[摘 要] 廣州和佛山兩座城市，歷史同根，文化同源，地域相連，人緣相親，經(jīng)濟互補，民間熱盼。國務(wù)院把廣佛同城由區(qū)域合作上升為國家戰(zhàn)略，反映了歷史的必然，時代的趨勢，市民的心聲。廣佛同城化加速后，將是資源共享，優(yōu)勢互補，使廣佛兩地市民感覺像生活在一個城市。

[關(guān)鍵詞] 廣佛同城 歷史文化 地域人緣 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 市民心聲

2008年12月，國務(wù)院出臺《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008年～2020年)》指出:“強化廣州佛山同城效應(yīng)，攜領(lǐng)珠江三角洲地區(qū)打造布局合理、功能完善、聯(lián)系緊密的城市群?！痹趪覒?zhàn)略層面明確提出推動廣佛同城化攜領(lǐng)珠三角城市群協(xié)調(diào)發(fā)展。廣佛同城化的提出，是歷史的必然，時代的呼喚，市民的心聲。

一、歷史文化同根同源

廣州和佛山，在國內(nèi)乃至世界上，幾乎沒有兩座人口超過百萬的大城市相距如此之近，從廣州荔灣區(qū)西關(guān)到佛山中心城區(qū)祖廟的直線距離只有十多公里，甚至比廣州市區(qū)與花都的距離還近。為何幾近“零距離”的兩座城市，卻演變出兩種不同的城市模式?這要從雙城的歷史文化之淵源說起。

從歷史淵源上，廣佛本來就是同一城市。千百年來，行政區(qū)域上雖然分分合合，但兩地居民自然交流從未間斷過。這是廣佛同城化的最重要的動力。

公元前221年，秦始皇統(tǒng)一中國，平定南越之后，便在廣州地區(qū)設(shè)南?？?，郡治就設(shè)在當(dāng)今的番禺，現(xiàn)“南?！眲t為佛山的一個區(qū)。此后，越來越多的漢族人口南遷避難，他們帶來了中原的漢族文化與先進生產(chǎn)技術(shù)。而嶺南又擁有豐富的銅礦和錫礦，這一帶漸漸繁榮起來。

在隨后的漫長歲月里，經(jīng)歷了秦末烽火并起的風(fēng)云，偏居一隅的嶺南卻很少受到戰(zhàn)亂的破壞，經(jīng)濟得到了較好的發(fā)展。南越王趙佗的割據(jù)，在一定程度上促成了海運的發(fā)達。在陸地上，南越國也頻繁的與其他接壤的小國如閩越國(今福建)、夜郎國(今貴州西部一帶)等開展貿(mào)易來往。南朝的時候，廣州已經(jīng)是嶺南的經(jīng)濟中心和中國最大的外貿(mào)港口，地位顯赫。至唐代，廣州成為了世界聞名的東方大港，在當(dāng)時的揚州、寧波、泉州、廣州四大港中，只有廣州港設(shè)立了主持對外貿(mào)易的市舶司，八方客商云集，達到極盛之境。與廣州不同，佛山的發(fā)展走的是另一條不同的道路。佛山的優(yōu)勢在于身處三江匯流之地，是西南和北方通過水路和嶺南溝通的重要通衢。佛山的真正崛起是在明朝景泰年間，依仗的是冶鐵業(yè)的發(fā)展。廣東鐵礦豐富，而佛山恰好處于西北兩江干流要沖之上，通過水路南下之船，必然先經(jīng)過佛山，再達廣州。這意味著，各地的生鐵可以方便地運到佛山，而佛山生產(chǎn)出來的產(chǎn)品也可以方便地運銷到各省和海外市場。在明代，佛山生產(chǎn)的鐵鍋成為了“廣貨”行銷各地的“名牌”。隨著冶鐵業(yè)的興起，佛山與各地的商貿(mào)聯(lián)系也逐漸增多。西江溝通了佛山與西南各省的聯(lián)系，源源不斷地運來了藥材、木材、銅錫等原料，而北江連接佛山和粵北，當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的鐵、銅、土紙等原料也順?biāo)?。有了充足的原材料保證，再加上本地陶瓷、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，佛山的手工業(yè)開始奠定堅實基礎(chǔ)。明清時期，原本名不見經(jīng)傳的佛山已經(jīng)躋身全國“四大名鎮(zhèn)”之一，與廣州并肩成為“二元中心市場”。

