摘要: 一人有限責(zé)任公司在我國獲得了其應(yīng)有的法律地位。我國公司法在保護(hù)其法律地位的同時(shí)，針對(duì)一人有限責(zé)任公司的弊端還應(yīng)進(jìn)行完善，以確保一人有限責(zé)任公司的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞:一人有限責(zé)任公司;完善

一、一人公司立法的必要性

一人公司，是指只有一個(gè)自然人股東或一個(gè)法人股東的公司。一人公司有狹義和廣義之分。狹義的一人公司，僅指股東為一人，全部資本由一人擁有的公司，又稱形式上的一人公司。廣義的一人公司不僅包括形式上的一人公司，還包括實(shí)質(zhì)上的一人公司，即公司的真正股東只有一人，其余股東僅為持有最低股份的掛名股東，多表現(xiàn)為家族式企業(yè)。這里是在狹義上使用一人公司的概念。我國2005《公司法》對(duì)一人公司的設(shè)立和運(yùn)作過程做了一系列的規(guī)定，這是立法上的一大進(jìn)步。

事實(shí)上，在新公司法修訂前，實(shí)質(zhì)上的一人有限責(zé)任公司己經(jīng)在社會(huì)上大量存在。對(duì)深滬兩市上市公司的一項(xiàng)網(wǎng)上抽樣調(diào)查，我國一半以上的股份公司實(shí)際上擁有全資子公司，其中深圳深保安擁有20家全資子公司，占其下屬控股企業(yè)的60.6%，上海津百股份公司擁有10家全資子公司，占其下屬控股企業(yè)的90%。而實(shí)質(zhì)上的一人有限責(zé)任公司在社會(huì)上更是不計(jì)其數(shù)，全國人大法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國公司法(修訂草案)》審議結(jié)果的報(bào)告中也提到:“一個(gè)股東的出資額占公司資本的絕大多數(shù)而其他股東只占象征性的極少數(shù)，或者一個(gè)股東拉上自己的親朋好友作掛名股東的有限責(zé)任公司，即實(shí)質(zhì)上的一人有限責(zé)任公司，己是客觀存在，也很難禁止?！比缃裨诜缮厦鞔_了一人有限責(zé)任公司的地位，使這些實(shí)質(zhì)上的一人有限責(zé)任公司從地下走向了公開，從而能更大地刺激投資人設(shè)立一人有限責(zé)任公司的積極性。

另外，一人有限責(zé)任公司又有明顯的優(yōu)點(diǎn)。它最能吸引投資人之處就是使投資者承擔(dān)有限責(zé)任，即公司以其全部資產(chǎn)清償債務(wù)，在公司的資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)時(shí)，公司的債權(quán)人不得請(qǐng)求公司的股東承擔(dān)超出其出資義的責(zé)任，公司也不得將其債務(wù)轉(zhuǎn)讓到其股東身上。在現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中，人們從事商事面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來越大，投資者都希望受到有限責(zé)任的保護(hù)。在一人有限責(zé)任公司中，投資者通過有限責(zé)任原則鎖定了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，可以避免了因其投資失敗而傾家蕩產(chǎn)。一人有限責(zé)任公司可使惟一投資者最大限度利用有限責(zé)任原則規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率最大化。

二、我國一人公司立法的風(fēng)險(xiǎn)

