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        當(dāng)前形勢(shì)下做好檔案管理工作的幾點(diǎn)建議

        2009-12-31 00:00:00武彤云
        中國(guó)科技財(cái)富 2009年24期

        摘要:隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,檔案事業(yè)更顯重要。辦公領(lǐng)域現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用和信息管理系統(tǒng)的建設(shè),給檔案工作帶來(lái)了突變。要應(yīng)對(duì)檔案工作管理現(xiàn)代化建設(shè)的需要,就要從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高管理隊(duì)伍素質(zhì),掌握運(yùn)用新技術(shù)能力,建立健全管理制度及檔案管理法制化方面入手。

        關(guān)鍵詞:檔案;管理;工作

        二十一世紀(jì)是以知識(shí)和信息為特征的新時(shí)代,檔案涵蓋了政府、社會(huì)組織、企事業(yè)、公民活動(dòng)中產(chǎn)生的有保存價(jià)值的信息資料。因此,檔案工作者必須認(rèn)清形勢(shì)的變化,緊跟時(shí)代的步伐,把握時(shí)代脈搏,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開(kāi)拓創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,用檔案事業(yè)的加快發(fā)展,更好地為國(guó)家的利益服務(wù),為全社會(huì)服務(wù),為大多數(shù)人的利益服務(wù),為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。對(duì)現(xiàn)階段如何做好檔案工作,應(yīng)該做好以下工作。

        一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想

        1、做好檔案工作,是服務(wù)大局的需要。

        近年來(lái)各級(jí)黨委、政府把“推進(jìn)城市化、加快工業(yè)化、全面發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)”作為中心工作和主旋律,檔案工作必須服從、服務(wù)于這個(gè)大局,并在服務(wù)大局中求得更快、更好的發(fā)展?;诖耍瑱n案工作人員務(wù)必充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)發(fā)、利用檔案信息資源,用足、用活、用好檔案,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),進(jìn)而使其真正發(fā)揮以史資政、服務(wù)大局的作用。只有這樣,檔案工作才能更加有所作為,檔案事業(yè)才能與時(shí)俱進(jìn),不斷取得新的成績(jī)。

        2、準(zhǔn)確分析和把握思想狀況,做好檔案工作。

        文書(shū)檔案管理的現(xiàn)代化已經(jīng)引起檔案界的重視,一方面在實(shí)踐中,取得了成效,另一方面在理論上,進(jìn)行了熱烈的討論和探索。但在許多文章中也有少數(shù)存在著脫離實(shí)際的傾向,如有的近乎現(xiàn)代化的理論,缺少檔案行業(yè)特色,有的大談國(guó)外,罕及本土,有的只有意義沒(méi)有辦法,這些都與當(dāng)前檔案工作者所關(guān)心和大多數(shù)檔案部門(mén)所要解決的現(xiàn)代化問(wèn)題大相徑庭。對(duì)于思想狀況的科學(xué)結(jié)論只能來(lái)源于二點(diǎn),一是全面準(zhǔn)確的調(diào)查研究,二是鄧小平關(guān)于初級(jí)階段的論述。檔案部門(mén)是一個(gè)社會(huì)較冷僻的專業(yè),與生產(chǎn)第一線和經(jīng)濟(jì)前沿距離較遠(yuǎn),與日新月異的科學(xué)技術(shù)新成果和舉足輕重的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題不是直接相關(guān)。長(zhǎng)期以來(lái),廣大檔案工作者付出了無(wú)數(shù)心血,對(duì)傳統(tǒng)的收集、整理、鑒定、保管、檢索、編研、利用和統(tǒng)計(jì)工作程序、工作方法、工作技能技巧習(xí)慣了、熟練了、精通了,這正是職業(yè)道德的要求也是事業(yè)的需要,更是檔案事業(yè)取得今天成就的保證。這種工作作風(fēng)和敬業(yè)精神,今后必須繼續(xù)堅(jiān)持和弘揚(yáng),應(yīng)當(dāng)承認(rèn),在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi),紙質(zhì)檔案仍將是各級(jí)綜合檔案的庫(kù)藏主體,大多數(shù)檔案館工作人員的基本工作內(nèi)容和檔案管理的運(yùn)行機(jī)制不會(huì)根本性改變,檔案工作者仍需在“傳統(tǒng)”2E作對(duì)象上下工夫。

        二、不斷提高檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)

        檔案工作是一項(xiàng)以提供檔案的形式,為各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)的工作。專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)、要求很高。從事檔案工作不僅要能夠甘當(dāng)無(wú)名英雄,而且還要有較高的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

        在新的歷史發(fā)展時(shí)期,要想做好檔案管理服務(wù)工作,必須要做到:

        一是各級(jí)檔案部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)集體應(yīng)有較強(qiáng)的政治理論、政策水平和較高的文化素質(zhì)以及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律、管理和計(jì)算機(jī)知識(shí),是一個(gè)精通檔案專業(yè)、掌握外語(yǔ)知識(shí)、思想解放、開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)一致的班子。領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是做好檔案工作,促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

        二是檔案事業(yè)要引入競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制,進(jìn)行公開(kāi)選拔檔案干部,這不僅可以從源頭上滿足選拔高素質(zhì)檔案干部的迫切需要,更重要的是能形成健康向上的導(dǎo)向,形成鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出的氛圍。

        三是發(fā)展檔案事業(yè),加強(qiáng)檔案隊(duì)伍的專業(yè)技能教育,可以采取以在職教育為重點(diǎn),全面開(kāi)展檔案人員崗位培訓(xùn),同時(shí)開(kāi)展廣播、電視、函授、自學(xué)考試等遠(yuǎn)程教育,對(duì)職工進(jìn)行終身培訓(xùn)。作為一名新時(shí)期的檔案工作者,就要不斷地加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)并虛心向老同志學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身素質(zhì),除參加檔案專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)外還應(yīng)將所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合,達(dá)到學(xué)以致用的目的。

