摘要: 隨著電力企業(yè)的不斷改革，供用電合同在電力公司建立市場(chǎng)化營(yíng)銷(xiāo)體系中的作用越來(lái)越重要，合同管理信息化已成為必要。隨著供用電合同管理工作的加強(qiáng)和信息技術(shù)的發(fā)展，建立一個(gè)完整的供用電合同網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)，無(wú)疑將極大地提高供用電合同工作的管理和業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步提高整個(gè)企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平，適應(yīng)電力體制改革及新形勢(shì)的需要。

關(guān)鍵詞: 供用電;合同管理;信息系統(tǒng)

供用電合同管理是電力企業(yè)隨著市場(chǎng)化進(jìn)程剛剛開(kāi)展的新的管理工作，正在和企業(yè)的其它管理工作溶為一體，為了保證供用電合同管理信息系統(tǒng)的建立，自頂向下全面展開(kāi)進(jìn)行系統(tǒng)分析，從組織的管理方式、業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程及數(shù)據(jù)流程到現(xiàn)合同管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。

一、系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程

組織和業(yè)務(wù)功能反映了現(xiàn)系統(tǒng)工作的模式和狀態(tài)，要進(jìn)行信息化處理，必須進(jìn)行業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)流程的分析，通過(guò)業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)流程分析出供用電合同管理信息系統(tǒng)的邏輯功能。

供用電合同管理主要的業(yè)務(wù)是完成合同簽訂、合同履行跟蹤和由此產(chǎn)生的各項(xiàng)事務(wù)性管理。

(一)合同文本預(yù)生成

依據(jù)計(jì)劃部、客服中心、登記窗口提供的新裝用戶信息或原有客戶已在各部門(mén)存入的各種信息和合同模塊進(jìn)行合同文本預(yù)生成。

1.計(jì)劃部、客服中心、登記窗口提供的信息有:用戶的用電申請(qǐng)報(bào)告或用電申請(qǐng)書(shū)、新建項(xiàng)目立項(xiàng)前雙方簽訂的供電意向性協(xié)議和供電企業(yè)批復(fù)的供電方案。

2.由營(yíng)業(yè)部門(mén)提供的營(yíng)業(yè)有關(guān)信息:用電分類(lèi)、電力用途、電價(jià)類(lèi)別、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、功率因數(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、用電容量、備用容量、保安容量、燈力分算情況、電費(fèi)收取方式、抄表例日和負(fù)控購(gòu)電協(xié)議。

3.由用電檢查室提供的用電信息:客戶線路的接線情況和客戶的聯(lián)系人、電話等。

4.由計(jì)量部門(mén)提供的信息:電能計(jì)量裝置的安裝位置。

5.由負(fù)控中心提供的信息:負(fù)控裝置的型號(hào)、臺(tái)數(shù)、控制負(fù)荷。

6.由生產(chǎn)部門(mén)提供的用電信息:產(chǎn)權(quán)分界協(xié)議。

7.其他信息:如產(chǎn)生諧波污染用戶的測(cè)試及相關(guān)協(xié)議等。

(二)合同會(huì)簽

供用電合同文本預(yù)生成后，相關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)要審查合同文本內(nèi)容即會(huì)簽，按照組織層次及用戶用電電壓大小和重要性，分為供電公司和供電分公司會(huì)簽，低壓供用電合同及一般高壓供用電合同由供電分公司會(huì)簽，高壓或較重要高壓供用電合同由供電公司會(huì)簽，特殊重要用戶供用電合同上報(bào)省公司進(jìn)行會(huì)審。

1.合同簽訂

(1)供用電合同打印。

(2)由法定代表人或授權(quán)代理人簽名蓋章。

(3)雙方加蓋供用電合同專用章或公章。

2.合同管理

(1)供用電合同條款的履行

①供用電合同文本轉(zhuǎn)用電檢查室，依據(jù)合同條款檢查用戶履行條款情況。

②供用電合同文本轉(zhuǎn)生產(chǎn)及調(diào)度，重要用戶停電前由調(diào)度通知用戶。

③供用電合同文本轉(zhuǎn)用電檢查大隊(duì)，依據(jù)合同條款檢查用戶執(zhí)行情況。

(2)供用電合同變更及變更協(xié)議書(shū)

(3)供用電合同糾紛

(4)供用電合同違約

(5)供用電合同廢止

(6)供用電合同臺(tái)帳

(7)供用電合同報(bào)表

(三)數(shù)據(jù)流程

按照信息系統(tǒng)的處理過(guò)程，數(shù)據(jù)流主要有輸入、存儲(chǔ)和輸出。供用電合同管理輸入數(shù)據(jù)主要有高壓合同文本、低壓合同文本、臨時(shí)合同文本、受電設(shè)備一覽表、產(chǎn)權(quán)分界示意圖和合同會(huì)簽過(guò)程的審查意見(jiàn)，數(shù)據(jù)來(lái)源于相關(guān)各部門(mén)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。所需存儲(chǔ)是輸入的數(shù)據(jù)，輸出數(shù)據(jù)有供用電合同文本、合同會(huì)簽表、供用電合同用戶臺(tái)賬、合同已簽臺(tái)賬和合同統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。

二、系統(tǒng)設(shè)計(jì)

(一)系統(tǒng)目標(biāo)

建設(shè)以供用電合同管理業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)為支撐的合同管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，使供用電合同管理工作進(jìn)一步規(guī)范化，在供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮效力。

