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        白云區(qū)如何推進(jìn)民營科技企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作的思路探討

        2009-12-31 00:00:00吳瑩瑩
        管理與財(cái)富 2009年9期

        利用產(chǎn)學(xué)研合作,走自主創(chuàng)新的道路,是民營企業(yè)提高企業(yè)核心競爭力,保持良好發(fā)展前景的關(guān)鍵。近年來,廣州市自云區(qū)政府及科技局等部門,采取了各項(xiàng)措施,在一定程度上推動(dòng)了白云區(qū)民營企業(yè)的自主創(chuàng)新以及產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展。但由于區(qū)內(nèi)民營企業(yè)大多屬于中小型企業(yè),生產(chǎn)規(guī)模較小、資金實(shí)力較弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低為不爭的事實(shí),在實(shí)施產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、自主開發(fā)新產(chǎn)品過程中,碰到不少困難和問題。白云區(qū)民營企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作之路,仍需要區(qū)政府在健全民營企業(yè)發(fā)展的環(huán)境和提供優(yōu)良服務(wù)上下功夫。

        一、白云醫(yī)產(chǎn)學(xué)研基本情況

        近幾年來,白云區(qū)積極扶持引導(dǎo)民營企業(yè)加強(qiáng)與高校及科研院所的合作,一方面積極推薦企業(yè)通過與科研單位合作承擔(dān)國家、省、市產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目。另一方面制訂相關(guān)措施,對(duì)產(chǎn)學(xué)研進(jìn)行重點(diǎn)扶持,凡獲上級(jí)科技部門立項(xiàng)的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目,區(qū)給予配套扶持。2006-2008年,轄區(qū)內(nèi)開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技企業(yè)、高校和科研單位有70多家,其中,90%以上為民營科技型企業(yè),實(shí)施產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目53項(xiàng),共投人政府科技經(jīng)費(fèi)4600萬元;實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值近30億,培育了包括廣州數(shù)控設(shè)備有限公司、廣州白云化工實(shí)業(yè)有限公司、東方藥林藥業(yè)有限公司、廣東藍(lán)鴿科技有限公司、廣州紅日燃具有限公司等一批行業(yè)龍頭。目前白云區(qū)民營企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研的合作,建立了產(chǎn)學(xué)研合作基地9個(gè),博士后移動(dòng)工作站2個(gè),國際科技合作基地1個(gè).國家級(jí)技術(shù)工程研究開發(fā)中心2個(gè),省級(jí)3個(gè),市級(jí)6個(gè),為推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)揮了重要作用。

        二、白云區(qū)民營企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作存在的問題

        白云區(qū)在推動(dòng)民營企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作工作上取得了不錯(cuò)成績的同時(shí),仍存在不少急待解決的問題。

        1、資金困難是限制民營企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作的關(guān)鍵問題。白云區(qū)民營科技企業(yè)在實(shí)施產(chǎn)學(xué)研一體化,自主創(chuàng)新開發(fā)新產(chǎn)品過程中,碰到的主要困難之一是資金問題。由于民營企業(yè)整體信用水平和信包透明度較低,特別是缺乏抵押資產(chǎn),信貸配給等問題突出,企業(yè)進(jìn)行融資難度很大。民營中小企業(yè)的科技創(chuàng)新費(fèi)用多為自籌,加大了企業(yè)的負(fù)擔(dān),從而制約了民營企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。雖然白云區(qū)自去年以來搭建了民營企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái),在一定程度上緩解了企業(yè)資金困難問題,但對(duì)大多數(shù)中小型民營企業(yè)來說,所配給的資源仍然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。

        2、高層次的產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)不多,未能帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前為止白云區(qū)只有國際科技合作基地1個(gè),國家級(jí)技術(shù)工程研究開發(fā)中心2個(gè),高層次的平臺(tái)仍須加大培育力度。同時(shí),由于民營企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作多為自發(fā)形成,所形成的合作平臺(tái)仍未能作用于同一行業(yè)的其他企業(yè)中,不利于產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展,需要由政府部門帶頭利用或建立能夠提供公共服務(wù)的產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

