四名追人的警察被當?shù)貦z察院以濫用職權(quán)罪向法院提起公訴。

        貴州甕安“6·28”事件

        2008年6月28日,貴州省甕安縣數(shù)萬民眾聚集政府門前,一些人砸毀并焚燒了縣委、縣政府大樓。事情源于一名叫李樹芬的15歲女生在6月21日的不正常死亡。從死亡次日開始,每天都有數(shù)以千計的人來到現(xiàn)場圍觀。群眾猜測李樹芬是被害,警察怠于職守是因為李樹芬死前與其在一起的兩男一女家庭有背景。由于不滿警方兩次尸檢報告稱李樹芬溺水死亡系自殺,群體性沖突事件最終爆發(fā)。

        6月30日,貴州省委書記、省人大常委會主任石宗源專程趕到甕安縣,現(xiàn)場指揮事件處置工作。7月4日,甕安縣委書記、縣長被免職。

        “甕安事件”后,石宗源總結(jié)教訓(xùn)說,群體性事件發(fā)生時,主要領(lǐng)導(dǎo)干部要在第一時間到群眾中間聽真話、實話、客觀的話。要堅持信息透明,在第一時間把真實、準確的信息全面地讓媒體知道,并借助媒體力量披露事件真相和細節(jié)。要啟動問責(zé)制,打破“不明真相的群眾在少數(shù)壞人的煽動下”的公式,實事求是地公開真相,問責(zé)不作為的干部。

        本刊記者葉逗逗根據(jù)公開報道整理

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