【摘要】:本文通過對誠信、會(huì)計(jì)誠信等的論述引出會(huì)計(jì)誠信缺失問題,并在此基礎(chǔ)上分析引起會(huì)計(jì)誠信缺失的種種原因,最后根據(jù)對會(huì)計(jì)誠信缺失的原因分析,進(jìn)行重塑策略的研究,提出重塑會(huì)計(jì)誠信、治理會(huì)計(jì)誠信危機(jī)的策略。
【關(guān)鍵詞】:會(huì)計(jì)誠信;缺失;對策
誠信缺失問題已成為我國目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)“毒瘤”,假冒偽劣商品、浮夸虛報(bào)、證券欺詐,凡是進(jìn)入市場的東西都有虛假的。在整個(gè)社會(huì)誠信水平下降時(shí),會(huì)計(jì)也不可能“一枝獨(dú)秀”。
一、會(huì)計(jì)誠信的內(nèi)涵及其缺失的表現(xiàn)形式
(一)會(huì)計(jì)誠信的內(nèi)涵
誠信就是“誠實(shí)守信”,聯(lián)系到會(huì)計(jì)所提供的信息,誠信則是指會(huì)計(jì)信息必須客觀公正、如實(shí)表達(dá),經(jīng)得起驗(yàn)證和復(fù)核。會(huì)計(jì)誠信是會(huì)計(jì)與生俱來的品質(zhì),是會(huì)計(jì)對其所反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的客觀真實(shí)性向會(huì)計(jì)信息使用者做出的一種承諾,正是會(huì)計(jì)真實(shí)性的存在,才使得會(huì)計(jì)得以存在和發(fā)展。
(二)會(huì)計(jì)誠信缺失的主要表現(xiàn)形式
1 會(huì)計(jì)信息失真,會(huì)計(jì)造假泛濫。會(huì)計(jì)師行業(yè)的會(huì)計(jì)造假非常嚴(yán)重,其中最為突出的是注冊會(huì)計(jì)師出縣虛假財(cái)務(wù)報(bào)告。大量財(cái)務(wù)陷阱案例顯示出了注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)失信的嚴(yán)重性。會(huì)計(jì)造假愈演愈烈,中國市場經(jīng)濟(jì)陷入了“信用失控”困境,中國股市進(jìn)入了“信用短缺”時(shí)代,中國會(huì)計(jì)市場承受“信用危機(jī)”災(zāi)難。
2 會(huì)計(jì)職業(yè)道德欠缺.會(huì)計(jì)職業(yè)紀(jì)律松弛。會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平不高。職業(yè)道德觀念不強(qiáng)。目前有相當(dāng)一部分會(huì)計(jì)職業(yè)人員缺乏敬業(yè)愛崗、精益求精的工作精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)習(xí)慣,安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)?。蝗狈?yīng)有的會(huì)計(jì)職業(yè)信念和責(zé)任感,會(huì)計(jì)職業(yè)道德意識淡薄。
二、會(huì)計(jì)誠信缺失的原因
(一)公司治理結(jié)構(gòu)不完善。目前,不僅公司治理結(jié)構(gòu)的權(quán)力配置功能、制衡功能、激勵(lì)功能、約束功能及協(xié)調(diào)功能未能得到基本的發(fā)揮,而且由于委托人與代理人經(jīng)濟(jì)利益的非一致性和信息的非對稱性,致使道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇.尤其是內(nèi)部人控制問題蔓延,會(huì)計(jì)信息失真就是一種在所難免的舉動(dòng)。
(二)獨(dú)立審計(jì)市場的失靈。審計(jì)關(guān)系扭曲嚴(yán)重及非審計(jì)服務(wù)的負(fù)面影響。理論上合理的審計(jì)關(guān)系應(yīng)該是審計(jì)人接受審計(jì)委托人的委托對被審計(jì)人進(jìn)行審計(jì),并向?qū)徲?jì)委托人報(bào)告工作和收取費(fèi)用。審計(jì)委托人是現(xiàn)實(shí)的,注冊會(huì)計(jì)師的審計(jì)收費(fèi)獨(dú)立于被審計(jì)人,從而避開了經(jīng)營者對注冊會(huì)計(jì)師的控制。在我國目前的審計(jì)關(guān)系中,上述關(guān)系被扭曲為公司管理層與注冊會(huì)計(jì)師二者之間的委托代理關(guān)系,審計(jì)關(guān)系由三角形轉(zhuǎn)變?yōu)橹本€形結(jié)構(gòu)。另外,近年來,非審計(jì)服務(wù)得到了迅猛發(fā)展,其收入在事務(wù)所全部收入中所占的比重越來越大。注冊會(huì)計(jì)師可以承辦審計(jì)業(yè)務(wù),也可以承辦會(huì)計(jì)咨詢和會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)。當(dāng)這兩項(xiàng)服務(wù)同時(shí)作用于同一客戶時(shí)就等于注冊會(huì)計(jì)師在復(fù)核自己,就很難保持客觀立場,無疑會(huì)對審計(jì)業(yè)務(wù)產(chǎn)生負(fù)面影響。
(三)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)自身的局限性。首先,會(huì)計(jì)制度不完善。會(huì)計(jì)制度不完善、靈活性太大,相關(guān)法律法規(guī)不完善,為會(huì)計(jì)誠信缺失提供了可能性。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。企業(yè)的運(yùn)作方式也不斷發(fā)生變化。其變化速度超過了會(huì)計(jì)制度的調(diào)整速度?,F(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度在新的經(jīng)濟(jì)形勢下就會(huì)出現(xiàn)許多漏洞。其次,會(huì)計(jì)直接受托于企業(yè)管理者,間接受托于企業(yè)外部委托者。這種管理體制使會(huì)計(jì)人員除了具有專業(yè)技術(shù)之外,還具有服從性。這種體制結(jié)構(gòu)使會(huì)計(jì)人員如果要堅(jiān)持原則,客觀公正地披露會(huì)計(jì)信息,除個(gè)人利益因素外,還會(huì)受到來自上級、同事等各方面的壓力;如果不堅(jiān)持原則,聽從領(lǐng)導(dǎo)的指使、授意任意操縱會(huì)計(jì)信息,則又違背了會(huì)計(jì)誠信原則。
