摘要:本文結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，分析了當(dāng)前存在的制約農(nóng)村精神文明建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、組織管理等制約因素形成的原因。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;精神文明 ;制約因素;對(duì)策

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)億萬農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園、創(chuàng)造幸福生活的偉大實(shí)踐，也是協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)的系統(tǒng)工程。農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，更是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的精神動(dòng)力。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)具有不可替代的特殊地位和作用。

一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村迫切要求加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)

1、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)有利于構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)。當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，農(nóng)民群眾思想文化多元、多變、多樣的特點(diǎn)日益明顯。如何更好地統(tǒng)一思想、凝聚人心，理順情緒、化解矛盾，促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定和諧，是農(nóng)村精神文明建設(shè)面臨的重要課題。

2、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)有利于加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的新觀念、新風(fēng)尚要依靠精神文明建設(shè)來傳播，所需的人文精神、創(chuàng)業(yè)精神要依靠精神文明建設(shè)來培育，所需的輿論氛圍、社會(huì)環(huán)境要依靠精神文明建設(shè)來營(yíng)造。如何為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的精神動(dòng)力和智力支持，是農(nóng)村精神文明建設(shè)面臨的重要課題。

3、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)有利于培養(yǎng)社會(huì)主義新型農(nóng)民。當(dāng)前，農(nóng)民文化水平較為低下，職業(yè)技能較為缺乏，整體素質(zhì)亟待提高。如何加快農(nóng)民知識(shí)化進(jìn)程，培養(yǎng)造就具有高素養(yǎng)、高技能的新型農(nóng)民，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才保障，是農(nóng)村精神文明建設(shè)面臨的重要課題。

4、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)有利于滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民物質(zhì)生活改善，農(nóng)民追求文明健康生活方式的愿望更加強(qiáng)烈。如何不斷提供更多更好的精神文化產(chǎn)品，豐富農(nóng)民群眾的文化生活，滿足他們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的多方面、多層次、多樣性精神文化需求，是農(nóng)村精神文明建設(shè)面臨的重要課題。

二、新農(nóng)村建設(shè)中制約精神文明建設(shè)的因素分析

1、思想認(rèn)識(shí)的偏差。近年來，各級(jí)黨委和政府都高度重視農(nóng)村精神文明建設(shè)，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是村屯還不同程度存在著精神文明建設(shè)說起來重要，干起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象。在規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金投入等方面，沒有將精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)懲，上面督促就抓，上面不催就放，使精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)形成了“兩張皮”。

2、教育開展不到位。當(dāng)前，相當(dāng)一部分農(nóng)民的思想觀念和科學(xué)文化素質(zhì)，還停留在較低的水平。特別是一部分青年農(nóng)民的思想道德素質(zhì)出現(xiàn)了不同程度的下降，集體觀念和道德責(zé)任感淡化，拜金主義和享樂主義滋長(zhǎng)。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行理論學(xué)習(xí)、道德教育、科學(xué)知識(shí)培訓(xùn)，往往存在“熱在縣里、冷在鄉(xiāng)里、僵在村里”的現(xiàn)象，沒有真正進(jìn)村、入戶、到人。

3、基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。精神文明重在建設(shè)，要建設(shè)就要有投入。當(dāng)前農(nóng)村精神文明的現(xiàn)狀，從一定意義上講，投入不足是最大制約因素。與城市相比，農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)少、隊(duì)伍散、設(shè)施差、活動(dòng)少的問題相當(dāng)突出，一些原本已經(jīng)建設(shè)起來的文化設(shè)施，由于沒有很好的保養(yǎng)和管理，沒有足夠的資金來支撐和維護(hù)，重建輕管現(xiàn)象嚴(yán)重。

三、農(nóng)村精神文明建設(shè)的對(duì)策

開展農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)，不斷提升農(nóng)村社會(huì)文明程度，要緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活，求真務(wù)實(shí)，從大處著眼，小處著手，選好切入點(diǎn)。為此，應(yīng)著重從以下五個(gè)方面開展工作。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，做到“三個(gè)到位”。

農(nóng)村精神文明建設(shè)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民致富奔小康提供智力支持和動(dòng)力保證。為此，各級(jí)黨委一定要把農(nóng)村精神文明建設(shè)放在重要的議事日程，做到“三個(gè)到位”:一是思想認(rèn)識(shí)到位，真正把精神文明和經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合起來。二是資金投入到位。物質(zhì)文明要發(fā)展，精神文明要投入。三是工作落實(shí)到位。把精神文明建設(shè)的主要任務(wù)指標(biāo)化、定量化、逐級(jí)分解，層層落實(shí)，定期檢查，年底總評(píng)。