以上比較可看出，廣州是“洋貨”和國貨的集散地，是外貿(mào)型的港口城市，相距不遠的佛山則是“廣貨”和“北貨”的集散地，是主營內(nèi)貿(mào)的城鎮(zhèn)。但是歷史的發(fā)展總是出人意料。1903年，廣三鐵路開通，1916年，粵漢鐵路廣韶段通車。這意味著，鐵路逐漸成為了貨運通道，運往省內(nèi)外的貨物可以直接取道廣州。也正是在這個時候，輪船的發(fā)展為南海沿岸與內(nèi)地的商業(yè)往來開辟了一條新途徑。而在西邊的佛山，因三江匯流帶來的內(nèi)河航運優(yōu)勢卻消失了。

交通地位的重新排序帶來了工商業(yè)的集體轉(zhuǎn)移。從1903年到粵漢鐵路全線開通的1933年，佛山各鎮(zhèn)街的商鋪紛紛向廣州轉(zhuǎn)移。廣州西邊的十八甫原本就是商業(yè)旺街，且鄰近佛山，因此成為眾多商鋪搬遷的目的地。涉及的行業(yè)眾多，包括了絲織業(yè)、制陶業(yè)、制藥業(yè)等。當(dāng)時民間把這種在佛山發(fā)跡、在廣州開店的藥店稱為“佛寓省派”。但佛山并沒有因此而變成一座空城。在此輪工商業(yè)大轉(zhuǎn)移中，大部分的工商業(yè)并不是完全的背棄佛山，而是通過開設(shè)分店的方式進軍廣州，把生產(chǎn)基地留在了佛山。至此，廣州作為中心商貿(mào)城市，佛山作為手工業(yè)制造業(yè)基地的局面初步形成。這樣的雙城定位一直延續(xù)下來。

從文化淵源看，珠江三角洲和西江流域是廣東文化中非常重要的廣府文化帶?！皬V府”就是廣信首府。為什么叫廣信?漢武帝平定嶺南時曾下過一道圣旨:“初開粵地，宜廣施恩信?！痹O(shè)首府時就將圣旨中“廣”和“信”二字抽出來，稱為廣信。廣信首府開始設(shè)在封開，后來遷到廣西合浦，再后來又遷到越南。其間橫跨了西漢、東漢到晉朝的四百年時間。這四百年間，不斷有大量的中原移民從廣信(封開)下來，和當(dāng)?shù)氐陌僭阶逭嬲诤系搅艘黄?，所以現(xiàn)在的廣州話就是當(dāng)時的中原普通話和百越話的融合。確切地說，廣府文化就是以漢文化為主導(dǎo)并融合百越文化所產(chǎn)生的一種地域文化。唐宋時期，粵方言朝著與中原漢語距離越來越大的方向發(fā)展，大量吸收本地少數(shù)民族語言以及阿拉伯等外來語，完成了方言定型、成熟的過程。這也成為廣府文化成熟的主要標(biāo)志。

