人口眾多是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。權(quán)威人士預(yù)計(jì):未來(lái)幾十年,我國(guó)人口年均凈增仍將在1000萬(wàn)人以上。這不僅在短期內(nèi)難以改變?nèi)丝谒刭|(zhì)不高的狀況,也將進(jìn)一步加大勞動(dòng)就業(yè)壓力和社會(huì)人口老齡化問(wèn)題,導(dǎo)致人口與社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然環(huán)境及資源之間的矛盾進(jìn)一步擴(kuò)大。我國(guó)國(guó)情決定了必須在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),長(zhǎng)期堅(jiān)持實(shí)行計(jì)劃生育的基本國(guó)策。
我國(guó)在20世紀(jì)70年代末80年代初就將計(jì)劃生育、控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)確立為國(guó)家的一項(xiàng)基本國(guó)策。改革開(kāi)放至今,我國(guó)已成為世界上GDP發(fā)展速度最快、增長(zhǎng)幅度最大的國(guó)家,綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)、人民生活水平不斷提高,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)來(lái)看,堅(jiān)持計(jì)劃生育政策對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、強(qiáng)國(guó)富民、建設(shè)小康型和諧社會(huì)仍具有重要的戰(zhàn)略意義。
一、人口再生產(chǎn)類型重大轉(zhuǎn)變:
建國(guó)前,我國(guó)保持著傳統(tǒng)的人口再生產(chǎn)類型,即高出生率,高死亡率,低自然增長(zhǎng)率,是世界上出生率、嬰兒死亡率最高的國(guó)家之一。新中國(guó)成立以后,人民的生活條件有了基本保證,衛(wèi)生與教育水平也有了極大提高,人口再生產(chǎn)迅速進(jìn)入到高增長(zhǎng)時(shí)期。但由于我國(guó)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和方針及人口政策上的失誤,使這一轉(zhuǎn)變過(guò)程出現(xiàn)了人口增長(zhǎng)過(guò)速的問(wèn)題。
二、我國(guó)的人口發(fā)展特點(diǎn)鮮明:
1、增長(zhǎng)快:我國(guó)人口年出生率為二千多萬(wàn)人,到1981年共出生六億多人口,減去自然死亡人數(shù),全國(guó)人口較建國(guó)初期凈增四億六千萬(wàn)。
2、基數(shù)大:除印度外,是世界上人口增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家。
3、年齡結(jié)構(gòu)輕:導(dǎo)致未來(lái)的人口增長(zhǎng)速度加快。
4、農(nóng)村人口比重大:加速了人口的增長(zhǎng)比率。
5、人口與地域發(fā)展比率不平衡:人均占地少的區(qū)域出生人口多(我國(guó)東南部),人均占地多的區(qū)域出生人口少(我國(guó)西北部)。
三、人口增長(zhǎng)過(guò)快的結(jié)果:
導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展過(guò)慢,經(jīng)濟(jì)建設(shè)放緩,人民生活水平提高減速,資源、環(huán)境過(guò)度消耗:
社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生活水平的提高是以資源、環(huán)境的過(guò)度消耗作為代價(jià)的,人口的過(guò)度增長(zhǎng)是造成土地資源、水力資源最大危機(jī)的潛在因素。如果站在可持續(xù)發(fā)展的高度去看待人我國(guó)的人口問(wèn)題,就不能不將這一問(wèn)題當(dāng)作一個(gè)重要課題來(lái)考慮。
四、實(shí)行計(jì)劃生育政策的重要性:
1、生產(chǎn)力的矛盾觀決定當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件下必需實(shí)行計(jì)劃生育
社會(huì)主義根本任務(wù)是由社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾決定的。社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾是日益增長(zhǎng)的人民物質(zhì)文化生活需要同落后的生產(chǎn)力之間的矛盾。這一主要矛盾決定了社會(huì)主義社會(huì)的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。而解放和發(fā)展生產(chǎn)力,離不開(kāi)勞動(dòng)者的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)技能的提高。人口增長(zhǎng)過(guò)快,人口素質(zhì)得不到提高,就必然影響社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。因此,必須有效地控制人口增長(zhǎng),實(shí)行計(jì)劃生育。只有這樣,才能推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才能解放和發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力。
2、控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要手段之一
我國(guó)人口多、耕地少、底子薄,人均占有資源相對(duì)不足,仍然處在社會(huì)主義發(fā)展的初級(jí)階段。要在科技文化落后的階段,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍冀逃幕容^發(fā)達(dá)的歷史階段;要在貧困人口占很大比重、人民生活水平較低的階段,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿w人民比較富裕的歷史階段,就必須要控制人口增長(zhǎng),實(shí)行計(jì)劃生育政策。只有實(shí)行計(jì)劃生育政策,有效控制人口增長(zhǎng),才能擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;才能擺脫貧困,逐步改善人民生活;才能強(qiáng)國(guó)富民,構(gòu)建幸福和諧社會(huì);才能增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提高國(guó)際地位。
3、實(shí)行計(jì)劃生育是宏觀調(diào)控的重要舉措
實(shí)行計(jì)劃生育這一基本國(guó)策,在新形勢(shì)下只能加強(qiáng),不能削弱。計(jì)劃生育是為了人口發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)的需要。使人口發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持一定的比例關(guān)系,是一種宏觀調(diào)控,其基本目的是為了使人口增長(zhǎng)服從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。通過(guò)計(jì)劃生育,減少人口出生數(shù)量,進(jìn)而減少社會(huì)耗費(fèi),促進(jìn)社會(huì)供需平衡,這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。
總而言之,一個(gè)人口眾多的國(guó)家要發(fā)展,要避免資源和環(huán)境的過(guò)度消耗,要建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化,要提高人民的生活水平,要構(gòu)建幸福和諧的小康社會(huì),就必須實(shí)施并堅(jiān)持執(zhí)行人口計(jì)劃生育政策。