在全球經(jīng)濟(jì)一體化程度越來(lái)越高的今天，當(dāng)百年一遇的經(jīng)濟(jì)危機(jī)如浪潮般席卷全球，給各國(guó)經(jīng)濟(jì)都帶來(lái)了強(qiáng)勁的挑戰(zhàn)，高速發(fā)展中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)也不例外。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯放緩，社會(huì)用電量下滑，煤炭需求趨于緩和，造成煤炭市場(chǎng)疲軟，煤炭銷售困難，煤價(jià)大幅回落，煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨巨大挑戰(zhàn)。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)環(huán)境的重大變化，中國(guó)煤炭企業(yè)要想順利渡過(guò)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，必須重新審視公司戰(zhàn)略，進(jìn)行符合當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)的戰(zhàn)略調(diào)整，充分挖掘公司的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。下面以具有樣本意義的義煤集團(tuán)為例進(jìn)行深度剖析，探尋經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下中國(guó)煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展之路。

一、戰(zhàn)略管理在煤炭企業(yè)發(fā)展中的地位

21世紀(jì)是戰(zhàn)略管理、戰(zhàn)略致勝的時(shí)代，戰(zhàn)略管理水平的高低直接決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)戰(zhàn)略管理，并根據(jù)環(huán)境的變化適時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，才能立于不敗之地。

企業(yè)戰(zhàn)略管理是指企業(yè)根據(jù)組織外部環(huán)境和內(nèi)部條件設(shè)定的戰(zhàn)略目標(biāo)，為保證目標(biāo)的正確落實(shí)和實(shí)現(xiàn)進(jìn)度謀劃，并依靠企業(yè)內(nèi)部能力將這種謀劃和決策付諸實(shí)施，以及在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行控制的一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。簡(jiǎn)言之，戰(zhàn)略管理是企業(yè)處理自身與環(huán)境關(guān)系的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)其發(fā)展愿景的管理過(guò)程，它具有全局性、科學(xué)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、系統(tǒng)性等特點(diǎn)，是一個(gè)全面的、復(fù)雜的管理過(guò)程，是一門(mén)綜合性、多功能決策的科學(xué)和藝術(shù)，企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整則是企業(yè)適應(yīng)環(huán)境和環(huán)境影響企業(yè)的互動(dòng)過(guò)程。

煤炭行業(yè)是中國(guó)能源的支柱行業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位是十分重要。煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義。在危機(jī)面前，中國(guó)煤炭企業(yè)生存和發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)企業(yè)都沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”，面對(duì)難以預(yù)料的“冬天”， 中國(guó)煤炭企業(yè)要生存和發(fā)展，就必須要根據(jù)行業(yè)狀況和企業(yè)自身情況調(diào)整戰(zhàn)略，甚至重新制定戰(zhàn)略，在危機(jī)中尋找機(jī)遇，方能順利渡過(guò)“寒冬”，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

二、煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及當(dāng)前所面臨的環(huán)境

近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)煤炭需求逐年增加，煤炭行業(yè)抓住有利的發(fā)展機(jī)遇，在政府合理制定規(guī)劃和有效引導(dǎo)下，迎來(lái)了高速騰飛的黃金時(shí)期，走上了健康有序的發(fā)展道路，主要表現(xiàn)在:(1)產(chǎn)業(yè)集中度和機(jī)械化開(kāi)采水平不斷提高，2007年原煤產(chǎn)量超過(guò)千萬(wàn)噸的企業(yè)有34家，產(chǎn)量規(guī)模達(dá)到11.4億噸，所占比重達(dá)到了45%;原國(guó)有重點(diǎn)煤礦采煤機(jī)械化程度提高到2007年的85.5%;(2)雙高礦井建設(shè)效果顯著，到2007年，已建成雙高礦井215家，建成超千萬(wàn)噸的大型礦井14座，成為煤炭工業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量;(3)安全狀況穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，煤礦百萬(wàn)噸死亡率下降到目前的1.485;(4)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)，從2002年全國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)走出低谷，到2003年扭虧增盈，再到2007年規(guī)模以上煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額950億元;(5)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快，節(jié)能減排工作取得新進(jìn)展。另外，煤炭企業(yè)改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，大集團(tuán)建設(shè)步伐不斷加快。

