[摘 要] 交易型受賄是指國(guó)家工作人員在從事商品交易中利用職權(quán)通過(guò)獲取差價(jià)優(yōu)惠商品來(lái)收受對(duì)方給予的賄賂，不同于一般的正常優(yōu)惠購(gòu)物，認(rèn)定中應(yīng)以優(yōu)惠價(jià)與市場(chǎng)價(jià)格的差別作為判斷得到優(yōu)惠差價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要求優(yōu)惠價(jià)與市場(chǎng)價(jià)格之間有明顯差距，并達(dá)到刑法規(guī)定的數(shù)額才能以受賄罪論處。

[關(guān)鍵詞] 交易 優(yōu)惠 受賄

一、交易型受賄概述

司法實(shí)踐中，一些國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利為請(qǐng)托人謀利，主動(dòng)提出或者應(yīng)允以低價(jià)買、高價(jià)賣等方式，與請(qǐng)托人進(jìn)行房屋、汽車等商品交易，從中獲取非法利益，且數(shù)額較大，這類行為就屬于通常所說(shuō)的交易型受賄。由于和典型的受賄行為存在一定的差別，即在該種場(chǎng)合國(guó)家工作人員支付了一定的對(duì)價(jià)，并非完全無(wú)償占有，因而能否認(rèn)定為受賄，存在爭(zhēng)議較大。但由于該對(duì)價(jià)換來(lái)的是嚴(yán)重不相稱的財(cái)物，所以雖然行為人支付了一定費(fèi)用，這種行為同樣具有權(quán)錢交易的本質(zhì)屬性，因?yàn)樗@得該種好處，正是其利用了職務(wù)便利，為對(duì)方謀取利益而換得的，因而這種情形符合受賄罪的主客觀要件，自然應(yīng)以受賄論處。

二、交易型受賄與正常優(yōu)惠購(gòu)物的界限

優(yōu)惠購(gòu)物，是指根據(jù)商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的針對(duì)不特定人的各種優(yōu)惠交易條件，以優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買商品的行為。實(shí)踐中，大多數(shù)商家為了獲得與同行之間的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，多會(huì)采取一定的或明或暗的優(yōu)惠形式去吸引顧客，這種促銷方式是法律所允許的，而作為國(guó)家工作人員也必須進(jìn)行像普通人一樣的日常生活，他們?cè)谫?gòu)買商品時(shí)也有進(jìn)行比較選擇的權(quán)利，他們?cè)谫?gòu)物交易過(guò)程中只要不是利用自己職務(wù)上的便利，主動(dòng)提出或者答應(yīng)銷售方特別針對(duì)自己而實(shí)施的優(yōu)惠價(jià)格來(lái)以權(quán)謀私，而僅僅利用自己較強(qiáng)的砍價(jià)能力或者及時(shí)抓住商家針對(duì)不特定人的優(yōu)惠機(jī)會(huì)而購(gòu)買商品則完全屬于合法的正當(dāng)交易行為。因而，判斷交易型受賄與正常優(yōu)惠購(gòu)物的界限關(guān)鍵有兩點(diǎn)，首先看商品經(jīng)營(yíng)者所設(shè)定的優(yōu)惠條件是針對(duì)不特定人還是特定的某個(gè)購(gòu)買者;其次看購(gòu)買者是僅僅利用自己較強(qiáng)的砍價(jià)能力或者及時(shí)抓住商家針對(duì)不特定人的優(yōu)惠機(jī)會(huì)還是利用自己的特殊的身份權(quán)力而獲得的。只有同時(shí)具備后面的兩個(gè)條件才可以認(rèn)定為交易型受賄。

三、交易型受賄的差價(jià)判斷方法

實(shí)踐中房屋、汽車等商品價(jià)格多樣，存在成本價(jià)、優(yōu)惠價(jià)、市場(chǎng)價(jià)等多種價(jià)格，究竟應(yīng)當(dāng)以哪一種價(jià)格作為判斷得到優(yōu)惠差價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)此理論上有不同認(rèn)識(shí)。