        3、中介機(jī)構(gòu)有待健全,中介服務(wù)體系建設(shè)滯后。

        總的來說,近年來我國科技成果中介服務(wù)從無到有,中介機(jī)構(gòu)有y-定的發(fā)展。但我國的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)大多功能單一,提供信息服務(wù)缺乏及時(shí)或準(zhǔn)確性,而且中介方的地位及權(quán)益難以得到保障。一方面,由于中介服務(wù)信息傳遞不夠及時(shí)和準(zhǔn)確,導(dǎo)致高校和科研機(jī)構(gòu)的很多成果難以找到需求并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。另一方面,企業(yè)需要的技術(shù)成果難以找到合適的供應(yīng)者,企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)中的難題找不到合適的科技人才來研究。中介服務(wù)及其機(jī)構(gòu)無論從數(shù)量和功能上都難以適應(yīng)產(chǎn)學(xué)研合作的需要。

        三、白云區(qū)引導(dǎo)民營科技企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作的建議

        結(jié)合實(shí)際情況,白云區(qū)有關(guān)部門要充分發(fā)揮在產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用,推動(dòng)白云區(qū)民營企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,可以從以下幾方面入手:

        1、政府要發(fā)揮在企業(yè)自主創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用,加大推動(dòng)民營企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作的力度。

        首先,白云區(qū)有關(guān)部門需加大重視,制定相應(yīng)的政策引導(dǎo),加快建立以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、高校為依托、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)的自主創(chuàng)新體系。其次,應(yīng)從資金上加大扶持,對(duì)白云區(qū)民營中小企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目,選擇產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、技術(shù)含量新、市場前景好的項(xiàng)目,區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金予以優(yōu)先安排,并考慮對(duì)國家、省、市科技部門立項(xiàng)的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目進(jìn)行配套資金扶持。同時(shí),同時(shí),還要大力營造勇于創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新和激勵(lì)創(chuàng)新的氛圍,加大對(duì)民營企業(yè)專利產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和宣傳推介力度,以提高民營企業(yè)管理者對(duì)自主創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作的認(rèn)識(shí)。民營中小企業(yè)主管部門和相關(guān)培訓(xùn)部門更應(yīng)設(shè)立關(guān)于產(chǎn)學(xué)研合作的培訓(xùn)課程或講座,組織民營及中小企業(yè)管理者參加。

        2、在民營科技園的基礎(chǔ)上,構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作交流平臺(tái),帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。

        根據(jù)《廣東省關(guān)于加快民營科技企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(2006年4fl13日修訂)文件中關(guān)干“重點(diǎn)支持省級(jí)民營科技園,促進(jìn)民營科技園成為高新技術(shù)孵化基地、特色產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)學(xué)研合作示范區(qū),成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐?!钡闹甘?,白云區(qū)要加強(qiáng)區(qū)內(nèi)廣州民營科技園的產(chǎn)學(xué)研合作示范區(qū)和集聚平臺(tái)的作用,充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研合作基地作用.引導(dǎo)企業(yè)間的產(chǎn)學(xué)研交流,使企業(yè)間割裂的自主創(chuàng)新活動(dòng)聯(lián)系起來,獲得資源的優(yōu)化和利用。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),在白云區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作。以行業(yè)龍頭企業(yè)為核心,以共性技術(shù)為紐帶,依托民科園的平臺(tái)優(yōu)勢,組建民營企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟。通過產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化攻關(guān),提升壘區(qū)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。

        3、鼓勵(lì)以企業(yè)技術(shù)中心為載體,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合平臺(tái)。

        企業(yè)技術(shù)中心在民營企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合中的作用日益顯著??梢灾攸c(diǎn)鼓勵(lì)白云區(qū)民營企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)研發(fā)中心,逐步形成以國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心為龍頭、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心為骨干、區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心為基礎(chǔ)的三級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,并不斷強(qiáng)化他們的帶頭和示范作用。

        4、大力打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為,保護(hù)民營企業(yè)自主創(chuàng)新。

        知識(shí)產(chǎn)權(quán)易受侵害,是目前白云區(qū)民營企業(yè)創(chuàng)新過程中普遍遇到的一大難題。白云區(qū)必須建立行業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合的保護(hù)與打擊體系,同時(shí)要加大政府人力物力的投入力度以及懲罰力度,提高侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為人的成本。除此以外,白云區(qū)還要進(jìn)一步指導(dǎo)民營企業(yè)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作,引導(dǎo)民營企業(yè)建立建全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和組織,完善激勵(lì)創(chuàng)新機(jī)制,形成尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)本人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氛圍和環(huán)境。

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