一是濫用公司法人人格的風(fēng)險(xiǎn)。新公司法雖確立了我國公司法上的公司人格否認(rèn)制度，但新公司法只在第20條和第64條對(duì)公司人格否認(rèn)制度作了原則性的規(guī)定，這種規(guī)定在系統(tǒng)性、完整性和可操作性方面有欠缺之處。公司法人格否認(rèn)是一項(xiàng)重要的司法原則，立法者無疑是希望能夠制訂配套規(guī)范進(jìn)行規(guī)制，由于新公司法與配套規(guī)范不能同時(shí)施行，這對(duì)于第64條特別是第20條而言，立法價(jià)值就大打折扣了。二是一人公司治理結(jié)構(gòu)不科學(xué)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。公司作為一種經(jīng)濟(jì)實(shí)體，必然要和各種利益主體發(fā)生交易，僅強(qiáng)調(diào)股東利益肯定會(huì)與其他相關(guān)主體利益產(chǎn)生沖突。一人公司受一人股東掌控，這種利益沖突尤為明顯。在一人公司，尤其是在一人股東兼任董事的情形下，公司內(nèi)部的監(jiān)督顯得非常之弱。 三是一人公司的利己趨向風(fēng)險(xiǎn)。一人有限責(zé)任公司中的股東可以兼任董事，按自己的意愿來決定付給自己的報(bào)酬。在缺乏監(jiān)督機(jī)制的情況下，股東可以利用這種方式慢慢地侵蝕公司的財(cái)產(chǎn)，并利用有限責(zé)任的追索權(quán)限制，使公司債權(quán)人失去公司資產(chǎn)保障，債權(quán)得不到清償，直接損害債權(quán)人的利益。在無人監(jiān)督的情況下，股東可以投資和擔(dān)保的名義將公司的資產(chǎn)轉(zhuǎn)走怠于行使自己的債權(quán)，而公司的相對(duì)人往往無法掌握投資擔(dān)保相對(duì)方的真實(shí)情況，因此也難以維護(hù)自身的合法權(quán)益。

三、一人公司風(fēng)險(xiǎn)的防范

(一)健全公司財(cái)務(wù)制度

嚴(yán)格健全一人公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，將公司發(fā)生的每一筆業(yè)務(wù)登錄在冊(cè)，有關(guān)部門定期對(duì)公司財(cái)務(wù)進(jìn)行審查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一人公司有脫離正常價(jià)格的交易，無限制支付給股東巨額報(bào)酬、隱匿資產(chǎn)等行為，立即加以制止并勒令受益者退回不正當(dāng)所得給公司，同時(shí)按比例對(duì)公司課以罰款。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是一個(gè)企業(yè)能否健康發(fā)展和一個(gè)社會(huì)能否穩(wěn)定的基礎(chǔ)，而一人公司因?yàn)楣蓶|只有一人，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的任免都由唯一股東決定，唯一股東權(quán)力過大，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員只能對(duì)其“言聽計(jì)從”，因此做假賬的行為在所難免。如何減少這種現(xiàn)象的發(fā)生呢?筆者認(rèn)為，設(shè)立專門的會(huì)計(jì)公司應(yīng)是一個(gè)可以考慮的途徑，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員隸屬于會(huì)計(jì)公司，而不再隸屬于一人公司，同時(shí)一人公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職位必須由會(huì)計(jì)公司的會(huì)計(jì)人員擔(dān)任，這樣不但使一人公司股東對(duì)會(huì)計(jì)人員構(gòu)不成利害威脅，而且還能使會(huì)計(jì)人員較好的遵守法律，有效地監(jiān)督一人公司的財(cái)務(wù)狀況，減少甚至避免做假賬行為的發(fā)生。

