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        毛澤東\\鄧小平在權(quán)力交接問題上的比較研究

        2009-12-31 00:00:00朱鵬武
        湘潮(理論版) 2009年10期

        摘要:權(quán)力交接問題是一個戰(zhàn)略問題,也是科學社會主義體系中的一個根本問題,關(guān)系到黨的團結(jié)、社會穩(wěn)定與國家發(fā)展。毛澤東、鄧小平都注重權(quán)力交接問題,但他們的這一思想既有共同點又有明顯區(qū)別。在新的歷史階段重新理解和認識這一問題,時進一步加強黨的領(lǐng)導,樹立黨的威信具有重要意義。

        關(guān)鍵詞:毛澤東;鄧小平;集體領(lǐng)導;領(lǐng)袖核心交接制

        中圖分類號:A849

        文獻標識碼:A

        文章編號:1003-949X(2009)-10-0005-02

        毛澤東、鄧小平汲取了共產(chǎn)主義運動史上的經(jīng)驗教訓,--并對遵義會議前的歷史進行了總結(jié),開始探索適合中國國情的領(lǐng)袖交替制度,以實現(xiàn)權(quán)力的平穩(wěn)過渡,維護國家的穩(wěn)定與發(fā)展,可以說權(quán)力交接制度,開始于毛澤東,形成于鄧小平。

        一、毛澤東、鄧小平在權(quán)力交接問題上的相同點

        1 毛澤東、鄧小平權(quán)力交接思想的出發(fā)點是相同的,都是從黨、國家和人民的長遠利益出發(fā)

        國家要強大,人民要富裕,社會要發(fā)展,需要W穩(wěn)定和平的環(huán)境。作為執(zhí)政黨。首先要有—個強而有力的領(lǐng)袖群體,關(guān)鍵是只有選擇好領(lǐng)袖接班人,才能實現(xiàn)權(quán)力的平穩(wěn)過渡,避免政策的大起大落,從而保證社會主義建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展。毛澤東、鄧小平重視權(quán)力的正常交接問題,都是為了實現(xiàn)權(quán)力的平穩(wěn)過渡,保證黨、國家和人民的根本利益。鄧小平在1989年11月12日指出:希望大家在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導下,在以他為主席的中央軍委的領(lǐng)導下,把我們軍隊建設(shè)的更好,為捍衛(wèi)我們國家的獨立和主權(quán),捍衛(wèi)我們國家的社會主義事業(yè),捍衛(wèi)我們黨的十一屆三中全會以來制定的路線、方針、政策,做到更大的貢獻。

        2 毛澤東、鄧小平都認識到權(quán)力交接問題的重要性

        權(quán)力交接問題,不僅是一個戰(zhàn)略問題,而且關(guān)系到黨和國家的長遠利益。毛澤東、鄧小平認識到無產(chǎn)階級政黨不可能采用原始社會的禪讓制,封建社會的世襲制,資本主義社會的選舉制。二人都有過政治上的沉浮,毛澤東在寧都會議后被剝奪軍權(quán),鄧小平經(jīng)歷了政治上的“三起三落”,使他們對這一問題都有深刻的體驗:權(quán)力交接問題至關(guān)重要。鄧小平指出:中國是個大國,不解決后事的安排。要出亂子就是大亂子。而且要收拾很不容易。并再三強調(diào)中國的問題關(guān)鍵在于要有一個好的政治局,特別是好的政治局常委,只要這一環(huán)節(jié)不發(fā)生問題,中國就穩(wěn)如泰山。

        3 毛澤東、鄧小平都在較早認識到權(quán)力交接問題

        在歷史上無論哪一位領(lǐng)袖人物他只能代表一個歷史階段或—個時代,而不能永遠了代表下去。毛澤東很早就認識到這一點,早在1953年毛澤東就開始考慮中央工作的接班人問題。1958年八屆六中全會上,毛澤東提出不當下屆國家主席候選人。他還多次提出不再擔任國家主席并在適當?shù)臅r候不再擔任黨的主席。中共十一屆三中全會重新恢復和發(fā)展了黨的實事求是的思想路線,在確立了新時期黨的政治路線之后,鄧小平就把解決組織路線問題提到了重要的議事日程。在1979年鄧小平提出了選擇領(lǐng)袖接班人問題?!爱斍白畲蟮膯栴}、最難的問題、最迫切的問題,是選好接班人”

