[摘要] 社會(huì)和諧與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有相輔相成的關(guān)系，社會(huì)和諧是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)。必須加快推動(dòng)社會(huì)和諧的建設(shè)，才能更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 社會(huì)和諧； 經(jīng)濟(jì)和諧； 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

[中圖分類(lèi)號(hào)] F069.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1007-1962(2009)07-0021-02

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的重大舉措，具有廣泛的內(nèi)容和深遠(yuǎn)的意義。社會(huì)和諧是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的客觀要求，它不僅包括人與人之間的和諧，同時(shí)還包括人與自然的和諧：不僅具有純粹的社會(huì)意義，更具有現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)意義。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和深化，特別是改革開(kāi)放以來(lái)巨大的物質(zhì)文明進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)和諧的內(nèi)容不僅沒(méi)有縮減，反而不斷擴(kuò)大和更加全面。通過(guò)對(duì)社會(huì)和諧的經(jīng)濟(jì)分析，特別是社會(huì)和諧的諸多因素與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互影響的分析，不僅有助于提高構(gòu)建和諧社會(huì)的自覺(jué)性，也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展起到更好的推動(dòng)作用。

一、社會(huì)和諧的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容及意義

社會(huì)和諧的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容是指經(jīng)濟(jì)主體、經(jīng)濟(jì)秩序、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的各種因素的和諧關(guān)系。經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展使經(jīng)濟(jì)自身成為一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)，也使這些經(jīng)濟(jì)因素內(nèi)部和之間的關(guān)系更加復(fù)雜和多變。和諧的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容從廣義的角度可以歸納為以下方面：

(一)和諧的人力資源培育和發(fā)展。人在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中既是作為勞動(dòng)力而成為一種資源，同時(shí)又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體和主導(dǎo)者。和諧的人力資源主要是能夠和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相適應(yīng)。首先是人力資源的結(jié)構(gòu)上能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)相一致，經(jīng)濟(jì)具有所有制、區(qū)域、行業(yè)、技術(shù)和資源等多種結(jié)構(gòu)，人力資源的各種結(jié)構(gòu)必須與之相適應(yīng)；其次是人力資源能夠在總體水平上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是一個(gè)量的積累，更是一個(gè)質(zhì)的提高過(guò)程，需要人力資源同步甚至提前發(fā)展。

(二)和諧的經(jīng)濟(jì)秩序構(gòu)建和發(fā)展。人在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作為主體和主導(dǎo)者，是經(jīng)濟(jì)秩序的構(gòu)建者和踐行者。和諧的經(jīng)濟(jì)秩序包括基本經(jīng)濟(jì)秩序和一般的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。在我國(guó)，基本經(jīng)濟(jì)秩序就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序包括生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)等秩序。和諧的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就是要讓市場(chǎng)和諧地發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)作用；和諧的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不僅是指人們自覺(jué)地、理性地遵守市場(chǎng)規(guī)則，更要求人們?nèi)ゾS護(hù)、完善市場(chǎng)規(guī)則；和諧的生產(chǎn)關(guān)系是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提；和諧的流通關(guān)系是價(jià)值實(shí)現(xiàn)的必要條件：和諧的消費(fèi)關(guān)系是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件；和諧的分配關(guān)系是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證。

(三)和諧的公共產(chǎn)品支出和分配。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)包括兩大部門(mén)，私人經(jīng)濟(jì)和公共經(jīng)濟(jì)。如果私人經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)自發(fā)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，那么公共經(jīng)濟(jì)就是人類(lèi)自覺(jué)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。和諧的公共產(chǎn)品支出和分配構(gòu)成了和諧的公共經(jīng)濟(jì)的基本活動(dòng)，這不僅包括和諧的社會(huì)公共管理，更包括了和諧的公共教育、和諧的公共醫(yī)療、和諧的社會(huì)保障體系等一系列內(nèi)容。這些都對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成直接作用，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自變量。

社會(huì)和諧涉及全社會(huì)的人力資源、經(jīng)濟(jì)秩序和公共產(chǎn)品等諸多方面，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展具有十分重要的意義。它能有效彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足，降低經(jīng)濟(jì)成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)和經(jīng)濟(jì)倫理和社會(huì)倫理的矛盾，具有重大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義。

二、以社會(huì)和諧推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

社會(huì)和諧與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有相輔相成的關(guān)系，社會(huì)和諧是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，牢固的社會(huì)和諧能夠極大地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又能夠有效地促進(jìn)社會(huì)和諧。

(一)完善社會(huì)和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)。和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)是社會(huì)和諧的基本條件。從三十多年的快速發(fā)展和各地的不平衡發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)中可以看到，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展或優(yōu)先發(fā)展并不一定能推動(dòng)社會(huì)的和諧發(fā)展，特別是經(jīng)濟(jì)差距的不斷拉大和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的就業(yè)困局反而滋生了許多新的矛盾，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力日益加大。必須從以下方面完善社會(huì)和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)。

一是進(jìn)一步拓展就業(yè)渠道推進(jìn)就業(yè)環(huán)境的和諧。關(guān)鍵是營(yíng)造充分就業(yè)的良好環(huán)境，核心是廣泛開(kāi)拓多種就業(yè)渠道，創(chuàng)造性地開(kāi)發(fā)各種工作崗位，確保自然失業(yè)人群的穩(wěn)定性及和諧生活。