我國在這方面的初探已經(jīng)有了一定的成果，那就是上海率先實(shí)行的會(huì)計(jì)人員統(tǒng)一管理制度。一旦該會(huì)計(jì)有作假帳的行為，就被列入不稱職人員黑名單，逐出上海市，永遠(yuǎn)不得在上海市從事會(huì)計(jì)工作。這項(xiàng)制度有力地打擊了作假帳這種風(fēng)氣，維護(hù)了國家利益，也保護(hù)了債權(quán)人利益。但鑒于各種因素，這種制度只在我國的一兩個(gè)城市實(shí)行，還未正式在全國推廣，并且僅僅是對(duì)會(huì)計(jì)人員的約束。筆者認(rèn)為這種制度既適合于會(huì)計(jì)人員，也適合于其他財(cái)務(wù)人員，尤其是適合一人公司，有利于加強(qiáng)他們的自律，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然在一人公司中健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，不僅僅是在錄用這一環(huán)節(jié)，還需要在日常的經(jīng)營活動(dòng)中，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員與其他人員形成有效的制約監(jiān)督機(jī)制，除了股東與經(jīng)理是同一人的情況外，我們認(rèn)為股東、經(jīng)理、會(huì)計(jì)三者可以形成互相的監(jiān)督機(jī)制。這樣，經(jīng)理和會(huì)計(jì)既會(huì)誠實(shí)地去履行自己的義務(wù)，又會(huì)在日常的經(jīng)營活動(dòng)之中時(shí)刻監(jiān)督股東的行為，形成有效的運(yùn)行機(jī)制。

(二)完善公司法人人格否認(rèn)制度

公司的獨(dú)立人格與股東的有限責(zé)任原則是公司人格制度最基本的特征。一人公司與其它公司本質(zhì)上的一致性決定了其獨(dú)立的人格主體。因此，股東有限責(zé)任原則也就成為一人公司制度的基本原則和基石。公司法人人格否認(rèn)制度，又稱公司法人格否認(rèn)制度，美國稱“揭開公司面紗”，英國稱“刺破法人的面紗”，德國法上稱之“直索”責(zé)任。日本稱為“透視理論”，它是指為了制止控股股東濫用公司獨(dú)立的法人格，保護(hù)公司債權(quán)人的利益及社會(huì)公共利益，允許在特定情形下，否認(rèn)公司的獨(dú)立人格和股東的有限責(zé)任，責(zé)令公司控股股東對(duì)公司債權(quán)或公共利益承擔(dān)責(zé)任的一種制度。它強(qiáng)調(diào)的是支配股東和公司對(duì)債權(quán)人共同承擔(dān)責(zé)任，其中股東若是自然人，承擔(dān)的是無限責(zé)任。這樣就可以有效地防止公司法人格被股東濫用，并能夠在行為出現(xiàn)后，對(duì)債權(quán)人的利益實(shí)現(xiàn)最大的保護(hù)。

(三)建立良好的社會(huì)信用體系

擁有良好的社會(huì)信用體系是一人公司順利發(fā)展的前提。沒有完善的信用體系，將會(huì)給一人公司的發(fā)展、交易安全的維護(hù)與債權(quán)人利益的保障帶來相當(dāng)嚴(yán)重的負(fù)面影響。信息快速公開化、高度透明化，會(huì)使尋求進(jìn)一步發(fā)展的投資者不會(huì)因短期暴利而放棄長期持久經(jīng)營的機(jī)會(huì)去濫用一人公司的有限責(zé)任，自然就會(huì)減少詐欺、非法行為和虛偽陳述等。這樣可以控制股東對(duì)一人公司法律人格的濫用，引導(dǎo)、規(guī)范公司的良性發(fā)展。另外，政府和有關(guān)金融組織應(yīng)合作成立一個(gè)權(quán)威的信用評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)一人公司的經(jīng)營信息定期進(jìn)行嚴(yán)格的分析評(píng)定，包括公司財(cái)務(wù)信息，公司以往交易記錄，信貸記錄，公司重大決策的備忘錄以及股東個(gè)人信用記錄等。而司法部門、政府主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)都應(yīng)加大提高對(duì)企業(yè)失信的懲罰力度，企業(yè)一旦失信，將舉步維艱，處處碰壁，直至破產(chǎn)，從而使失信者付出慘重的代價(jià)。只有這樣才能在我國逐漸培養(yǎng)誠信經(jīng)濟(jì)的理念，并且使這種理念成為企業(yè)經(jīng)營者自覺遵循的行為守則，也只有這樣，才能在一定程度上抑制不良投資和惡意利用有限責(zé)任逃避法律義務(wù)。