自2008年下半年以來(lái)，由次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)國(guó)家傳導(dǎo)到新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，釀成百年一遇的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。此次危機(jī)直接涉及中國(guó)，加之中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中尚未解決的深層次矛盾和問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)下滑已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要矛盾，而且可能會(huì)越來(lái)越突出。中國(guó)政府提出2009年要實(shí)現(xiàn)8%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，啟動(dòng)了4萬(wàn)億的投資計(jì)劃，并提前啟動(dòng)6000億元科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目，出臺(tái)了鋼鐵業(yè)、汽車(chē)業(yè)、船舶業(yè)、石化業(yè)、紡織業(yè)、輕工業(yè)、有色金屬業(yè)、裝備制造業(yè)、電子信息業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，對(duì)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了積極推動(dòng)作用。

三、以義煤集團(tuán)為例探析煤炭企業(yè)調(diào)整戰(zhàn)略以應(yīng)對(duì)危機(jī)之策

1.企業(yè)概況

義煤集團(tuán)前身是義馬礦務(wù)局，始建于1958年，1997年改制為義馬煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司。2008年末，義馬煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司整體變更為義馬煤業(yè)集團(tuán)股份有限公司，注冊(cè)資本31億元。義煤集團(tuán)下屬礦區(qū)地跨河南、山西、青海、新疆、內(nèi)蒙五個(gè)省區(qū)，煤炭資源保有量52.65億噸，現(xiàn)有生產(chǎn)礦井16對(duì)、在建礦井6對(duì)，所產(chǎn)優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)焰煤、焦煤、貧瘦煤、無(wú)煙煤和洗精煤，廣泛應(yīng)用于發(fā)電、造氣、工業(yè)鍋爐、煉焦、建材等行業(yè)，其中長(zhǎng)焰煤是優(yōu)質(zhì)化工原料。非煤產(chǎn)業(yè)主要包括氧化鋁、化工、水泥、發(fā)供電、機(jī)械制造、建筑安裝、勘探等產(chǎn)業(yè)，在建非煤項(xiàng)目4個(gè)。2008年，生產(chǎn)原煤2186萬(wàn)噸，銷售煤炭2174萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)總額119億元，實(shí)現(xiàn)利稅18.8億元，在崗職工人均年收入超過(guò)3.3萬(wàn)元，期末資產(chǎn)157億元、凈資產(chǎn)61億元，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)了義煤歷史上的新跨越。

2.主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析

(1)煤炭

從產(chǎn)量結(jié)構(gòu)上來(lái)看，隨著煤炭產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施和國(guó)家對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控力度加大，未來(lái)我國(guó)國(guó)有大礦的產(chǎn)量將會(huì)隨著新建煤礦的逐步投產(chǎn)而釋放，產(chǎn)量比重逐年增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的產(chǎn)量將會(huì)逐步減少。根據(jù)煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，“十一五”末，大、中型礦井的產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比重將達(dá)73%以上，小型礦井的比重將下降至27%以下。

受全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從2008年下半年開(kāi)始下滑，特別是煤炭耗煤大戶的電力、鋼鐵產(chǎn)業(yè)下滑較快。但中國(guó)提出了“拉內(nèi)需、保增長(zhǎng)”，力爭(zhēng)GDP增速保8%的目標(biāo)，并為此出臺(tái)了加大基礎(chǔ)建設(shè)等一系列的經(jīng)濟(jì)政策，由此也拉動(dòng)對(duì)煤炭的需求。據(jù)煤炭工業(yè)發(fā)展研究中心預(yù)測(cè)，2010年全國(guó)煤炭需求量30-31億噸，2012年33-34億噸。電力、鋼鐵、建材和化學(xué)四大工業(yè)耗煤量占國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)量的85%以上，并呈逐年增加趨勢(shì)。

