工程量清單計價模式的推行，使工程造價的決定因素由定額轉變?yōu)槭袌?，這一革命性的轉變，把施工企業(yè)真正推向了市場的風口浪尖，這必然引起施工企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略、經營理念、管理方式、市場競爭手段等方面發(fā)生深刻的變化。面對工程造價計價模式的變化，施工企業(yè)如何應對?本文就此談一點看法。

一、認清企業(yè)外部環(huán)境，用好政府各類信息

在定額計價模式下，由于政府已在定額中對工程量、價格、管理費、利潤等都作了統(tǒng)一規(guī)定，施工企業(yè)必須遵照的執(zhí)行。所以建筑市場上，施工企業(yè)都完全依賴國家頒布的定額及發(fā)布的各類規(guī)定、信息進行運作，無個性特點而言。施工企業(yè)在招投標活動中的讓利也無科學依據可循。而建設方在招投標活動中所使用的國家定額與施工方使用的國家定額是同一部定額，以至于市場競爭是一種近似于摸標底的游戲。建筑市場處于一種競爭無序、競爭內容模糊的狀態(tài)。市場經濟規(guī)律不能充分發(fā)揮作用。而工程量清單計價是以市場為中心，通過競爭形成工程造價。它能充分發(fā)揮市場經濟規(guī)律，使建筑市場競爭變無序為有序，使競爭內容變模糊為清晰。面對建筑市場從定額計價模式變?yōu)楣こ塘壳鍐斡媰r模式的這種變化，施工企業(yè)首先要清楚建筑市場競爭規(guī)則變了，把握政府部門發(fā)布的種類信息的角度也要變。

在工程量清單計價模式下，政府部門發(fā)布的信息有兩類:一類是各種法律、法規(guī)、章程。它是市場競爭的游戲規(guī)則，參與者必須弄懂而遵守，這和定額計價時沒什么差別。另一類為參考信息，如定額、計價表、建材價格、價格指數、技術經濟指標等。這些信息是供各施工企業(yè)參考的，已褪去了定額計價模式下的強制性特征。參與市場競爭的施工企業(yè)對這些信息的把握必須有別于過去，對它們的作用，如何為企業(yè)所用必須重新認識。這些信息的性質是社會平均水平，是一個宏觀或中觀的東西。它們代替不了微觀的企業(yè)定額、企業(yè)成本、企業(yè)進貨價或企業(yè)報價。但它們可讓施工企業(yè)通過了解市場的社會平均水平來判斷施工待業(yè)的平均利潤，判斷建設方的招標標底或攔標價。同時，根據自己企業(yè)的技術、管理、資金等因素，制定出科學、合理、適合本企業(yè)的利潤空間、盈虧平衡點，明了自己企業(yè)的市場競爭力，在市場競爭中做到胸有成竹。

二、了解企業(yè)市場位置，制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

一個一直在國家計劃國家定額規(guī)范下運行的企業(yè)，突然失去了一直依賴的國家定額、指定價格的約束，直接面對市場，會有一種不適應感。而這種不適應及目前國家高速發(fā)展的城市建設，給每個施工企業(yè)帶來的是機遇也是挑戰(zhàn)。一個施工企業(yè)要在市場上站穩(wěn)腳跟，要做大做強必須把握住當前的戰(zhàn)略機遇期，而要握住這個戰(zhàn)略機遇期施工企業(yè)必須清楚自己企業(yè)的實力，清楚企業(yè)在市場中的位置。如何搞清企業(yè)的實力和位置呢?施工企業(yè)應從本企業(yè)的人員、設備、企業(yè)成本、資產等方面著手，對企業(yè)的資金運作能力，技術創(chuàng)新能力、科學管理能力、規(guī)避見險能力進行分析，確定企業(yè)的綜合實力，企業(yè)能承擔多大多難的工程，判斷企業(yè)的市場位置。然后根據市場發(fā)展趨勢，制定出企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。如通過分析得出企業(yè)的綜合實力較弱，則可制定錯位發(fā)展戰(zhàn)略，專攻一項技術，避免在市場上于眾多強手交鋒。如企業(yè)的綜合實力較強，則可制定搶占高點戰(zhàn)略，主攻技術高、管理難度大、利潤好的項目。如企業(yè)的綜合實力中等，則可制定“積極參與競爭，不斷壯大自我”的發(fā)展戰(zhàn)略是一個企業(yè)的靈魂，是企業(yè)的發(fā)展方向，有了明確的發(fā)展戰(zhàn)略，在市場上就會明了什么是適合我企業(yè)的，什么是不適合我企業(yè)的，就會有的放矢地捕捉市場機遇，降低市場動作成本。

三、整和工作思路，提升企業(yè)核心競爭力

在明了企業(yè)外部環(huán)境及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略后，企業(yè)的重要工作就是整和企業(yè)內部的工作思路，以提升企業(yè)核心競爭力。

首先，要整合企業(yè)的人力資源。在定額計價模式下，工程技術人員與經濟人員兩者的工作，考核機制是分不開的，沒有實質性的聯(lián)系。而在工程量清單計價模式下，工程技術人員必須有經濟觀念，要有一定的經濟理論知識。因為工程技術是決定企業(yè)成本的重要因素，如果他們沒有工程技術作為經濟動作的基礎，如不懂施工組織設計，施工方案就難以做到科學報價、合理讓利。所以對人力資源的整合，一方面在組織機構配置上注意持經人員結合;另一方面要加強對不同人員有針對性的培訓。培養(yǎng)一批既懂工程技術又具有一定經濟理論知識，并能運用其知識進行市場分析、風險預測、投標報價、工程管理的綜合人才，以適應清單計價和市場競爭需要。

