【摘要】：通信工程在建設(shè)階段，其建設(shè)項目種類繁多，情況復(fù)雜，對通信行業(yè)在建工程進行財務(wù)管理具有重要意義，且具有一定的難度。本文重點從通信業(yè)在建工程的成本管理、資金使用與管理、資本核算等三個方面，具體論述了通信行業(yè)在建工程如何進行財務(wù)管理。

【關(guān)鍵詞】：通信行業(yè)；在建工程；財務(wù)管理；

中圖分類號：F606.6 文獻標(biāo)識碼：A

一、引言

通信工程在建設(shè)階段，其建設(shè)項目種類繁多，情況復(fù)雜。有局房及配套設(shè)施建設(shè)的土建

項目，也有眾多涉及網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的通信設(shè)備更新改造工程；有涉及全網(wǎng)建設(shè)的大型項目，也有直接響應(yīng)客戶需求的小型緊急項目，有簡單的設(shè)備購置項目，也有復(fù)雜的軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成項目等等。通信行業(yè)在建工程的上述特點，決定了其財務(wù)管理也有自身的特點。如何有效的進行通信行業(yè)在建工程的財務(wù)管理，成為整個通信工程項目成敗的關(guān)鍵。

二、通信行業(yè)在建工程的成本管理

成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對工程實施過程中所發(fā)生的費用，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低項目成本的一種科學(xué)的管理活動，它主要通過技術(shù)、經(jīng)濟和管理活動達到預(yù)定目標(biāo)，實現(xiàn)控制工程成本目的。在通信行業(yè)在建工程中，主要通過投資估算、工程概算、合同管理、施工結(jié)算等幾個方面進行成本管理。

投資估算是在項目前期進行項目可行性研究和評估時，按照投資估算的相關(guān)指標(biāo)，參照類似工程造價資料、現(xiàn)行設(shè)備材料價格，并結(jié)合工程實際情況進行的投資估算，是進行項目決策的重要依據(jù)之一。

工程概算是確定建設(shè)投資，編制施工圖預(yù)算，考核工程成本和投資效益的依據(jù)。企業(yè)認(rèn)真組織概預(yù)算會審，從項目的技術(shù)、經(jīng)濟、建設(shè)、運營等多方面考核項目投入產(chǎn)出的經(jīng)濟效益是確定工程總費用的第一關(guān)。項目可行性研究是否合理；初步設(shè)計是否符合實際情況，預(yù)期產(chǎn)出情況如何；設(shè)備選型是否恰當(dāng)合理；局房管線建設(shè)有無浪費現(xiàn)象；各種取費基數(shù)及費率是否符合國家規(guī)定及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都是概預(yù)算審查時應(yīng)重點關(guān)注的問題。

合同管理是施工管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。建設(shè)項目中的施工費、設(shè)備購置費是構(gòu)成項目成本最重要的因素。加強招投標(biāo)工作，通過實行招投標(biāo)制度，可以有效降低工程造價，作到合理壓縮建設(shè)成本。

施工結(jié)算是施工單位根據(jù)國家和行業(yè)現(xiàn)行經(jīng)濟政策或有關(guān)規(guī)定，以貨幣形式反映工程費用的實際價格，是建設(shè)項目總費用的重要組成部分。首先耍將施工與結(jié)算與概算批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模比較，審查工程量完成情況；其次要審核施工中有沒有對施工圖設(shè)計發(fā)生變更，從而產(chǎn)生工程價款的增減變動；最后要審核套用定額是否準(zhǔn)確，各項贊用取費是否合理．對施工與結(jié)算中不合理的支出堅決取消。

三、通信行業(yè)在建工程的資金使用與管理

建設(shè)項目財務(wù)管理的任務(wù)之一是根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計文件、固定資產(chǎn)投資計劃和工程進度，合理籌措、安排建設(shè)資金，既要保證建設(shè)資金及時到位，滿足工程進度用款需要，又要靈活調(diào)度資金，減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高資金使用效率。

(一)在建工程的資金循環(huán)

在建工程的資金循環(huán)分為三步：一、確定建設(shè)項目?；I措建設(shè)資金；二、通過在建的過程形成具有生產(chǎn)能力的資產(chǎn)，為企業(yè)帶來收入；三、通過這些資產(chǎn)逐年提取折舊，將用于再投資的資金沉淀在企業(yè)中，形成企業(yè)擴大再生產(chǎn)的能力。盡快交付資產(chǎn)，有助干盡快形成生產(chǎn)能力帶來業(yè)務(wù)收入，盡快提取折舊，有助于沉淀資金，形成再投資能力。折舊資金是建設(shè)資金的主要來源，如果折舊資金不足，就必須使用留存收益或通過借貸的方式來籌措資金。從財務(wù)意義上來說，在建工程賬面余額反映的是對企業(yè)投資資金的占用情況，在建工程是占用了企業(yè)資金而不能形成生產(chǎn)能力，不能為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益的半成品。在建工程的余額越高，反映企業(yè)對投資資金的利用率和周轉(zhuǎn)率越低。工程設(shè)備投產(chǎn)使用后，及時提取折舊，才能使建設(shè)資金良性循環(huán)，否則就會使資金沉淀于建設(shè)項目中．無法發(fā)揮資金的使用效益。