        二、毛澤東、鄧小平在權(quán)力交接問題上的不同之處

        1 毛澤東、鄧小平面臨的形勢不同

        毛澤東時代面臨的問題主要是鞏固新政權(quán)。強調(diào)加強人民民主,建國后進行了“四清”、“五反”、“反修防修”運動。階級斗爭的弦越繃越緊并在接班人問題上強調(diào)政治突出。另外,在毛澤東時代,特別是建國之初,黨和國家領(lǐng)導人都是較年輕的,年齡層次也相對合理,在黨的八屆一中全會上,當選的政治局常委平均年齡只有60歲,年齡最大的朱德也不過70歲,年齡較小的陳云、鄧小平只有50多點,可見,當時選擇接班人不是十分緊迫。

        鄧小平面臨的問題是社會主義經(jīng)濟建設(shè)和改革開放的形勢,領(lǐng)袖接班人必須懂經(jīng)濟,堅持四項基本原則,防止“資產(chǎn)階級自由化”。而1978年十一屆三中全會后,一些老干部相繼回到了領(lǐng)導崗位,而且都屬于高級干部領(lǐng)導層,造成了年齡偏大這一現(xiàn)象,另一方面由于“文化大革命”的破壞,年輕而又有能力的干部上不來。造成領(lǐng)導集體的斷層局面?!拔覀兠媾R的問題,是缺少一批年富力強,有專業(yè)知識的干部?!笨梢姡影嗳诉x擇已是迫在眉睫。

        2 毛澤東、鄧小平面臨的歷史經(jīng)驗教訓不同

        毛澤東主要總結(jié)的是革命戰(zhàn)爭年代及蘇聯(lián)中后期在選擇領(lǐng)袖接班人問題上的經(jīng)驗教訓。斯大林問題的出現(xiàn),其中最帶根本性的問題究竟是什么,毛澤東思考后得出結(jié)論,斯大林生前沒有真正培養(yǎng)出自己的接班人,接班人沒有確立,身后根基不穩(wěn),后院起火。鄧小平除此之外,還總結(jié)了毛澤東在選擇領(lǐng)袖接班人問題上的經(jīng)驗教訓,特別是對蘇聯(lián)后期的老人政治導致的后果進行了反思及對非洲突尼斯布爾吉巴事件進行了深層次的思考。鄧小平曾說。突尼斯發(fā)生了布爾吉巴事件。布爾吉巴是領(lǐng)導民族解放運動的元老,長期在突尼斯威望很高。但是他一直不安排好后事。結(jié)果讓人給安排了后事。

        3 毛澤東、鄧小平選人的操作標準不同

        毛澤東雖然在1964年提出無產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人的五項標準,即(1)要懂得馬克思主義。(2)要為大多數(shù)人謀利益。(3)要能夠團結(jié)大多數(shù)人。(4)有事要同群眾商量,要充分醞釀,要聽取各種意見,要講民主。(5)自己的錯誤要做自我批評。但后來實際選擇接班人的標準卻是根據(jù)毛澤東晚年思想。八大之后,毛澤東的思想逐漸走上“左”的錯誤軌道。毛澤東否定劉少奇、鄧小平作為接班人是由于他們思想與他晚年思想分歧愈大,而選擇林彪、王洪文、華國鋒都是因為他們的思想符合或迎合了毛澤東晚年思想。鄧小平選擇接班人標準是“四化”,即革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。胡耀邦、趙紫陽、江澤民都是具備這樣的條件,只不過前兩位在執(zhí)行路線時犯了錯誤。

