[摘 要] 在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢(shì)下對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源消耗的關(guān)聯(lián)度進(jìn)行研究,利用“脫鉤”理論和脫鉤指標(biāo)評(píng)析中國(guó)能源消耗脫鉤特點(diǎn)及類別,提出實(shí)現(xiàn)中國(guó)能源消耗脫鉤的具體措施。
[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 能源消耗 脫鉤
有專家指出:2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的起源表面上看是因?yàn)槊缆?lián)儲(chǔ)運(yùn)用貨幣工具不當(dāng)而導(dǎo)致的金融危機(jī),其根本原因是因?yàn)楫?dāng)前世界一次能源日漸枯竭,不能滿足世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而引起的能源危機(jī)。作為最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)正處在工業(yè)化發(fā)展中期和城市化快速發(fā)展時(shí)期,特殊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源管理等多方面遺留的痼疾,使中國(guó)比其他國(guó)家面臨更大的能源壓力。
一、前言
“脫鉤”理論來(lái)源于西方,是西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后的理論產(chǎn)物,其理論基礎(chǔ)主要是包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代理論?!懊撱^”對(duì)應(yīng)的英文單詞是Decoupling。而英文中“decoupling”一詞是緣于“coupling”(中文是 “耦合”)提出的。中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處階段及發(fā)展水平類似于60年代~70年代的西方發(fā)達(dá)國(guó)家,因此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源消耗的“脫鉤”研究對(duì)于解決中國(guó)能源問(wèn)題,推動(dòng)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。
二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源消耗關(guān)聯(lián)分析
1.能源消耗總量分析
從1978年到2008年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了年均9.8%的快速增長(zhǎng)速度。隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),中國(guó)的能源消耗總量也在迅速增長(zhǎng),2008年中國(guó)能源消耗總量高達(dá)28.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,僅次于美國(guó),成為為世界能源消耗第二大國(guó)。以90年以來(lái)中國(guó)能源消費(fèi)總量和中國(guó)GDP變化情況來(lái)看(圖1):從1990年到2008年,中國(guó)能源消耗總量整體穩(wěn)步上升,但其增速低于中國(guó)GDP增長(zhǎng)率,隨著時(shí)間的推移,兩者的差距并且越來(lái)越大,兩條曲線呈現(xiàn)出喇叭口形狀,表明中國(guó)已具備了“脫鉤”理論圖形的基本特征。
2.能源消耗彈性分析
根據(jù)西方學(xué)者“脫鉤”研究經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,單純以能源消耗總量作為“脫鉤”研究的惟一指標(biāo)顯然不太科學(xué),還需要另外一種或幾種衡量指標(biāo)來(lái)界定,本文還采用能源消耗彈性 作為衡量中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源消耗脫鉤指標(biāo)。從圖2可以看出,1991年至2008年期間,中國(guó)能源消耗彈性數(shù)值位于-1與2之間,顯現(xiàn)出震蕩態(tài)勢(shì)。其中1990年~1997年,1998年~2002年,能源消耗彈性位于0到1之間;1997年和1998年能源消耗彈性數(shù)值小于0,能源消耗彈性很好地反映了二者的脫鉤情況。
綜上說(shuō)述:同時(shí)使用能源消耗總量和能源消耗彈性兩個(gè)因子作為脫鉤研究的衡量指標(biāo),更有利于研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源消耗之間的關(guān)聯(lián)和影響,更便于對(duì)“脫鉤”類別和特點(diǎn)加以區(qū)分,GDP總量、能源消耗總量、能源消耗彈性和脫鉤類型如表所示:
三、實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源消耗“脫鉤”的具體措施
雖然中國(guó)經(jīng)過(guò)20余年的努力,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源、循環(huán)利用、技術(shù)創(chuàng)新以及管理優(yōu)化等方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消耗的“脫鉤”仍然面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。為此,筆者認(rèn)為,中國(guó)政府應(yīng)該從以下幾個(gè)方面推進(jìn):
1.改革能源管理體制
目前,中國(guó)的能源管理采取的是低級(jí)別分散式的管理體制,能源管理機(jī)構(gòu)眾多,各部門(mén)分而治之,而且這些能源管理機(jī)構(gòu)普遍屬于低級(jí)別部門(mén),宏觀調(diào)控能力不夠。因此,應(yīng)將分散于各部門(mén)的多種能源行業(yè)管理權(quán)集中起來(lái),從歐美國(guó)家能源管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,在中國(guó)設(shè)立國(guó)家能源部,統(tǒng)籌電、石油、煤炭、核能等多種能源的管理和利用是實(shí)現(xiàn)中國(guó)能源脫鉤的體制保障。
2.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變
不同產(chǎn)業(yè)對(duì)能源的依賴程度不同。一般來(lái)說(shuō),三大產(chǎn)業(yè)相比,第三產(chǎn)業(yè)的能源消耗普遍較低。因此,應(yīng)大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減小第二產(chǎn)業(yè)特別是重工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的權(quán)重,鼓勵(lì)和推動(dòng)符合減量化和非物質(zhì)化的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;同時(shí)以推廣綠色經(jīng)濟(jì)為契機(jī),開(kāi)發(fā)推廣節(jié)能環(huán)保的綠色產(chǎn)品,用低碳生產(chǎn)、低碳生活替代現(xiàn)有的高能耗生產(chǎn)、生活方式。
3.調(diào)整能源消耗結(jié)構(gòu)
中國(guó)的能源消耗主要以煤炭、石油等化石能源為主,相應(yīng)水電、核電、風(fēng)電比重較小,但相對(duì)歐美國(guó)家來(lái)說(shuō),中國(guó)能源消耗結(jié)構(gòu)十分不合理,嚴(yán)重制約中國(guó)能源利用效率,并造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。因此,需要對(duì)現(xiàn)行能源消耗結(jié)構(gòu)加以調(diào)整,增加可再生能源比重,同時(shí)注重對(duì)新能源的開(kāi)發(fā)和推廣。
4.發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新作用
國(guó)內(nèi)外眾多理論均認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步是解決資源不足問(wèn)題的重要途徑。同時(shí),也必須清楚地認(rèn)識(shí)到技術(shù)是一把雙刃劍,其作用并非單向和無(wú)條件的。隨著技術(shù)的進(jìn)步,極有可能帶來(lái)能源利用效率的提升,也有可能帶來(lái)更廣泛的能源需求。針對(duì)具體的節(jié)能目標(biāo),開(kāi)發(fā)有針對(duì)性的綠色技術(shù),以減物質(zhì)化和非物質(zhì)化理念來(lái)引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新。
5.普及節(jié)能減排教育
進(jìn)一步加大節(jié)能減排宣傳教育工作,不但要在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中形成節(jié)能減排的工作理念和工作思路,而且要在全民個(gè)人生活中樹(shù)立節(jié)能環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成珍惜能源、愛(ài)護(hù)環(huán)境的良好行為習(xí)慣,強(qiáng)化節(jié)能觀念,樹(shù)立環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)參與節(jié)能減排工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。
總之,在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢(shì)下,只有充分認(rèn)清中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和能源消耗特點(diǎn),大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),最終達(dá)到綠色發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),才能突破能源消耗對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約,實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源消耗“相對(duì)脫鉤”乃至“絕對(duì)脫鉤”,從而推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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