2、扎根實(shí)際，注重實(shí)效， 著眼“三個(gè)貼近”。

一是貼近實(shí)際。使農(nóng)村精神文明建設(shè)根據(jù)農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，腳踏實(shí)地，扎實(shí)推進(jìn)。按實(shí)際需要開展工作，以實(shí)際效果檢驗(yàn)工作。

二是貼近生活。利用各種傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑時(shí)間，開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見的文體活動(dòng)，廣泛吸引群眾參與，豐富和活躍農(nóng)民群眾的文化生活，并使活動(dòng)經(jīng)常化、形式多樣化、內(nèi)容通俗化、參與群眾化，確保用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。

三是貼近群眾，就要使農(nóng)村精神文明建設(shè)深深扎根于農(nóng)民群眾之中，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，辦農(nóng)民之所需，以農(nóng)民群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)更加可親可信、深入民心。

3、鞏固陣地、方式靈活，把握“三個(gè)關(guān)鍵”。

一是掌握農(nóng)村思想政治工作的方式。在新形勢(shì)下，要以幫助農(nóng)民致富奔小康為切入點(diǎn)，把農(nóng)村思想政治工作與經(jīng)濟(jì)工作融合起來，與增加農(nóng)民收入結(jié)合起來，幫助農(nóng)民樹立商品意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)。根據(jù)不同對(duì)象，區(qū)分不同的層次、不同的思想狀態(tài)，多形式、全方位采取灌輸、啟發(fā)、感化等方法，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作的凝聚力和吸引力，增強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作的生命力。

二是把握農(nóng)村精神文明創(chuàng)建的可操作。創(chuàng)建活動(dòng)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的生命線。應(yīng)按照形式多樣、健康有益的原則，在鞏固基層黨校、文化站等文化教育陣地的同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民組建文藝團(tuán)體，利用節(jié)假日組織開展農(nóng)民喜聞樂見、豐富多彩的文體活動(dòng)，滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求;同時(shí)繼續(xù)深入開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，豐富農(nóng)民群眾生活。

三是加強(qiáng)小康村屯、文明村屯和十星級(jí)文明戶的創(chuàng)建和評(píng)比工作。要堅(jiān)持以村為基礎(chǔ)、以戶為抓手、通過開展小康村屯、文明村屯和創(chuàng)建和十星級(jí)文明戶的評(píng)比，吸引農(nóng)民群眾積極參與，推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的改善，提升農(nóng)村整體文明程度。

4、以人為本、提高素質(zhì)，狠抓“三個(gè)教育”。

農(nóng)村精神文明建設(shè)要以人為本，吸引廣大農(nóng)民自覺主動(dòng)地參與精神文明建設(shè)，從而不斷提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)。要大力開展“三個(gè)教育”。

一是思想教育。就是要把鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義新農(nóng)村等作為主要內(nèi)容，來武裝農(nóng)村黨員干部和群眾的頭腦，提高他們認(rèn)識(shí)社會(huì)的能力，增強(qiáng)他們堅(jiān)定走社會(huì)主義道路的信心和決心。

二是知識(shí)教育。把科技知識(shí)和法律知識(shí)及黨的方針政策作為主要內(nèi)容。根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化和域內(nèi)企業(yè)的需要培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人員及企業(yè)多工種人員，增強(qiáng)他們抵御自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，抵制封建迷信及其邪教的能力，進(jìn)而掀起農(nóng)村崇尚科學(xué)、摒棄陋習(xí)、追求文明進(jìn)步的良好風(fēng)尚。

三是道德教育。通過有效的載體，教育農(nóng)民講公德、講道德、講美德。

5、齊心協(xié)力、常抓不懈，體現(xiàn)“三個(gè)功夫”。

一是圍繞豐富農(nóng)民文化生活，著力在發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量上下功夫。

二是圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，著力在培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)村文明程度上下功夫。

三是圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力在完善管理職能，增強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。

總之，農(nóng)村精神文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程。只有緊緊抓住農(nóng)村精神文明建設(shè)的特點(diǎn)，認(rèn)真貫徹和落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的各項(xiàng)路線方針政策， 依靠農(nóng)民、齊抓共管，多用農(nóng)民群眾熟悉的語(yǔ)言、身邊的事情、喜聞樂見的形式、容易理解和接受的辦法，才能增強(qiáng)感召力、滲透力、吸引力，做到寓教于樂、寓學(xué)于樂，才能全面提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，讓農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中真正獲益，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

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