秦始皇統(tǒng)一嶺南時，將嶺南劃為三個郡:南?？?、桂林郡、象郡。南?？さ目ぶ尉驮趶V州，第一任南海大守鮑靚、南海尉任囂都是以“南?！惫诿?，實際上他們就是當(dāng)時南?？?包括現(xiàn)在的廣州和佛山)的最高行政長官。因此，廣州、佛山可視為一個廣府文化的次文化圈。佛山作為是廣府文化的重要發(fā)源地之一，孕育了粵劇、醒獅、龍舟、陶塑、秋色等民間藝術(shù)和民俗文化，保留了大量體現(xiàn)廣府文化精髓的民族民間遺產(chǎn)，在嶺南文化中獨樹一幟?；泟。褪前l(fā)源于佛山，重生于廣州的。佛山“瓊花會館”建于明代中葉，是最早的粵劇行家組織。自明代嘉靖年間起，由于當(dāng)時佛山地區(qū)社會經(jīng)濟及商業(yè)活動的頻繁，粵劇在佛山發(fā)展十分蓬勃。清代中期以后，粵劇戲班中就形成了一個習(xí)慣，每次到四鄉(xiāng)演出前必在佛山的萬福臺上演第一臺戲，以圖吉利及展示戲班陣容。明末清初，佛山獨特的經(jīng)濟和軍事地位以及民間尚武的風(fēng)氣引起各地反清志士的重視，紛紛潛入佛山發(fā)展反清秘密組織。1851年，張炎在佛山創(chuàng)立鴻勝館，配合太平天國革命。1854年，陳開領(lǐng)導(dǎo)廣東天地會起義，佛山粵劇名伶李文茂率粵劇藝人加入陳開起義的行列，創(chuàng)立了大成國。時隔不久，在清朝政府的血腥鎮(zhèn)壓之下，起義失敗。起義失敗之后，清朝政府的一把火，使瓊花會館銷聲匿跡，粵劇遭禁演長達15年之久?；泟≈厣螅泟≠谌擞谇宄饩w十八年在廣州建起了新的會館——八和會館，粵劇由此傳播開去，影響遍及海內(nèi)外，廣佛兩地至今仍是粵劇文化的中心。

二、地域人緣相連相親

廣佛同處珠江三角洲腹地，市中心相距不過50公里，有長約200公里的接壤邊界，其間規(guī)劃全面對接的道路多達55處，可謂無處不相通。經(jīng)過改革開放30年的高速發(fā)展后，廣佛都市圈城市化水平大幅度提高，城市空間上連片分布，都市圈內(nèi)幾乎每10平方公里區(qū)域就有一個城鎮(zhèn)，城間邊界日漸模糊，很難分清那是廣州，那是佛山。

不僅地域難分，兩地居民的生活習(xí)俗也幾乎相同。不僅同說粵語，同唱粵劇，而且在賽龍舟、婚娶、祭祖等民俗上也都保持一致，飲食習(xí)慣上還有食在廣州、廚出鳳城(順德)之說。在兩城毗鄰的南海和荔灣、順德和番禺，很多人口眾多的大家族往往散居在兩個城市，來往密切。久遠的歷史脈絡(luò)使得兩地有強烈的認同感，很難找到兩個大城市像廣州和佛山般親近和相似。中山大學(xué)葉春生教授說，秦朝以來，廣佛的許多習(xí)俗文化根本就是同一起源。一直以來，有許多廣州人遷來佛山，也有許多佛山人遷去廣州，直至如今，已經(jīng)形成一個根脈相連的兩座城市。因此，“廣州生長佛山葬，佛山生長廣州葬”已成普遍現(xiàn)象。

清明時節(jié)，到佛山祭祀先人的廣州人越來越多，印證了廣佛人緣相親，同根又同源。據(jù)統(tǒng)計，目前佛山有近萬座廣州人的墓碑，主要集中在南海的華僑墓園、長青墓園和順德的飛鵝墓園。今年清明節(jié)期間，到佛山“行清”的廣州人達到20萬人，為歷年之最。不少前來佛山祭祀的廣州人表示，廣佛自古是一家，先人葬在哪里都是“落葉歸根”。來自廣州的馮家在順德飛鵝墓園拜祭先人的劉淑珍已近六旬，她說，34年前她嫁給順德龍山的馮先生，按順德規(guī)矩，每逢清明分散在各地的順德人都要回家鄉(xiāng)祭祖。馮家是個大家族，有好幾個分支現(xiàn)在都居住在廣州，還有分散在江門、茂名、東莞等地，只有在清明家族才得以團聚。每年清明節(jié)，每個家族分支都會自己準(zhǔn)備好燒肉、水果，拜祭完后再從大良回龍山，一起吃中午飯，算是一種特別的“團圓飯”。