系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)迅速傳遞與信息共享;相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化工作過(guò)程控制和監(jiān)督;全面實(shí)現(xiàn)新建、歸檔、變更等業(yè)務(wù)的程序化，最終和省公司營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)代化信息系統(tǒng)接口。

實(shí)現(xiàn)國(guó)家電力和省公司對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)提出的“技術(shù)性、實(shí)用性、安全性和可擴(kuò)展性”的要求。

(二)系統(tǒng)設(shè)計(jì)思想

1.供用電合同管理信息系統(tǒng)以供電分公司為基礎(chǔ)，以供電公司為系統(tǒng)核心，數(shù)據(jù)集中式存儲(chǔ)，采用C/S模式;省公司為最高層次，數(shù)據(jù)分布式存儲(chǔ)，采用B/S模式，系統(tǒng)從下至上在供電分公司、供電公司和省公司全面應(yīng)用。

2.通用的接口平臺(tái)，利用接口平臺(tái)與其它多種系統(tǒng)無(wú)縫聯(lián)接，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、計(jì)劃、調(diào)度、計(jì)量、財(cái)務(wù)、法律等部門(mén)的資源信息的共享，相關(guān)部門(mén)通過(guò)該系統(tǒng)進(jìn)行合同會(huì)簽和查詢，使供用電合同的業(yè)務(wù)處理智能化。

(三)建設(shè)以管理為核心的業(yè)務(wù)處理體系

1.強(qiáng)化供用電合同工作過(guò)程及工作質(zhì)量的監(jiān)督管理，提高數(shù)據(jù)處理能力，提供充分可靠的管理信息，實(shí)現(xiàn)合同管理業(yè)務(wù)處理過(guò)程的審批、監(jiān)督與考核。

2.并規(guī)范在計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的供用電合同工作業(yè)務(wù)流程、處理方式與方法，通過(guò)嚴(yán)格的制約和控制體系達(dá)到加強(qiáng)合同管理的目的。

3.達(dá)到“技術(shù)性、實(shí)用性、安全性和可擴(kuò)展性”的要求

⑴合同管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)采用省公司、供電公司和供電分公司正在使用的技術(shù)先進(jìn)的局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)。

⑵設(shè)計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)功能，適應(yīng)業(yè)務(wù)變化，具有實(shí)用性和滿足業(yè)務(wù)未來(lái)發(fā)展的可擴(kuò)展的信息系統(tǒng)。

系統(tǒng)通過(guò)操作系統(tǒng)級(jí)、數(shù)據(jù)庫(kù)級(jí)和應(yīng)用程序級(jí)的權(quán)限控制，防止非法用戶的進(jìn)入，保證系統(tǒng)的安全。

(四)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)

系統(tǒng)利用省公司、供電公司和供電分公司現(xiàn)有的交換式快速以太網(wǎng)，具有適應(yīng)性強(qiáng)、擴(kuò)展性強(qiáng)和維護(hù)方便等特點(diǎn)。

網(wǎng)絡(luò)協(xié)議采用國(guó)際通用的TCP/IP協(xié)議，IP地址統(tǒng)一分配，供電分公司工作站的網(wǎng)絡(luò)傳輸率最少達(dá)到10M。

合同管理信息系統(tǒng)的主要業(yè)務(wù)集中在供電公司和供電分公司，由于數(shù)據(jù)集中處理，網(wǎng)絡(luò)通道的可靠性非常重要。

1.系統(tǒng)劃分

系統(tǒng)劃分為七個(gè)子系統(tǒng)，共38個(gè)模塊。

2.代碼設(shè)計(jì)

3.合同編號(hào)

合同編號(hào)共12位代碼，前7位自動(dòng)編號(hào)，規(guī)則是:第一位代表高壓的電壓等級(jí)，如果選擇220KV，則合同編號(hào)的第一位數(shù)字是“1”;如果選擇66KV，則合同編號(hào)的第一位數(shù)字是“2”;如果選擇10KV，則合同編號(hào)的第一位數(shù)字是“3”， “1”、“2”、“3”表示高壓合同，如果是220V/380V，合同編號(hào)的第一位是數(shù)字“4”，代表低壓合同。第2至5位代表供電公司的編號(hào)，第6至7位代表年份，后5位由合同員自行確定(要求必須是數(shù)字形式)。

如“404020300001”表示編碼為04供電公司02供電分公司2003年內(nèi)部編號(hào)為00001的一份低壓合同。

4.供電公司編碼

供電公司編碼共4位，前2位為供電公司編碼，后2位為供電分公司編碼。供電公司后2位編碼為“00”。

如“0700”表示供電公司，“0701”表示07供電公司下的01分公司。

5.部門(mén)編碼

部門(mén)編碼共4位，前2位為公司級(jí)別，后2位為部門(mén)編號(hào)。其中:01XX表示省公司某部門(mén)，02XX表示供電公司某部門(mén)，03XX表示供電分公司某部門(mén)。

6.操作用戶編碼

操作用戶編碼共2位，表示使用供用電合同管理信息系統(tǒng)的人員。

合同管理員(01):進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)和用戶管理的人員。

合同操作員(02):使用該系統(tǒng)的合同工作人員。

合同會(huì)簽員(03):相關(guān)部門(mén)需要對(duì)合同會(huì)簽意見(jiàn)的人員。

合同查詢員(04):相關(guān)部門(mén)需要對(duì)合同查詢的人員。

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