        三、加強(qiáng)掌握運(yùn)用新技術(shù)的能力

        隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等滲透到檔案工作中,使檔案工作者面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。檔案工作者必須具備熟練操作新技術(shù)產(chǎn)品。如計(jì)算機(jī)、掃描儀、無(wú)線上網(wǎng)等各類新技術(shù)產(chǎn)品,并具有能夠在交換信息的同時(shí)不丟失數(shù)據(jù)、不泄露秘密。檔案工作者要會(huì)使用檔案管理軟件,并且在使用的過(guò)程中一旦出現(xiàn)故障,能夠及時(shí)準(zhǔn)確地分析故障發(fā)生的原因;從而保證電子文檔中的數(shù)據(jù)部不丟失或者盡可能的恢復(fù)原狀。檔案工作者在計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)的使用中要學(xué)會(huì)電子數(shù)據(jù)安全保護(hù)。在應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案的編目、著錄、檢索、統(tǒng)計(jì)等工作時(shí),通過(guò)軟件設(shè)置口令密碼,設(shè)定不同操作人員對(duì)不同內(nèi)容的訪問(wèn)權(quán)。對(duì)不同密級(jí)的檔案應(yīng)設(shè)置不同的保護(hù)措施,或?qū)Ω呙芗?jí)的檔案除設(shè)置多級(jí)密碼保護(hù)之外,還應(yīng)對(duì)文件內(nèi)容進(jìn)行數(shù)據(jù)加密。

        重視檔案人員的培訓(xùn)工作。提高人員素質(zhì)的根本途徑是抓好培訓(xùn)和繼續(xù)教育。各部門(mén)要積極組織檔案工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和新技術(shù)學(xué)習(xí)班,提高檔案人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和整體水平。要針對(duì)不同崗位人員的工作職責(zé)和素質(zhì)要求,制定相應(yīng)的培訓(xùn)與教育方案。如要加強(qiáng)職業(yè)道德教育和檔案管理基本理論,基本知識(shí)、基本技能教育,使他們掌握檔案王作程序、規(guī)范和操作方法,要根據(jù)新形勢(shì)的要求,從檔案管理工作的實(shí)際出發(fā),進(jìn)行現(xiàn)優(yōu)化、信息化管理的基本知識(shí)教育和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的培訓(xùn),做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,使檔案工作者具有運(yùn)用檔案計(jì)算機(jī)管理軟件完成檔案存儲(chǔ)、編輯、檢索、利用等檔案管理工作的能力。

        科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展使知識(shí)更新的周期越來(lái)越短。因此,必須樹(shù)立終身教育的理念。要通過(guò)繼續(xù)教育,及時(shí)了解檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)。采取多種形式,學(xué)習(xí)相關(guān)學(xué)科技術(shù),更新知識(shí)、拓展思路、掌握多種技能。強(qiáng)化現(xiàn)代化意識(shí),提高熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的能力,提高創(chuàng)新能力和專業(yè)技術(shù)水平,成為檔案信息化的管理人才。

        四、建立健全檔案管理制度

        要做好新時(shí)期檔案工作,必須建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,有了切實(shí)可行的規(guī)章制度,才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的檔案管理。在檔案管理工作中,檔案工作人員要明確檔案管理范圍、管理原則和管理方法,使基層的檔案管理工作做到有章可循。一是制定歸檔制度。歸檔制度應(yīng)明確規(guī)定各種文件材料的歸檔原則、歸檔范圍、文件的要求及歸檔時(shí)間,使其能夠全面地反映檔案管理情況,以便提供利用。二是安全保管制度。檔案保管工作,是實(shí)現(xiàn)維護(hù)檔案完整和安全的重要環(huán)節(jié)和主要手段,安全保管制度必須充分考慮現(xiàn)有客觀條件,制定出與之相適應(yīng)的安全保管措施。三是建立檔案保密制度。保密制度主要是利用檔案的保密措施及對(duì)檔案人員的保密要求。四是建立檔案借閱制度。借閱制度應(yīng)明確規(guī)定借閱檔案時(shí)所應(yīng)具備的各種手續(xù)及借閱時(shí)對(duì)檔案保護(hù)等的要求以及復(fù)制、抄錄、反饋登記等制度。

        五、檔案現(xiàn)代化管理要實(shí)現(xiàn)法制化

        檔案現(xiàn)代化建設(shè)必須貫徹執(zhí)行《檔案法》。實(shí)現(xiàn)檔案管理法制化,一是要轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)、積極進(jìn)取、迎接挑戰(zhàn)。二是看清社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),擺正自己的位置,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。三是要主動(dòng)出擊,充分發(fā)揮潛力,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率;四是要充分提供現(xiàn)代化的設(shè)備。隨著檔案數(shù)量的劇增,檔案種類的多樣化,使得傳統(tǒng)的工作方式已難以滿足人們對(duì)檔案的各種要求。因此,引進(jìn)技術(shù),使用現(xiàn)代化的工作設(shè)備是必需的。具備了這些物質(zhì)條件,才能實(shí)施檔案工作的現(xiàn)代化管理。

        以計(jì)算機(jī)為核心的現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用,將大大提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,特別是互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),很大程度上改變了傳統(tǒng)的思維方式和工作方法?,F(xiàn)代的服務(wù)手段,將進(jìn)一步拓寬檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域,它將能更好地解決檔案工作由被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)向主動(dòng)服務(wù)的問(wèn)題。

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