與廣州人來佛山祭祀的情況一樣，佛山人到廣州祭祀先人的也不少。南海里水岡頭村鄧氏，每年清明期間都組織上百同姓后人集體到廣州白云區(qū)祭祀安葬在廣州800多年的十二世祖太婆。佛山的鄧氏與廣州的黃氏、馮氏百年來上演著親密的廣佛手足情深故事。在廣州白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)沙田水庫附近山體上，藏身著一個有800多年歷史的古墓，古墓主人是名姓黃的女性，她既是沙田當(dāng)?shù)厝?，同時更是南海里水岡頭村鄧氏的十二世祖太婆。每年清明節(jié)后的第二個周末，是岡頭村鄧氏族人祭拜黃氏太婆的日子，鄧氏子孫如果想要到廣州祭祖，一般要提前到宗親會報名，然后由宗親會安排大巴前往，回來后還要集體吃上一頓祠堂飯。

不僅拜祖先的人數(shù)量多，而且廣佛兩地的清明習(xí)俗也十分相似?！鞍萏重i肉”便是廣佛都有的習(xí)俗。舊時，村中族老都會組織大家拜太公，拜祭后，村中男丁都可分到豬肉。人們拜山時，要帶上燒豬或燒肉、甘蔗、包子、紙錢、香燭、鞭炮等祭品。蔗是青色的，有頭有尾，用其拜先人意味著人們有始有終、過上如蔗般甜美的生活;燒豬或燒肉則意味著生活紅紅火火;而包子則用來“抗餓”，招呼門外的“孤魂野鬼”，這些“意頭”廣佛人都很在意。這些習(xí)俗廣佛兩地都有承傳下來。表明佛兩地具有同樣的清明習(xí)俗，廣佛文化自古親如一家。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補互利

廣州、佛山經(jīng)濟的共同繁榮、互補互利由來已久。明初，廣州府的南海等八縣大量種植桑園。當(dāng)時廣州是全國唯一的對外貿(mào)易窗口，順德、南海等地絲綢棉麻都通過廣州走向世界。廣州處于三江交匯之處，又是古代航海港口，成為古代海上絲綢之路發(fā)源地之一。作為我國歷史上少有的長期開放的商埠，具有流通中心的優(yōu)勢。佛山歷史上曾形成了紡織、冶鐵、陶瓷等多種聞名一時的制造產(chǎn)業(yè)，并借助廣州對外貿(mào)易。