其次，要建立成本控制制度，積累成本信息，企業(yè)的一切運行最后都體現(xiàn)在企業(yè)的成本上，而成本信息是企業(yè)的一筆財富，它發(fā)生在企業(yè)的各個環(huán)節(jié)每個時段上，所以必須建立一套成本控制制度和信息積累方法來有效管理這筆 財富。推行項目成本核算制度可采用“贏得值”分析來全面衡量工程進度、成本狀況，對費用進度進行綜合控制，用貨幣代替工程量來測量工程進度，使成本信息從隱性轉為顯性，并結合計算機網絡技術形成對成本信息采集、分析、積累、形成指標，最終形成企業(yè)定額。

第三、要加強企業(yè)創(chuàng)新，培育企業(yè)精神，創(chuàng)新是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證。在推行工程量清單計價模式后市場競爭更加激烈。要使企業(yè)投標價富有競爭力而又不脫離企業(yè)的實際，唯有創(chuàng)新。通過創(chuàng)新全面提升企業(yè)核心競爭力。如何進行企業(yè)創(chuàng)新呢?其一，是技術創(chuàng)新。企業(yè)要通過加大技術研發(fā)的投入、與科研機構的合作等手段，對企業(yè)的自身技術進行改造和開發(fā)。通過掌握核心技術，發(fā)揮科技對企業(yè)的效益的支撐作用，使企業(yè)的技術從攻關型轉為攻關型與儲備型相結合的技術進步型，其二是經營模式創(chuàng)新。企業(yè)可通過以技術密集、管理密集、資金密集為核心，以資本為紐帶，來形成緊密或松散型的集體公司，在經營模式上創(chuàng)新。從管理機制著手，如引進“贏得值”原理進行工程項目管理;從管理措施著手，如運用IT技術中的BS結構進行信息管理等。

四、建立新觀念，調整手段

企業(yè)有了發(fā)展戰(zhàn)略，有了工作思路，就應參與市場競爭。如何參與市場競爭，首先是人的頭腦中要建立適應工程量清單計價，適應市場競爭的新觀念。其次要有適應工程量清單計價，適應市場競爭的機關報手段，那么在工程量清單計價和市場競爭模式下，要建立起什么不同的與定額計價模式下的市場運作的觀念呢?他們是風險觀念、合同觀念、索賠觀念、培養(yǎng)企業(yè)個生品質觀念、合作觀念。樹立風險觀念，既要充分認識市場的風險性，業(yè)主承擔工程量的風險、承包方即施工方承擔價格風險，并理智地規(guī)避它。強化合同觀念，即要在認識市場風險基礎上重視合同的完整性，在合同中盡理明確以下內容;工程量清單遺漏項目的補充原則和方法;工程量調整的原則和計算方法;綜合單價影響的調整原則;工程保險、履約擔保等風險防范的內容等。將這些不可預見費用的處理原則方法確定下來，以便合同雙方處理上述問題。確立索賠觀念，即在合同履行過程中，因對方的原因造成合同以外的實際損失，通過一定的合法程序向對方提出損失補償。樹立索賠觀念一定要走出索賠傷和氣的非市場動作老路。培養(yǎng)企業(yè)個性品質觀念，即企業(yè)要從人員、技術、管理、企業(yè)文化、企業(yè)精神、發(fā)展戰(zhàn)略、競爭策略等方面著手，培養(yǎng)有別于其他同行的競爭手段。市場競爭就難于取勝。自覺運用合作觀念，即在建筑市場建立全方位良好的合作關系。在于業(yè)主方搞好合作伙伴;而同行卻是長期的通路人。同行是企業(yè)的市場競爭對手，但更是企業(yè)抗衡業(yè)主的戰(zhàn)友。特別是“僧多粥少”的甲方市場。與同行建立良好關系與同行多溝通可把握市場競爭程度，如市場競爭太激烈可考慮錯位發(fā)展，如招標工程量較大是否考慮聯(lián)合投標等?？傊畱ㄟ^合作，盡量避免同行的惡性競爭，以保證行業(yè)的基本利潤。

在建立以上五個觀念的基礎上，企業(yè)應通過調整競爭手段，來參與工程量清單計價模式下的市場競爭。①運用跟蹤手段，主動尋找市場。如根據城市規(guī)劃、城市發(fā)展方向去尋找正在進行可行性研究的項目。一經發(fā)現(xiàn)緊盯不放，盡可能多了解項目技術重點、投資規(guī)模、與業(yè)主在技術層面上溝通。盡量使業(yè)主的技術要求與你施工企業(yè)的技術長處相接近，甚至就采用你施工企業(yè)的獨門技術，有利于今后的中標。②注意談判技巧，增加業(yè)主對你企業(yè)的認可度。談判時切忌惡意攻擊同行，避免失去行業(yè)中的朋友，使業(yè)主對你企業(yè)留下不良影響。談判中要以理取勝，以企業(yè)信譽取勝。③建立經營班子，使其專門負責:研究法律法規(guī)、跟蹤市場變化、進行談判報價、簽訂施工合同等一系列經營性工作，提高市場運作能力。④主動規(guī)避市場風險，通過不平衡報價、完善施工合同、做好合理索賠、建立風險基金等途徑，來減少風險對企業(yè)的沖擊，達到規(guī)避市場風險的目的。

五、結束語

在工程量清單計價模式下，施工企業(yè)只有不斷自身運作的工作機制，探索市場經濟規(guī)律，才能適應工程量清單計價模式，提高企業(yè)的市場競爭力。