(二)在建工程的資金管理

由于建設(shè)項目資金支付額較大．管好用好建設(shè)項目的資金對企業(yè)整體資金管理將其到舉足輕重的作用。

首先應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的進度情況，準(zhǔn)確編制年度．月度、甚至是周度的資金用款計劃，做到對工程現(xiàn)金支付情況心中有數(shù)。準(zhǔn)確地資金支付計劃是編織籌資計劃的依據(jù)，也是降低負(fù)債水平減少籌資費用的重要手段。對于通信企業(yè)來說，一方面通信企業(yè)要通過資金集中的手段減少存量資金、在途資金，另一方面也必須采用借款、票據(jù)等多種融資手段。在企業(yè)長期處于資金短缺的情況，需要關(guān)注企業(yè)的履約風(fēng)險，安排好資金支付順序。

(三)在建工程的價款結(jié)算

工程價款結(jié)算必須符合國家政策和有關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格按照建設(shè)單位與施工單位簽訂的施工承包合同辦理。工程開工后，財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)工程管理部門送達的工程開工報告，根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計文件及設(shè)計、施工、訂貨等有關(guān)合同，按合同規(guī)定的付款方式付款。財務(wù)人員在付款時，要認(rèn)真審核．確保發(fā)生的支出合理合規(guī)，審批手續(xù)完備，憑證合法；對不符合規(guī)定的各項開支，財務(wù)部門有權(quán)拒絕支付，并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)反映。工程完工后，施工單位要編制施工價款結(jié)算、工程物資領(lǐng)用清單及工程剩余物資移交清單，財務(wù)部門配合工程管理部門審核后才能付清尾款并按合同預(yù)留保修款或質(zhì)量保證金。

所有工程價款結(jié)算的原始單據(jù)．須經(jīng)項目負(fù)責(zé)人及工程管理負(fù)責(zé)人簽字后才能付款。工程管理部門應(yīng)在工程驗收之前，清理發(fā)生的所有工程支出。幾施工承包合同中明確規(guī)定按合同價款一次包死時，工程價款原則上不予調(diào)整。但遇有自然災(zāi)害、國家計劃調(diào)整、國家政策性調(diào)價和設(shè)計變更而引起的增減工程造價時，可根據(jù)雙方簽證的資料進行合理調(diào)整。

四、通信行業(yè)在建工程的資本核算

在工程建設(shè)過程中，財務(wù)人員通過準(zhǔn)確的核算各項工程成本可以準(zhǔn)確地計量工程成本，與概預(yù)算進行更好的分析比較，為各項財務(wù)分析提供準(zhǔn)確的財務(wù)費用數(shù)據(jù)。財務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進行會計核算，會計核算應(yīng)真實地反映工程的實際進度。一般來說，通信在建工程會計科目可分為兩大類，一類是工程成本費用科目，一類是工程交付資產(chǎn)科目。工程成本費用科目反映在建工程的增加，工程交付資產(chǎn)科目反映在建工程的減少。

(一)建筑工程投資核算

在建設(shè)期間為建造房屋、建筑物等土建工程所發(fā)生的支出。主要包括以下內(nèi)容：各種房屋和建筑物以及列入房屋工程預(yù)算內(nèi)的暖氣、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、煤氣、消防等設(shè)備的價值及其裝飾油飾工程，列入建筑工程預(yù)算內(nèi)的各種管道、電力、電訊、電纜導(dǎo)線的敷設(shè)工程，設(shè)備基礎(chǔ)、支柱、工作臺、梯子等建筑工程，各種窯爐的砌筑工程；為施工而進行的建筑場地布置，原有建筑物和障礙物的拆除、土地平整、設(shè)計中規(guī)定為施工而進行的地質(zhì)勘探，以及工程完工后建筑場地的清理和綠化等，防空、地下建筑等特殊工程。

(二)安裝工程投資核算

在建設(shè)期間進行設(shè)備安裝等發(fā)生的材料、機械作業(yè)等費用。主要包括以下內(nèi)容：生產(chǎn)、動力、超重、運輸、傳動和實驗、醫(yī)療等各種需要安裝設(shè)備的裝置、裝配工程，與設(shè)備相連的工作臺、梯子、欄桿的安裝工程，被安裝設(shè)備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工程，為測定安裝工程質(zhì)量，對單體設(shè)備、系統(tǒng)設(shè)備進行單機試運行和系統(tǒng)聯(lián)動無負(fù)荷試運行所發(fā)生的支出。

(三)借款費用資本化

為某項固定資產(chǎn)建設(shè)而專門借入的借款發(fā)生的借款費用，在資產(chǎn)支出及借款費用已經(jīng)發(fā)生、并且為使固定資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)所必要的購建活動已經(jīng)開始時，開始資本化并計人該項資產(chǎn)的成本。當(dāng)所購建的固定資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)時，應(yīng)當(dāng)停止借款費用的資本化，以后發(fā)生的借款費用應(yīng)干發(fā)生當(dāng)期直接計人財務(wù)費用。

(四)其他投資

核算工程建設(shè)期間發(fā)生的按照規(guī)定應(yīng)分?jǐn)傆嬋胗嘘P(guān)固定資產(chǎn)價值的各項費用支出。具體包括以下內(nèi)容：設(shè)備投資、人工成本、支付資產(chǎn)．研究及設(shè)計費、合同公證及工程監(jiān)理費、工程質(zhì)量監(jiān)督費、建設(shè)用地及綜合賠補費、中介機構(gòu)審計費、保險費、供電貼費、報廢、毀損工程損失、土地使用權(quán)購置費、試運行費、臨時設(shè)施費、設(shè)備檢驗費、土地使用稅、引進技術(shù)及進口設(shè)備費等。