現(xiàn)在，廣佛的產(chǎn)業(yè)更具有很強的互補性。從產(chǎn)業(yè)比重上看，廣州制造業(yè)比重低于佛山，而第三產(chǎn)業(yè)卻遠高于佛山。從產(chǎn)業(yè)比重演進上看，廣州的第二、三產(chǎn)業(yè)比重近年來較為穩(wěn)定，而佛山的第二產(chǎn)業(yè)則在近年來穩(wěn)步上升，第三產(chǎn)業(yè)比重則出現(xiàn)一定幅度的下降。也就是說，廣州和佛山這兩大城市，在過去30年中，他們自為政發(fā)展服務(wù)業(yè)和制造業(yè)。廣州以服務(wù)業(yè)為主，已經(jīng)占了經(jīng)濟59%的比重，佛山以制造業(yè)為主，工業(yè)占經(jīng)濟比重60%多。在今后30年里，原有的競爭模式已不適合，全球化時代的到來，城市群之間的競爭成為主流，城市群內(nèi)部的競合成為必然。廣州要將自己打造成為華南地區(qū)的金融服務(wù)中心、現(xiàn)代商務(wù)活動服務(wù)中心、物流中心，并在未來將服務(wù)空間延伸至東南亞地區(qū)，走向世界，僅依賴于自身的工業(yè)支撐是遠遠不夠的。而借助省內(nèi)尤其是以制造業(yè)基地作為未來發(fā)展目標(biāo)且已經(jīng)具有較強制造業(yè)實力的佛山，顯然是廣州金融、物流、科技服務(wù)等其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)活動的理想首選對象。如果廣州服務(wù)業(yè)無法利用佛山制造業(yè)拓展自己的發(fā)展腹地，那么就永遠無法成為世界級的人才、資金、信息的聚集地，永遠無法與其他國際大都市相媲美。佛山經(jīng)過多年的努力建設(shè)，已經(jīng)具備了較為強大的制造業(yè)實力。佛山市政府也提出在未來一段時期的目標(biāo)就是成為地區(qū)性的制造業(yè)中心和基地。要想加快實現(xiàn)這一目標(biāo)，與制造業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是必不可少的。就佛山的現(xiàn)實情況而言，要想依靠自身的力量發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并以其支撐制造業(yè)的發(fā)展是遠遠不夠的，也是不現(xiàn)實的。利用“近水樓臺”的地緣優(yōu)勢，借助廣州在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面的力量，做大做強佛山的制造業(yè)，是一條現(xiàn)實可行的路徑。如果佛山制造業(yè)不能借助廣州服務(wù)業(yè)提升自身水平，那么“佛山制造”就無法走向“佛山創(chuàng)造”。可見，廣佛在二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的高度互補性為雙方產(chǎn)業(yè)合作提供了廣闊的空間，為各自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步發(fā)展和升級提供了雙贏的契機。

此外，廣佛兩地的工業(yè)和服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也存在較大的差異性和互補性，為兩地產(chǎn)業(yè)內(nèi)部互補合作提供了現(xiàn)實基礎(chǔ)。在制造業(yè)方面，廣州的制造業(yè)是以重工業(yè)為主，主要是汽車、鋼鐵、石化以及精細化工、造船、機械裝備等產(chǎn)業(yè);佛山的制造業(yè)主要是以輕工業(yè)為主，重點發(fā)展家用電器、裝備制造、金屬材料加工以制品、陶瓷、家具、紡織等產(chǎn)業(yè)。在消費類服務(wù)方面，廣州是以都市型消費服務(wù)業(yè)為主，而佛山是以休閑型消費服務(wù)業(yè)為主。廣州服務(wù)業(yè)的發(fā)達，不僅是因為廣州制造業(yè)的發(fā)達而發(fā)達，它是基于整個珠三角，尤其是佛山制造業(yè)的發(fā)達而贏得了服務(wù)業(yè)的巨大發(fā)展。佛山制造業(yè)的發(fā)達，也不只是基于佛山服務(wù)業(yè)的發(fā)展而發(fā)達，而是充分利用了廣州服務(wù)業(yè)的帶動。因此，廣佛兩地完全可以做到優(yōu)勢互補，錯位發(fā)展。雙方經(jīng)濟錯位發(fā)展的典型例證是汽車產(chǎn)業(yè)。日本三大汽車巨頭相繼進入廣州后，佛山以特有的區(qū)位優(yōu)勢吸引了300多家汽配企業(yè)進駐，形成“廣州整車、佛山汽配”的格局。

四、市民心聲熱盼同城

廣佛同城已成國家戰(zhàn)略、全省熱點，市民又如何呢?看看海南村和“中山九路”就可窺見市民的心聲。

海南村，這個位于廣佛邊界的小村，是雙城之間分分合合最忠實的見證者。清朝年間，廣州一直分屬番禺和南海兩縣。舊時的南?？h政府駐于廣州惠福路，包括今天廣州的花都區(qū)、從化和番禺在內(nèi)的一大片地區(qū)都曾屬佛山管轄。當(dāng)時的行政區(qū)域架構(gòu)是:現(xiàn)在的廣州市區(qū)分屬南海縣和番禺縣，廣州西部就是舊時南?？h轄區(qū)，而東、南、北則屬番禺縣。解放后的行政區(qū)劃調(diào)整頻繁。上世紀(jì)50年代就超過7次。在這段時間的1950年，位于花地河西岸的海南村被劃歸廣州芳村。