二是進(jìn)一步優(yōu)化收入政策推進(jìn)分配關(guān)系的和諧。關(guān)鍵是有效調(diào)節(jié)收入分配差距，確保收入差距在合理限度之內(nèi)；廣泛引導(dǎo)人們對(duì)收入差距的合理性的充分認(rèn)識(shí)，不斷鼓勵(lì)人們通過(guò)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富而增加收入的努力，建立和完善一種有利于社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造和積累、橫向和縱向都公平的收入分配體系。

三是進(jìn)一步健全保障政策推進(jìn)保障體系的和諧。社會(huì)保障體系，不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”，也是社會(huì)和諧的關(guān)鍵因素。要充分研究保障對(duì)象的動(dòng)態(tài)性，不斷調(diào)整不同發(fā)展條件下的保障范圍；全面研究保障內(nèi)容的時(shí)代性，不斷滿(mǎn)足和豐富保障人群的生活需求，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果為全民所享；積極探索保障措施的多樣性。

四是進(jìn)一步完善醫(yī)保制度推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的和諧。要大力規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生工作，努力在規(guī)范中求得更大發(fā)展，在發(fā)展中不斷規(guī)范；強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的能力建設(shè)，確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)獲得同步發(fā)展；更好地拓展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投資渠道，引導(dǎo)更多的社會(huì)力量參與建設(shè)，促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)和效率提高。

(二)強(qiáng)化社會(huì)和諧的精神基礎(chǔ)。

一是推進(jìn)社會(huì)主義思想道德建設(shè)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)作用。加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用。當(dāng)前，我國(guó)加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)的關(guān)鍵任務(wù)是創(chuàng)新思想道德的內(nèi)容和方式。思想道德建設(shè)的內(nèi)容必須與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)馬克思主義基本思想和現(xiàn)實(shí)的人文關(guān)懷；思想道德建設(shè)的方式必須不斷更新，充分發(fā)揮傳統(tǒng)手段的有效性和現(xiàn)代手段的廣泛性。

二是優(yōu)化社會(huì)主義文化教育建設(shè)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人文作用。優(yōu)化社會(huì)主義文化教育建設(shè)的核心是進(jìn)一步提高教育和培養(yǎng)人才的總體水平。不僅要培養(yǎng)廣泛的高素質(zhì)的勞動(dòng)力資源，而且要培養(yǎng)大量的能夠滿(mǎn)足現(xiàn)代化建設(shè)的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化人才，同時(shí)還要大量培養(yǎng)一批復(fù)合型人才；要加快從應(yīng)試教育的傳統(tǒng)困境中解放出來(lái)，加快素質(zhì)教育的創(chuàng)新和發(fā)展；強(qiáng)化傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)化教育，開(kāi)拓多種形式的業(yè)余和職業(yè)教育。

(三)以牢固的社會(huì)和諧關(guān)系推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。

一是以牢固的社會(huì)和諧關(guān)系促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善。建立和完善和諧的勞資關(guān)系、和諧的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系等從而實(shí)現(xiàn)和諧的生產(chǎn)關(guān)系；建立和完善和諧的分配方式、和諧的分配秩序以及和諧的分配監(jiān)督體系從而實(shí)現(xiàn)和諧的分配關(guān)系；建立和完善和諧的市場(chǎng)體系、和諧的價(jià)格體系以及和諧的信息體系從而實(shí)現(xiàn)和諧的流通關(guān)系；建立和完善和諧的消費(fèi)信用體系、和諧的消費(fèi)者和生產(chǎn)者關(guān)系等從而實(shí)現(xiàn)和諧消費(fèi)關(guān)系。通過(guò)實(shí)現(xiàn)牢固和諧的生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善。

二是以牢固的社會(huì)和諧關(guān)系促進(jìn)經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)秩序的不斷優(yōu)化。建立和強(qiáng)化人們和諧的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念、和諧的市場(chǎng)主體關(guān)系等從而實(shí)現(xiàn)和諧的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)秩序的主體關(guān)系；建立和完備和諧的經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)、細(xì)則等從而實(shí)現(xiàn)和諧的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)秩序的內(nèi)容：建立和完善和諧的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)程序、監(jiān)督體系等從而實(shí)現(xiàn)和諧的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)秩序的實(shí)施體系。通過(guò)完善和諧的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)秩序的主體關(guān)系、內(nèi)容和實(shí)施體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)秩序的不斷優(yōu)化。

三是以牢固的社會(huì)和諧關(guān)系促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。建立和貫徹正確的政績(jī)觀和科學(xué)發(fā)展觀等從而以和諧的發(fā)展理念武裝人們的頭腦；建立和完善集約、集聚等現(xiàn)代高效的生產(chǎn)模式從而實(shí)現(xiàn)和諧的發(fā)展方式；建立和強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約的意識(shí)和制度等從而實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧關(guān)系。通過(guò)不斷強(qiáng)化和完善和諧的發(fā)展理念、發(fā)展方式和人與自然的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(作者單位：新疆農(nóng)業(yè)大學(xué))

責(zé)任編輯 金 城