三、重塑會(huì)計(jì)誠信的對策
(一)完善公司治理結(jié)構(gòu)
1 優(yōu)化董事會(huì)結(jié)構(gòu),完善其監(jiān)督功能。董事會(huì)作為公司內(nèi)部治理機(jī)制的重要因素,對干監(jiān)督公司管理部門和會(huì)計(jì)人員舞弊起著至關(guān)重要的作用。一方面,要在內(nèi)部董事中增加非執(zhí)行董事的比例;另一方面,引入一定數(shù)量的獨(dú)立董事,創(chuàng)造出一套良好的運(yùn)行機(jī)制,確保獨(dú)立董事發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2 保證監(jiān)事會(huì)監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。在公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中,要有專門的機(jī)構(gòu)、人員對董事會(huì)和經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督,這個(gè)機(jī)構(gòu)只能是監(jiān)事會(huì)。因此.應(yīng)完善監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能,對現(xiàn)有的監(jiān)事會(huì)進(jìn)行改革。完善監(jiān)事會(huì)有效監(jiān)督職能,充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)雙向監(jiān)督的作用,建立和規(guī)范可以追究董事長和總經(jīng)理責(zé)任的議事規(guī)則和決策程序。健公司治理的組織機(jī)構(gòu),保證所有者權(quán)能的真正到位。
(二)規(guī)范獨(dú)立審計(jì)市場
1 矯正扭曲的審計(jì)關(guān)系。增加專門機(jī)構(gòu)。審計(jì)市場中三方關(guān)系人的失衡與錯(cuò)位,導(dǎo)致了審計(jì)委托人與被審計(jì)人同為—人的狀況。所以,要從根本上矯正這種扭曲的審計(jì)關(guān)系,就必須將聘任事務(wù)所的權(quán)力從企業(yè)管理當(dāng)局手中轉(zhuǎn)移到一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)來行使。專門機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)可以增加委托人對注冊會(huì)計(jì)師的代理環(huán)節(jié),延長審計(jì)代理鏈條。
2 規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)服務(wù)范圍。我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所為同一家公司提供外部審計(jì)和內(nèi)部咨詢服務(wù)的情況屢見不鮮,這勢必會(huì)影響審計(jì)的獨(dú)立性,從而降低審計(jì)的質(zhì)量。所以對千正處于發(fā)展中的中國會(huì)計(jì)師事務(wù)所來說,應(yīng)當(dāng)特別注意并對業(yè)務(wù)范圍加以規(guī)范。
(三)建立有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)
1 實(shí)行不相容職務(wù)分離控制的原則。不相容職務(wù)主要包括授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦分離、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會(huì)計(jì)記錄分離、會(huì)計(jì)記錄與財(cái)產(chǎn)保管分離、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與業(yè)務(wù)稽核分離等。通過職務(wù)分離不但能提高作業(yè)效率.而且也使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制得到實(shí)施,規(guī)避會(huì)計(jì)造假行為。
2 會(huì)計(jì)及相關(guān)工作須授權(quán)批準(zhǔn)。授權(quán)批準(zhǔn)要求單位明確規(guī)定涉及會(huì)計(jì)及相關(guān)工作的授權(quán)批準(zhǔn)的范圍、權(quán)限、程序等內(nèi)容。審批人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照權(quán)限的規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)按照審批人的批準(zhǔn)意見辦理業(yè)務(wù)。
3 建立有效的會(huì)計(jì)系統(tǒng)。會(huì)計(jì)系統(tǒng)是指企業(yè)為了匯總、分析、分類、記錄,報(bào)告企業(yè)交易,并保持對相關(guān)資產(chǎn)與負(fù)債的受托責(zé)任而建立的方法和記錄,一個(gè)有效的會(huì)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)該:確認(rèn)并記錄企業(yè)所有真實(shí)的交易,及時(shí)詳細(xì)描述交易,正確計(jì)量交易的價(jià)值,確定交易發(fā)生的期間,在會(huì)計(jì)報(bào)表上公允披露交易及相關(guān)事項(xiàng)。