(2)化工

未來(lái)15年是中國(guó)全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和小康社會(huì)的重要時(shí)期。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)日趨成熟，石油價(jià)格高位徘徊，煤化工產(chǎn)品需求表現(xiàn)出不同的發(fā)展態(tài)勢(shì)。河南省把煤化工產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，確定了“重點(diǎn)發(fā)展甲醇、烯烴、醋酸、甲醛、二甲醚、尿素、三聚氰胺、二甲基甲酰胺、芳烴等9大主導(dǎo)產(chǎn)品，形成4條煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)5個(gè)煤化工基地，把河南省建設(shè)成為全國(guó)重要的煤化工產(chǎn)業(yè)基地”發(fā)展目標(biāo)，為煤化工產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。

(3)鋁業(yè)

2003 年以來(lái)中國(guó)針對(duì)鋁工業(yè)發(fā)展所采取的一系列宏觀調(diào)控措施取得成效，中國(guó)鋁工業(yè)正在步入健康發(fā)展的軌道，其總體狀況是:國(guó)內(nèi)氧化鋁供給從短缺走向過(guò)剩，電解鋁行業(yè)進(jìn)入恢復(fù)周期，鋁加工業(yè)加速發(fā)展。尤其是氧化鋁進(jìn)入過(guò)剩周期，一方面產(chǎn)能出現(xiàn)過(guò)剩，另一方面我國(guó)鋁土礦資源在未來(lái)兩年將出現(xiàn)嚴(yán)重短缺，鋁土礦原料大幅漲價(jià)，氧化鋁行業(yè)發(fā)展將面臨成本和市場(chǎng)兩方面的壓力。

3.企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析

(1)運(yùn)用SWOT分析法進(jìn)行分析。

①優(yōu)勢(shì)(S):有清晰的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;有不斷擴(kuò)展的煤炭資源;具有復(fù)雜條件下的煤炭開(kāi)采技術(shù)優(yōu)勢(shì);具有較好的地理位置和便利的交通條件;擁有發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢(shì);具有較先進(jìn)的管理水平;先進(jìn)的安全理念;有一個(gè)務(wù)實(shí)遠(yuǎn)見(jiàn)的領(lǐng)導(dǎo)班子和吃苦耐勞的職工隊(duì)伍。

②制約因素(W):企業(yè)規(guī)模不占優(yōu)勢(shì);缺乏融資平臺(tái);產(chǎn)品內(nèi)在優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到發(fā)揮;企業(yè)快速擴(kuò)張中的人才短缺。

③面臨的機(jī)遇(O):國(guó)家“拉內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的經(jīng)濟(jì)策略;河南省煤炭企業(yè)整合重組;企業(yè)擬整體上市;重大工程項(xiàng)目投產(chǎn)或啟動(dòng)。

④面對(duì)的挑戰(zhàn)(T):煤炭市場(chǎng)的不確定性;煤炭增值稅改革;煤化工產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn);資金保障能力。

(2)與同行業(yè)企業(yè)比較分析

選取與義煤集團(tuán)原煤產(chǎn)量基本處于同一水平的淮北礦業(yè)集團(tuán)公司和鐵法礦業(yè)集團(tuán)公司進(jìn)行對(duì)比，可以分析推斷出以下結(jié)論:①義煤集團(tuán)目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，規(guī)模擴(kuò)張相對(duì)較緩，應(yīng)加大和加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。②義煤集團(tuán)資本收益不高，噸煤獲利能力不高，應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力，加大對(duì)煤炭洗選的力度，發(fā)揮義馬煤氣化的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)電煤向化工用煤轉(zhuǎn)化。

