[摘 要] 以加快電力市場改革、實現(xiàn)電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為目標，分析了節(jié)能發(fā)電調(diào)度的內(nèi)涵及意義，討論了機組發(fā)電排序表及組合方案的制定依據(jù)，對節(jié)能發(fā)電調(diào)度模式下的電價形成進行了探討。

[關(guān)鍵詞] 節(jié)能發(fā)電調(diào)度 電力市場 改革 電價

伴隨我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，資源與環(huán)境制約的矛盾日益突出，為了實現(xiàn)國民經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展，除了尋求新能源、可替代的清潔能源之外，另外就是進一步加強節(jié)能減排。電力工業(yè)作為基礎(chǔ)性的能源產(chǎn)業(yè)，在國家能源戰(zhàn)略中的地位舉足輕重，因此在電力發(fā)展過程中應(yīng)該樹立科學發(fā)展觀，加快節(jié)能發(fā)電調(diào)度模式下的電力市場機制改革，對提高電力工業(yè)能源使用效率，節(jié)約能源，同時減少環(huán)境污染，實現(xiàn)電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

一、節(jié)能發(fā)電調(diào)度的內(nèi)涵及意義

節(jié)能發(fā)電調(diào)度是指在保障電力安全可靠供應(yīng)的前提下，按照節(jié)能、經(jīng)濟的原則，優(yōu)先調(diào)度可再生發(fā)電資源，按機組能耗和污染物排放水平由低到高排序，最大限度地減少能源、資源消耗和污染物排放。

節(jié)能發(fā)電調(diào)度模式的提出，表明當前電力市場改革和電力市場構(gòu)建面臨諸多新的變化，即不僅要考慮市場化配置資源，實現(xiàn)成本與價格最優(yōu)，還要考慮能源資源的社會總體最優(yōu)和長期可持續(xù)。在此背景下，以確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和連續(xù)供電為前提，以節(jié)能、環(huán)保為目標，研究如何對各類發(fā)電機組實施優(yōu)化調(diào)度，并與電力市場改革工作相結(jié)合，具有重要的現(xiàn)實意義。

二、節(jié)能發(fā)電調(diào)度模式下機組發(fā)電排序及組合

節(jié)能發(fā)電調(diào)度有利于促進能源和電力結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保電力系統(tǒng)安全、高效運行。節(jié)能發(fā)電調(diào)度的主要依據(jù)是機組發(fā)電排序表，可按以下順序確定:(1)無調(diào)節(jié)能力的太陽能、風能、海洋能、水能等可再生能源發(fā)電機組;(2)有調(diào)節(jié)能力可再生能源發(fā)電機組;(3)核能發(fā)電機組;(4)按“以熱定電”方式運行的燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機組，余熱、余氣等資源綜合利用發(fā)電機組;(5)天然氣、煤氣化發(fā)電機組;(6)燃油發(fā)電機組。

對于本區(qū)域內(nèi)各省(區(qū)、市)發(fā)電機組發(fā)電組合方案的制定，除了參考電網(wǎng)運行方式、電力負荷預(yù)測和發(fā)電機組實際運行情況，還需要考慮安全約束、發(fā)電機組啟停損耗等各種因素。為制定合理的本區(qū)域內(nèi)發(fā)電機組發(fā)電組合方案，提出運用價格杠桿調(diào)節(jié)引導電源合理開發(fā)和用戶合理用電。下面給出一個利用價格的經(jīng)濟杠桿作用的典型應(yīng)用:給予有調(diào)節(jié)能力的電廠以經(jīng)濟激勵，在豐水期將發(fā)電量讓給調(diào)節(jié)能力弱的電廠，減少了無調(diào)節(jié)能力水電豐水期的棄水?；痣姀S則盡量減少豐水期發(fā)電，而集中在枯水期發(fā)電。這種方式充分利用了自然資源，優(yōu)化了資源配置，使得火電和水電都有了生存空間。這表明節(jié)能發(fā)電調(diào)度將會改善了電源的結(jié)構(gòu)，在實現(xiàn)成本和價格最優(yōu)的同時兼顧能源資源的社會總體最優(yōu)和長期可持續(xù)。

三、節(jié)能發(fā)電調(diào)度模式下的電力市場改革

電力市場改革方案經(jīng)國務(wù)院批準已經(jīng)出臺，以廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)為特征的電力市場改革和電價體制改革已進入實施階段。根據(jù)國家安排，“十五”期間電力市場改革的主要任務(wù)是:實施廠網(wǎng)分開，重組發(fā)電和電網(wǎng)企業(yè);實行競價上網(wǎng)、建立電力市場運行規(guī)則和政府監(jiān)管體系，初步建立競爭、開放的區(qū)域電力市場，實行新的電價機制。

電價制定理論一直是令人關(guān)注的熱門研究課題和話題，電價改革也是電力市場改革的核心和關(guān)鍵?，F(xiàn)行發(fā)電和輸配環(huán)節(jié)定價已經(jīng)不適應(yīng)新的行業(yè)重組和市場化發(fā)展趨勢，與此相對應(yīng)，即使是具有完全分段體現(xiàn)的銷售電價體系也已經(jīng)不適應(yīng)改革的要求。我國至今沒有一套對整個電力產(chǎn)業(yè)價格鏈價格體系的約束機制，尤其在用戶端銷售電價管理環(huán)節(jié)上更加失控，迫切需要對電力產(chǎn)業(yè)價格鏈各個環(huán)節(jié)的價格(上網(wǎng)電價、電網(wǎng)傳輸電價、終端用戶購買電價)的全過程控制展開研究。

四、結(jié)束語

電力工業(yè)市場化改革使得電價及電價形成機制發(fā)生了深刻的變化，按照節(jié)能發(fā)電調(diào)度的要求對電力產(chǎn)業(yè)價格鏈各個環(huán)節(jié)(發(fā)、輸、配、售)價格的全過程控制展開研究具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

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