行政區(qū)劃的分分合合，為廣佛原本是一家提供了歷史佐證。而在民間，雙城之間的生活往來一直沿襲著千百年的傳統(tǒng)，風(fēng)平浪靜地進行。從南海平洲向東出發(fā)，經(jīng)過沙尾橋，就到了海南村。解放后海南村劃歸芳村，村民們也沒有感到生活有太大的不同，日常買賣就去平洲，只有想購買大件物品的時候，才會花上一個小時“上”廣州。但是慢慢地開始有一些東西在提醒他們意識到“界線”。最明顯的例子就是村子西邊的沙尾橋，從“古時候”的木橋，到上世紀(jì)70年代的水泥橋，這里一直就是海南村前往平洲的必經(jīng)之道。但到上世紀(jì)90年代初，沙尾橋重建了混凝土橋，竟然開始收起了費?！肮磐駚砦覀兌际沁@樣串親戚的，忽然間，開車來回一程就要交20塊錢，憑什么?”村干部老陳很是想不通。去年廣佛兩地年票互免，讓老陳高興了好久。在他看來，嚷了這么久的“廣佛同城化”，終于帶來了一點好處。他企盼的還有更多。改革開放以來，南海經(jīng)濟一路高歌猛進，與廣州相鄰的幾個接口幾乎都是十里繁華;而一水之隔的海南村，卻面臨著被廣州邊緣化的危險。開車從海南村進入平洲，可以很明顯地感覺到樓盤多了起來。而在花地河另一邊的海南村，到目前為止還沒有一家房地產(chǎn)進駐。也正因為這樣，他比誰都渴望廣佛同城化。這兩年廣佛地鐵的利好消息，給村里帶來不小的沖擊。“假如廣佛能同城，那我們這里就成中心了。未來的發(fā)展可能還超出我們的想像?！崩详愓f，當(dāng)了10年村干部，感覺從來沒有這么舒暢過。

“中山九路”，是廣佛融合最令人關(guān)注的一個典范。上世紀(jì)90年代開始，由于廣州城市部分功能開始突破行政區(qū)劃的限制向老城區(qū)周邊擴散，商貿(mào)批發(fā)業(yè)逐漸由老城區(qū)沿廣佛公路向佛山南海外溢。此時，相當(dāng)部分鄰近廣州老城區(qū)的市民紛紛進入，使南海黃岐的房地產(chǎn)業(yè)全面啟動，最后形成所謂的“中山九路”。經(jīng)過十多年的發(fā)展，在不足20平方公里的黃岐區(qū)域居住了大量的廣州人?！爸猩骄怕贰敝皇菑V佛經(jīng)濟融合的一個縮影。與廣州毗鄰的大瀝、容桂、里水鎮(zhèn)都想在同城化趨勢下沖鋒陷陣。目前大瀝廣佛路沿線有30多個專業(yè)市場，不僅與廣州是互補的，同時也在承接廣州部分外溢市場的轉(zhuǎn)移。

總之，推進廣佛同城化是廣東新一輪改革開放的重要舉措。盡管廣佛同城化進程中會遇到各種困難和阻力，但廣佛同城是歷史的必然，時代的呼喚，市民的心聲。憑借改革開放30年來積累的豐富經(jīng)驗、雄厚實力以及比較完善的市場經(jīng)濟體系和制度，廣佛同城一定能夠再次闖出一條新路，為珠三角一體化率先探路做出新的貢獻，為我國改革開放和科學(xué)發(fā)展提供新的經(jīng)驗。

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