中圖分類號(hào):F59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1673-8209(2009)10-0032-01

九江市委市政府出臺(tái)了‘九江大旅游’發(fā)展戰(zhàn)略，按世界級(jí)的要求打造九江旅游品牌，實(shí)行高起點(diǎn)規(guī)劃、全方位推進(jìn)、多元化投資、高水平開(kāi)發(fā)、優(yōu)質(zhì)化管理、多樣性展示，形成了以廬山為龍頭，以城區(qū)為依托，以6大功能旅游區(qū)為基礎(chǔ)的旅游發(fā)展格局。武寧縣地處廬山西腳，人杰地靈，不僅人文底蘊(yùn)深厚，還有著獨(dú)特、豐富的山水資源、優(yōu)良的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì);有地處廬山這個(gè)世界性旅游品牌周邊的區(qū)位優(yōu)勢(shì);有豐富的旅游消費(fèi)需求優(yōu)勢(shì)……這三個(gè)優(yōu)勢(shì)合到一起，武寧發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)“綠色GDP”的道路就非常明確。

1 武寧縣旅游發(fā)展現(xiàn)狀

(1)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、豐厚的文化底蘊(yùn)，奠定了武寧縣旅游發(fā)展的基石

武寧縣位于江西省西北部，地處贛鄂邊界。武寧縣城依山傍水，是一座山、水、城和諧相融的綠色山水園林城市，空氣、水質(zhì)、植被等各項(xiàng)指標(biāo)都位于全省前列，先后被譽(yù)為全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣、國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)文化先進(jìn)縣。武寧山清水秀，風(fēng)光旖旎，森林覆蓋率高達(dá)69%。

武寧縣的“生態(tài)”品牌已成為縣域可供長(zhǎng)期利用十分可觀的無(wú)形資產(chǎn)，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿驼T人的魅力。充分挖掘這巨大的潛力，帶動(dòng)武寧經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)已成為全縣上下共識(shí)。

(2)優(yōu)惠的政策、突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，給武寧縣旅游發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇

廬山西海旅游新品牌及溫泉開(kāi)發(fā)縱橫一千多個(gè)島嶼的柘林湖正式以“廬山西?！边@個(gè)品牌向海內(nèi)外游客發(fā)出邀請(qǐng)。景區(qū)將充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，全面展示“廬山西海”資源特色，把廬山西海建成國(guó)際知名、全國(guó)一流的度假休閑中心、國(guó)際會(huì)議中心和旅游接待中心。

武寧對(duì)外交通四通八達(dá)，京九大動(dòng)脈臥鄰而過(guò)，316國(guó)道橫貫腹地，投資近億元的武寧大橋和武吉高速直通廣州，經(jīng)長(zhǎng)沙，過(guò)武漢，使武寧成為南昌、武漢、長(zhǎng)沙三大省會(huì)城市的后花園。

2 旅游發(fā)展存在的普遍問(wèn)題

(1)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題

我們的干部政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)也往往是工業(yè)GDP多少，往往導(dǎo)致我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比單一，資源浪費(fèi)教嚴(yán)重，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

旅游產(chǎn)業(yè)僅以極少的資源消耗，旅游、生態(tài)環(huán)境建設(shè)及其相關(guān)配套教育等，需要一定的資源，但比例極其低微，卻創(chuàng)造出巨大的產(chǎn)值效應(yīng)。旅游產(chǎn)業(yè)比工業(yè)能以更小的能源消耗創(chuàng)造更大的財(cái)富。

(2)旅游產(chǎn)業(yè)前期資金投入問(wèn)題

旅游是綜合性、交叉性、關(guān)聯(lián)性、滲透性特征十分突出的產(chǎn)業(yè)。公共設(shè)施的完善，景區(qū)公路的修建需要政府解決。景區(qū)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)主要靠吸引投資來(lái)解決。

(3)缺乏系統(tǒng)的生態(tài)旅游專業(yè)規(guī)劃。高起點(diǎn)、高水平的規(guī)劃，是生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提和打造旅游精品的基礎(chǔ)。

3 加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施

(1)解放思想，轉(zhuǎn)換觀念打破傳統(tǒng)的定式思維

發(fā)展旅游業(yè)僅靠旅游行業(yè)本身是不可能有大的作為的。因?yàn)椋糜螛I(yè)需要使用的資源，大部分是公共資源，或資源蘊(yùn)藏在其他行業(yè)之中。作為旅游行業(yè)本身，更需要解放思想，更新觀念，進(jìn)一步深化對(duì)什麼是旅游資源的認(rèn)識(shí)，并廣泛向社會(huì)宣傳;其他行業(yè)和公共資源的管理部門也要打破本位主義的界線，積極把資源用活或按照市場(chǎng)需要，增加本行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的旅游功能，積極開(kāi)拓主業(yè)的附加值，參與本地區(qū)的旅游業(yè)配套。真正作到產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，相互借力，共謀發(fā)展，形成社會(huì)化、大旅游的產(chǎn)業(yè)格局。

(2)科學(xué)定位，精心編制旅游發(fā)展規(guī)劃

堅(jiān)持規(guī)劃先行并重視規(guī)劃的科學(xué)性和可行性，在指導(dǎo)思想上牢固樹(shù)立以人為本的資源環(huán)境保護(hù)觀，視人為自然生態(tài)的有機(jī)成分，充分體現(xiàn)天人合一的生態(tài)理念;在具體規(guī)劃上，要增進(jìn)環(huán)境優(yōu)化與人文關(guān)懷的互動(dòng)，做到人與自然的和諧。按照適度、有序、分層次開(kāi)發(fā)的原則，制定符合生態(tài)旅游目標(biāo)的全市生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃、景觀規(guī)劃、水資源和能源規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等各種專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃的銜接統(tǒng)一。

(3)打造品牌，整合各項(xiàng)旅游資源

建設(shè)武寧文化精品旅游區(qū)。充分利用武寧縣全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣、國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)文化先進(jìn)縣三塊金牌優(yōu)勢(shì)和廬山西海推出之機(jī)，全面塑造我縣旅游形象。

建設(shè)一批休閑度假精品旅游區(qū)。以旅游度假集鎮(zhèn)建設(shè)、森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和漂流、登山、探險(xiǎn)、滑草、溜索、狩獵等新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為主，建設(shè)武寧生態(tài)旅游度假區(qū)。讓武寧成為一個(gè)集旅游、度假、會(huì)議、博覽為一體的休閑城。