綜合義煤集團(tuán)公司多方面的資源條件，義煤集團(tuán)公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)在跨區(qū)域戰(zhàn)略合作和具有發(fā)展煤化工的巨大潛力，具體表現(xiàn)在:①煤炭產(chǎn)能初具規(guī)模。②企業(yè)戰(zhàn)略合作效果顯著。③有豐富的宜氣化煤炭資源。④義煤集團(tuán)與美國(guó)SES公司合作的煤制氣項(xiàng)目已經(jīng)動(dòng)工進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)。

4.面對(duì)危機(jī)所采取的戰(zhàn)略調(diào)整及措施

(1)調(diào)整思路:直面危機(jī)，審時(shí)度勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和山西、青海、新疆、內(nèi)蒙四大煤炭基地建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)起步;強(qiáng)化人才建設(shè)、科技創(chuàng)新和跨區(qū)域合作，強(qiáng)化資本運(yùn)營(yíng)，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)起步進(jìn)一步奠定基礎(chǔ);強(qiáng)化企業(yè)管理，以銷定產(chǎn)，靈活銷售、嚴(yán)控成本，積極應(yīng)對(duì)，全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)起步的階段性目標(biāo)。

(2)具體措施:全力推進(jìn)煤炭生產(chǎn)新區(qū)建設(shè);大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè);重點(diǎn)培育氧化鋁產(chǎn)業(yè);充分發(fā)揮、利用河南省推進(jìn)煤炭企業(yè)戰(zhàn)略性重組的機(jī)遇，發(fā)揮義煤集團(tuán)公司和鄭煤集團(tuán)公司兩個(gè)企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施深度聯(lián)合重組; 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，用好用足政策，確保戰(zhàn)略調(diào)整順利實(shí)施;堅(jiān)持安全第一的方針，強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展的根基;加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo);搞活資本運(yùn)營(yíng)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目投資建設(shè);依靠科技進(jìn)步，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展;推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)化企業(yè)管理，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。

四、綜述

(一)中國(guó)煤炭企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

中國(guó)煤炭企業(yè)之間的兼并收購(gòu)與戰(zhàn)略重組將成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，13個(gè)煤炭大型基地將加速形成和壯大，中國(guó)煤炭行業(yè)的集中度將進(jìn)一步提高。煤炭行業(yè)與化工、電力等相關(guān)行業(yè)相互滲透也將成為中國(guó)煤炭企業(yè)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值的主要路徑。資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及潔凈煤技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展全面提速，產(chǎn)業(yè)加速升級(jí)。成本領(lǐng)先戰(zhàn)略將成為中國(guó)煤炭企業(yè)優(yōu)先采用的戰(zhàn)略，并向集約化、多元化、一體化、安全生產(chǎn)自動(dòng)化方向發(fā)展，法人治理結(jié)構(gòu)全面與國(guó)際接軌?？萍纪度胧艿皆絹?lái)越多的重視，企業(yè)自主研發(fā)和自主創(chuàng)新能力將進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)關(guān)于煤炭產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整的建議

加快推進(jìn)戰(zhàn)略性重組，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。加大煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的煤炭集團(tuán)。國(guó)家進(jìn)一步放開(kāi)企業(yè)債券和公司債券市場(chǎng)，為企業(yè)提供更好、更開(kāi)放的融資平臺(tái)。降低煤炭企業(yè)增值稅、資源稅，免征煤礦井下艱苦崗位津貼個(gè)人所得稅，清理取消有關(guān)不適當(dāng)行政性基金和收費(fèi)，切實(shí)解決煤炭企業(yè)稅賦過(guò)重問(wèn)題。政府進(jìn)一步加大對(duì)煤炭企業(yè)開(kāi)展綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策與資金支持力度。加強(qiáng)企業(yè)管理創(chuàng)新，提高效率，降低經(jīng)營(yíng)成本。加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新，降低生產(chǎn)成本。