        4 對后任者的理解側(cè)重點不同:毛澤東注重個體,而鄧小平選擇接班人是偏重集體

        毛澤東作為黨和國家的領(lǐng)袖是全黨公認的權(quán)威,有戰(zhàn)爭年代延用下來“最后決定權(quán)”。他在選擇接班人問題上必然要受其影響,將黨的領(lǐng)袖視為個人并試圖建立領(lǐng)袖“個人交接制”。而鄧小平在選擇接班人時更注重集體,并強調(diào)領(lǐng)導核心。早在1965年鄧小平就多次提出了中央領(lǐng)導集體的概念,特別是“89風波”后,鄧小平又多次提出,動亂之后,我們確實有些事情要向人民作出交待。主要有兩條:第一,要改換領(lǐng)導層,新的中央領(lǐng)導機構(gòu)要使人民感到面貌一新,感到是一個實行改革的有希望的領(lǐng)導班子,這是最重要的一條。另外,鄧小平指出,中央領(lǐng)導集體必須有一個核心,“任何一個領(lǐng)導集體都要有一個核心,沒有—個核心的領(lǐng)導集體是靠不住的。要有意識地維護—個核心,國家的命運,黨的命運、人民的命運需要有這樣—個領(lǐng)導集體。并最終形成了適合中國國情又相對合理的”領(lǐng)導核心交接制。鄧小平對以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導集體的—個基本要求,是要組成—個“實行改革和有希望的領(lǐng)導集體”。

        5 毛澤東、鄧小平尊重集體意志的程度不同:毛澤東的個人意志高于黨組織的集體意志,鄧小平則始終尊重中央領(lǐng)導集體的集體意見

        在選擇接班人的過程中,由于毛澤東崇高的威望,個人權(quán)威以及他不斷發(fā)展的個人專斷作風,其個人意志超越了黨組織集體意志,起了關(guān)鍵作用。1966年8月5日,毛澤東寫下《炮打司令部—我的一張大字報》,完全沒有經(jīng)過中央集體的會議討論研究。就以這種獨特的方式將劉少奇打倒:甚至黨的九大將林彪作為毛澤東的接班人寫入黨章;選中王洪文,啟用鄧小平,選擇華國鋒仍然是毛澤東的建議,如1976年中共中央發(fā)出的幾個人事任免通知,明確寫著:“經(jīng)偉大領(lǐng)袖毛主席提議”,由此可見。毛澤東的個人意志取代了黨的集體意志。而鄧小平吸取了毛澤東晚年的經(jīng)驗教訓,致力于黨和國家領(lǐng)導制度改革,特別著重于加強中央集體領(lǐng)導制度,個人絕不追求凌駕于中央領(lǐng)導集體之上的絕對權(quán)威,認為領(lǐng)導者個人指定接班人,也是封建主義的做法。他堅持重大決策與葉劍英、陳云、李先念及其他中央領(lǐng)導集體主要成員共同協(xié)商,達成共識。

        6 毛澤東、鄧小平權(quán)力交接產(chǎn)生的結(jié)果不同:毛澤東在權(quán)力交接最終是不成功的,而鄧小平廢除了領(lǐng)導職務(wù)終身制、建立起退休制度

        把接班人問題真正當作根本性問題來抓是從鄧小平開始的。1980年8月鄧小平在政治局擴大會議E作得《黨和國家領(lǐng)導制度的改革》中提出:權(quán)力不易過分集中,過分集中妨礙社會主義民主制度和黨的民主集中制的實行,妨礙社會主義建設(shè)的發(fā)展,妨礙集體智慧的發(fā)揮,容易造成個人專斷,破壞集體領(lǐng)導。也是在新的歷史條件下產(chǎn)生官僚主義重要原因。鄧小平把廢除領(lǐng)導干部終身制定為黨紀,在十二大黨章中明確規(guī)定黨的各級領(lǐng)導干部的職務(wù),無論是民主選舉產(chǎn)生的,還是領(lǐng)導機關(guān)任命的都不是終身的,都應(yīng)按國家規(guī)定離、退休實行任期制。鄧小平身體歷行,率先垂范,帶頭退居二線,讓更年輕的領(lǐng)導人在一線主持工作;帶頭進入中央顧問委員會,把更重要的位置讓給年輕領(lǐng)導人;帶頭完全退休,為最終真正廢除終身制在全黨樹立了光輝的典范。

        兩代中央領(lǐng)導集體的實踐證明。在權(quán)力交接問題上。既要遵循權(quán)力原則。又要遵循民主集中制和影響力原則,權(quán)力交接必須由上一代領(lǐng)導集體向下一代領(lǐng)導集體過渡。而不是個人向個人的交接。

        責任編輯:劉 皓

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