一種觀點(diǎn)主張應(yīng)以成本價(jià)格作為判斷標(biāo)準(zhǔn)，該觀點(diǎn)認(rèn)為只有在虧本銷售中的虧本數(shù)額才能認(rèn)定為受賄數(shù)額，否則是讓利銷售，不屬于受賄。其理由是:讓利銷售是指將商品銷售中的可得利潤(rùn)全部或者部分讓掉，以成本價(jià)或略高于成本價(jià)出售商品的銷售方法。讓利行為屬于一般商品買賣活動(dòng)中的常見(jiàn)促銷手段，而讓利的因素是多方面的，對(duì)于每一個(gè)購(gòu)買者都是不確定的，因此，所讓之利并非刑法規(guī)定的“他人財(cái)物”。相反，讓利銷售中以低于商品成本價(jià)虧本銷售給購(gòu)買者，對(duì)于低于商品成木的那部分?jǐn)?shù)額，應(yīng)認(rèn)定為受賄數(shù)額。因?yàn)檫@部分?jǐn)?shù)額不屬于讓利銷售中的利潤(rùn)部分，而本來(lái)就是商品銷售者自己的合法財(cái)產(chǎn)，受賄人以低于成本價(jià)購(gòu)買商品，實(shí)際上是讓商品銷售者變相承擔(dān)了低于成本價(jià)的那部分?jǐn)?shù)額，亦即變相將出賣方的財(cái)物據(jù)為己有，屬非法收受他人財(cái)物。

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)用市場(chǎng)價(jià)做判斷標(biāo)準(zhǔn)。理由是，流通領(lǐng)域的商品在市場(chǎng)中體現(xiàn)出來(lái)的是市場(chǎng)價(jià)值而不是成本價(jià)值，以市場(chǎng)價(jià)作為衡量是否構(gòu)成受賄罪的基準(zhǔn)是實(shí)踐中通常的做法，是符合市場(chǎng)規(guī)律的。以交易形式收受財(cái)物，行為人實(shí)際獲取的好處是交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額，以此認(rèn)定受賄數(shù)額符合刑法規(guī)定，也與受賄犯罪的其他形式數(shù)額認(rèn)定保持一致。從情理的角度來(lái)看，作為一個(gè)市場(chǎng)主體，所從事的市場(chǎng)行為是為了獲取利潤(rùn)而非保住成本，成本是開(kāi)發(fā)商的實(shí)際財(cái)產(chǎn)，而利潤(rùn)是其期待利益。這一期待利益具有現(xiàn)實(shí)的可能性。如果買賣雙方依照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行交易，期待利益就可以轉(zhuǎn)化為實(shí)際利益。正是因?yàn)橐环疆?dāng)事人以權(quán)力為籌碼，才使相對(duì)人愿意將現(xiàn)實(shí)的期待利益作為交換的等價(jià)物。因此，作為期待利益的利潤(rùn)理應(yīng)成為受賄數(shù)額的一部分，此類受賄應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)價(jià)作為是否構(gòu)成受賄罪的基準(zhǔn)。

考慮到，“成本價(jià)”或者“象征性價(jià)格”，不當(dāng)?shù)靥Ц吡舜祟愂苜V罪的定罪門檻，由于房屋等商品，成本價(jià)和市場(chǎng)價(jià)相差非常懸殊，依此標(biāo)準(zhǔn)，很大一部分的受賄罪將不能得到依法追究，相比之下，市場(chǎng)價(jià)格更具實(shí)踐合理性，也更具包容性，因而應(yīng)將交易型受賄的數(shù)額按照交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額計(jì)算。

四、交易型受賄的定量標(biāo)準(zhǔn)

構(gòu)成交易受賄的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，就是交易價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格明顯背離，包括明顯高于市場(chǎng)價(jià)格，也包括明顯低于市場(chǎng)價(jià)格，這也是兩高發(fā)布的司法解釋中所要求的。實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)如何判斷是否“明顯”呢?筆者認(rèn)為，對(duì)此問(wèn)題，既要考慮相差的金額數(shù)，又要考慮相差的比例數(shù)。

首先，相差的金額必須較大。交易型受賄屬于受賄犯罪的一種，同樣要求數(shù)額較大。我國(guó)目前對(duì)情節(jié)一般的受賄犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)是5000元，因此，如果只是收受一單的，相差的金額應(yīng)當(dāng)至少在5000元以上才能構(gòu)成犯罪;如果是多次收受賄賂，特別是多次采取交易形式受賄的，則每筆受賄金額不一定必須達(dá)到5000元，但也不能要求太少。

其次，相差的比例較大。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，優(yōu)惠讓利是一種正常而普遍的銷售方式，法律不能在懲治受賄的同時(shí)剝奪國(guó)家工作人員正常的優(yōu)惠購(gòu)物權(quán)利。鑒于此類交易行為的對(duì)象多為房屋、汽車等大宗貴重物品，稍微降低幾個(gè)百分點(diǎn)，數(shù)額即可能達(dá)到數(shù)萬(wàn)元甚至數(shù)十萬(wàn)元，如果不看具體比例，就以受賄論處，很可能會(huì)將一般的優(yōu)惠購(gòu)物與受賄混淆，不適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大打擊面。

在具體判斷是否明顯背離市場(chǎng)價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合衡量絕對(duì)金額和相對(duì)比例兩方面因素，不可片面化、絕對(duì)化。

參考文獻(xiàn):

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