以貿(mào)易制裁還擊貿(mào)易制裁,看來是非常正義的。但是且慢,它是誰的正義?主張貿(mào)易戰(zhàn)的人看起來是為了實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由,為他們聲稱,貿(mào)易戰(zhàn)可以迫使對(duì)方取消貿(mào)易制裁,但是,他們其實(shí)只是貿(mào)易保護(hù)主義者的另一面的翻版。
兒時(shí)有個(gè)伙伴,他父親在城里當(dāng)工人,媽媽帶著他和他妹妹在農(nóng)村生活。這個(gè)伙伴有一招殺手锏:如果媽媽太嚴(yán)格,他就趁媽媽不在家時(shí)打妹妹。他媽媽因此經(jīng)常對(duì)他讓步。有一次,我和他在學(xué)校發(fā)生了一點(diǎn)兒沖突,老師偏袒了我。他生氣地哭喊:
“我要回家打妹妹!”我們非常震驚,一時(shí)不知他打妹妹和老師偏袒我有什么關(guān)系。
這是思維慣性,他認(rèn)為既然打妹妹媽媽會(huì)讓步,那么現(xiàn)在威脅打妹妹,老師也應(yīng)會(huì)讓步。但是,他妹妹又有何辜啊?
其實(shí),國(guó)際間貿(mào)易何嘗不是如此。
隨著經(jīng)濟(jì)蕭條,各國(guó)各種妨礙自由貿(mào)易的言論和政策紛紛出合。特別是針對(duì)中國(guó)的各種貿(mào)易制裁、反傾銷調(diào)查不斷。比如,美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)(USW)2009年4月20日上書,指責(zé)中國(guó)輪胎制造業(yè)對(duì)其造成了產(chǎn)業(yè)損害,并要求限制進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)輪胎。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查,并公布了輪胎特保案的救濟(jì)措施建議:對(duì)中國(guó)輸美乘用車與輕型卡車輪胎加征3年的從價(jià)特別關(guān)稅,第一年55%,第二年45%,第三年35%。
這是符合某個(gè)利益集團(tuán)但卻損害美國(guó)其他行業(yè)的利益的做法。阻礙中國(guó)輪胎進(jìn)口固然對(duì)美國(guó)的輪胎業(yè)有一定的幫助,但是,對(duì)本來就處在風(fēng)雨飄搖中的美國(guó)汽車業(yè)而言卻是巨大的打擊,甚至汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)、潛在消費(fèi)者也都會(huì)受損??擅绹?guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)的邏輯是:我要從貿(mào)易保護(hù)中受益,哪管他人是否受損。多年來,美國(guó)批準(zhǔn)的各種貿(mào)易制裁案真是不少。因?yàn)闄M行美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義者只看得到貿(mào)易保護(hù)給某些行業(yè)帶來的好處,看不到它給更多的行業(yè)帶來的危害——他們認(rèn)為貿(mào)易制裁吃虧的只是外國(guó)生產(chǎn)者,卻從來沒有意識(shí)到所有的貿(mào)易制裁都同時(shí)有兩方吃虧:外國(guó)生產(chǎn)者以及本國(guó)進(jìn)口商、生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者??赏鈬?guó)企業(yè)不能接受,比如五礦商會(huì)和橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)就提出,如果輪胎案遭受不公正裁決、中國(guó)應(yīng)采取反制措施的建議,這一建議得到了很多商會(huì)的支持。
以貿(mào)易制裁還擊貿(mào)易制裁,看來是非常正義的。但是且慢,它是誰的正義?
對(duì)中國(guó)的輪胎業(yè)來說,也許獲得了正義,但是,對(duì)其他行業(yè)來說呢?有人建議,對(duì)美國(guó)的音像產(chǎn)品、軟件產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易制裁。那么使用美國(guó)音像產(chǎn)品、軟件產(chǎn)品的行業(yè)和消費(fèi)者就會(huì)遭受損失。為什么這些行業(yè)和消費(fèi)者要為輪胎業(yè)的正義承擔(dān)成本呢?主張貿(mào)易戰(zhàn)的人看起來是為了實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由,因?yàn)樗麄兟暦Q,貿(mào)易戰(zhàn)可以迫使對(duì)方取消貿(mào)易制裁,但是,他們其實(shí)只是貿(mào)易保護(hù)主義者的另一面的翻版。他們忘了貿(mào)易報(bào)復(fù)不但傷害了對(duì)方的企業(yè),也同時(shí)傷害了本國(guó)的企業(yè)和消費(fèi)者。
實(shí)際上,那個(gè)伙伴的思維錯(cuò)誤延伸到了成人世界。只不過被換上了各種包裝而已。每一次貿(mào)易制裁,以及隨之而來的貿(mào)易報(bào)復(fù),都有一個(gè)被忽略的“妹妹”,這個(gè)妹妹就是無辜的、從自由貿(mào)易中獲利的企業(yè)和消費(fèi)者。首先,發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的一方說:“為了保護(hù)我的妹妹,我要制裁你的妹妹?!苯又瑧?yīng)戰(zhàn)方說:“好啊,你打我妹妹?那我就不管誰的妹妹,一起打!”雙方打得不亦樂乎,妹妹們苦不堪言卻又無法抗議,因?yàn)檫@是在“保護(hù)妹妹”的正義旗幟下進(jìn)行的。
“打妹妹”真的能達(dá)到迫使對(duì)方解除貿(mào)易制裁嗎?恐怕只會(huì)使“打妹妹”思維深入人心。每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有理由對(duì)政府說:“看,來自外國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)我們?cè)斐闪硕啻蟮耐{啊,我們?yōu)楹芜€不打妹妹呢?”
真正有利于自由貿(mào)易的觀念是:永遠(yuǎn)不要“打妹妹”。即使在對(duì)方首先做出無理的貿(mào)易制裁的情況下。貿(mào)易制裁固然是很不公平的,但不要制造新的不公。如果因?yàn)閷?duì)方關(guān)稅高,就報(bào)復(fù)性地提高關(guān)稅,那不但報(bào)復(fù)了對(duì)方,也報(bào)復(fù)了自己。那些明智地率先降低關(guān)稅的國(guó)家總是獲得利益,那些主張報(bào)復(fù)的國(guó)家則總是受損。
香港曾經(jīng)因?yàn)槭莻€(gè)自由港、從不曾“打妹妹”,只堅(jiān)持自由貿(mào)易,不管與它進(jìn)行貿(mào)易的國(guó)家是否也像它一樣,因此誕生了奇跡搬的繁榮,成了自由貿(mào)易造福人類的象征。