盤點人類近現代歷史影響最重大的技術手段時，有一項發(fā)明讓大家大跌眼鏡。那就是鐵絲網。鐵絲網出現后，人們精確、低成本地劃分彼此的界線，也就實現了精確的產權劃分。產權確定，分配才能確定，人們的勞動成果才能確保歸自己所有；這樣，人們才有生產勞動的激勵，才愿意在土地上投入心血和勞動。在那些產權制度不充分的地方，是沒有人愿意努力工作的。結果自然只能是一個貧窮匱乏的社會。

產權是一個古老的概念，但正如梁漱溟先生就說過的“中國文化之最大偏失就在個人永不被發(fā)現?！边@個概念在很多中國人的觀念里是很疏遠淡漠的。

財產制度包括產權和分配制度兩個方面。產權制度是制度化的產權關系或對產權的制度化，是劃分、確定、界定、保護和行使產權的一系列規(guī)則；而產權明晰則直接決定分配合理。克拉克認為：“在各個要求獲得應得權利的人中間分配財富，是一個極其重要的經濟問題?！?/p>

新中國成立60年以來，中國財產制度經歷了怎樣的變遷，記者就此采訪了經濟學家、中國民營經濟研究會會長保育鈞。

保育鈞說，起先，革命的目的是為了從無產者變?yōu)橛挟a者、讓老百姓過上好日子。而建國后。在全國范圍內確立起的是無產階級國家所有權，在經濟體制上，實行高度的公有制經濟。消滅了私有制經濟，從而在法律上消滅了私人財產權利。這壓制了人們對財富的欲望。私有財產始終無法在主流話語中尋求到正當的實現途徑。

1949～1952年的土改之后，執(zhí)政黨開始采取了固定化的模式，照搬照抄已有經驗。在土地政策等財產政策上，國家步子走得太快太急，破壞了生產力；文化大革命爆發(fā)，是對業(yè)已確立的財產制度的巨大破壞，批修，割資本主義尾巴，公民的私人財產被任意踐踏；十一屆三中全會后，執(zhí)政黨改變了革命黨的思維，在大方向上把以階級斗爭為綱改為以經濟建設為中心，生產目的變?yōu)闉榱藵M足人民群眾的經濟和物質的需要，最終實現共同富裕。

保育鈞先生介紹說，在城里，上山下鄉(xiāng)回城的那撥青年，一直找不到工作；在經濟體制轉軌、市場的大環(huán)境轉好后，他們開始經商、成為個體戶，慢慢有了財產，私有財產成了社會化的趨勢。而且很多人擔心政策環(huán)境變化，害怕生意做大了以后會瞬間化為烏有。這樣，有一個問題變得很現實：對這部分財產要不要保護?而從某種程度上看，私有財產未受到法律保護，已成為民營經濟發(fā)展的一大障礙。

上世紀80年代，局面開始松動。1982年的憲法相關條款寫道：“公民的合法私有財產不受侵犯，國家保護公民的私有財產權和繼承權。國家為了公共利益的需要，可依法對公民私有產權實行征收或者征收并給予補償?！?/p>

經過很多波折和討論，“僅僅不侵犯不夠、還應保護”這樣的理念開始在整個社會逐步確立。而且逐步從以前的保護人們的生活資料、個人儲蓄和合法勞動收入，到后來的很多非勞動收入，比如股份分紅、發(fā)明創(chuàng)造、無形資產、知識產權也得到保護。財產制度在一步一步地完善。

進入新世紀后，順應歷史的潮流和人民的呼聲，財產制度以更快的速度在完善。

2002年11月上旬十六大召開。十六大一次會議成果就提出，要保護一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入，完善保護私人財產的法律制度。

2003年年底的十屆人大六次常委會以全票通過了憲法修正案，這體現出大家在保護公民合法財產、支持民營經濟上形成共識。

2004年3月的憲法修正案中，憲法終于明文寫進“公民的合法私有財產不受侵犯”。侵犯私人財產權該怎么處罰，刑法里也有了顯著的規(guī)定。

20D7年10月1日，物權法正式開始實施。這是一部確認財產、利用財產和保護財產的專門法律。第一次以國家法律的形式，明確規(guī)定對“公有財產和私有財產給予平等保護”。

“物權法是對中國改革開放以來諸多既有制度的確認，有利于讓人們盡享改革發(fā)展的成果，進一步激發(fā)人們創(chuàng)造財富的積極性?！敝袊ù髮W時任校長徐顯明接受采訪時說。

但是，不能回避的是，目前個人產權未得到充分的承認和保護，侵犯個人財產的事仍時有發(fā)生；憲法中有關公私產權關系的描述仍需進一步調整。而且，在具體執(zhí)法時，尤其是公權力侵犯私權時，公檢法依然偏袒公權力。

物權法也還存在局限。物權法調整對象的模糊。更偏重于闡述沒有操作價值的理念；對農民保護力度不夠，像集體所有這樣虛置的概念仍頻頻出現；而承包、宅基地、建設用地的方面的保護更沒有太明顯的體現。

展望未來，與和諧的全面小康社會的建設目標相適應，中國也必須建設自己完整的財富制度。這種制度，強化對私人產權的保護，保障公民人權，逐步實現民主政治；這種制度更考慮效率、公平、社會責任，實現財富的最大價值。但同時也應界定財產權行使的限度，權利只能在法律限度的范圍內行使。