中國(guó)共產(chǎn)黨從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨以后，能不能跳出1945 年7 月初黃炎培先生向毛澤東提到的所謂“其興也勃焉”，“其亡也忽焉”這一歷史周期率？會(huì)不會(huì)腐化而重蹈歷史覆轍？黃先生希望我黨找出一條新路，來(lái)跳出這個(gè)周期率。毛澤東當(dāng)時(shí)是充滿信心地回答了這個(gè)問題：我們已經(jīng)找到了新路，我們能跳出這個(gè)周期率，這條新路就是民主。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。依靠人民民主就可以消除腐敗，打破歷史上屢屢出現(xiàn)的周期率。正是基于此，毛澤東和黨中央十分重視廉政建設(shè)，保證了新生政權(quán)的鞏固和發(fā)展。所以，毛澤東廉政思想是正確總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的光輝結(jié)晶。

一、毛澤東廉政思想的內(nèi)容十分廣博，涉及到政治生活、經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活的各個(gè)方面。

1.毛澤東廉政思想在政治生活方面的內(nèi)容

第一，密切聯(lián)系群眾，反對(duì)官僚主義。毛澤東認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和推動(dòng)者，要通過(guò)密切聯(lián)系群眾來(lái)取得革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，抑制消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。毛澤東指出：“在革命政府周圍團(tuán)結(jié)起千百萬(wàn)群眾來(lái)，發(fā)展我們的革命戰(zhàn)爭(zhēng)，我們就能消滅一切反革命，我們就能奪取全中國(guó)?！惫倭胖髁x脫離群眾，對(duì)革命的危害極大。因此，“要把官僚主義方式這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它?！痹诟锩鼊倮院?，毛澤東繼續(xù)號(hào)召全黨“克服官僚主義和命令主義，改善黨和人民的關(guān)系?！辈⑶以谌h開展了“反對(duì)官僚主義、命令主義和違法亂紀(jì)”的新“三反”運(yùn)動(dòng)。這些作法防止了部分黨員干部脫離群眾，高高在上，作威作福，當(dāng)官作老爺?shù)淖黠L(fēng)，保持了黨和政府的清正廉潔。

第二，堅(jiān)持民主集中制，反對(duì)獨(dú)斷專行。民主集中制是建立黨的正常秩序，保證全黨意志統(tǒng)一和行動(dòng)一致的根本原則。毛澤東為此作了不懈的努力。1938 年10 月，毛澤東指出：“共產(chǎn)黨員必須懂得以局部需要服從全局需要這一道理?！薄澳欠N專斷獨(dú)行，把同盟者置之不理的態(tài)度是不對(duì)的?！痹诮夥艖?zhàn)爭(zhēng)時(shí)，毛澤東強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)決地克服許多地方存在著的某些無(wú)紀(jì)律狀態(tài)或無(wú)政府狀態(tài)”，“將一切可能和必須集中的權(quán)力集中于中央和中央代表機(jī)關(guān)”。為防止個(gè)人獨(dú)斷和包辦，保證集體領(lǐng)導(dǎo)，毛澤東于1940 年9 月作出了“健全黨委制”的決定。執(zhí)政后，毛澤東再次指出：“中央和各級(jí)黨委必須堅(jiān)持集體的原則，繼續(xù)反對(duì)個(gè)人獨(dú)裁和分散主義兩種傾向”。毛澤東的這一思想，有效地遏止了部分人專斷獨(dú)行、專橫跋扈的行為，對(duì)克服以人劃線、任人唯親、搞小圈子的腐化作法起了很大作用。

第三，堅(jiān)持原則，反對(duì)各種錯(cuò)誤傾向。毛澤東要求全黨堅(jiān)持原則，用馬克思主義的積極精神反對(duì)和克服黨內(nèi)的惡劣傾向。他說(shuō)：“無(wú)論何時(shí)何地，堅(jiān)持正確的原則，同一切不正確的思想和行為作不疲倦的斗爭(zhēng)，用以鞏固黨的集體生活，鞏固黨和群眾的關(guān)系?！眻?jiān)持原則要學(xué)會(huì)掌握劃清革命和反革命以及正確和錯(cuò)誤，成績(jī)和缺點(diǎn)這兩種界限?！坝浿@兩條界限，事情就好辦，否則就會(huì)把問題的性質(zhì)弄混淆了?！?953 年3 月，毛澤東在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上的開幕詞中指出：“符合黨的原則的，……當(dāng)然要積極支持，打成一片。對(duì)不符合黨的原則的，就應(yīng)當(dāng)保持一個(gè)距離，就是說(shuō)，要?jiǎng)澢褰缦?，立即擋回去。”只要人人?jiān)持原則，黨和政府就會(huì)永遠(yuǎn)清正廉潔，不會(huì)出現(xiàn)消極腐化現(xiàn)象，即使出現(xiàn)了，也容易糾正。

2.毛澤東廉政思想在經(jīng)濟(jì)生活方面的內(nèi)容

第一，大公無(wú)私，廉潔奉公。共產(chǎn)黨員把人民的利益放在第一位，是最沒有狹隘性自私自利性的。毛澤東要求：“共產(chǎn)黨無(wú)論何時(shí)何地都不應(yīng)以個(gè)人利益放在第一位，而應(yīng)以個(gè)人利益服從于民族和人民群眾的利益。因此，自私自利，消極怠工，貪污腐化，風(fēng)頭主義等等，是最可鄙的，而大公無(wú)私，積極努力，克己奉公，埋頭苦干的精神，才是可尊敬的。”執(zhí)政初期，他說(shuō)：“中華人民共和國(guó)的一切國(guó)家機(jī)關(guān)，必須厲行廉潔、樸素的、為人民服務(wù)的革命工作作風(fēng)?！贝蠊珶o(wú)私，廉潔奉公，是黨員和廣大干部保持勞動(dòng)者本色的關(guān)鍵。

第二，勤儉節(jié)約，反對(duì)貪污浪費(fèi)。這是毛澤東一貫的廉政思想，土地革命時(shí)期，毛澤東指出：“財(cái)政的支出，應(yīng)該根據(jù)節(jié)省的方針。”抗戰(zhàn)時(shí)，他說(shuō)：“任何地方，必須十分愛惜人力物力，決不可顧一時(shí)，濫用浪費(fèi)?！苯夥艖?zhàn)爭(zhēng)中，他指出：“嚴(yán)禁破壞任何公私生產(chǎn)資料和浪費(fèi)生活資料，禁止大吃大喝，注意節(jié)約。”新中國(guó)成立后，他提出了“增加生產(chǎn)，厲行節(jié)約”的號(hào)召。1957 年2 月，他把“厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)”又作為“一個(gè)勤儉建國(guó)的方針”提了出來(lái)。毛澤東勤儉節(jié)約的思想，對(duì)防止奢侈浪費(fèi)，保證我黨戰(zhàn)勝各時(shí)期的經(jīng)濟(jì)困難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作的順利開展，起了極其巨大的作用。

第三，官兵待遇平等，經(jīng)濟(jì)公開。毛澤東在1928 年11 月《井岡山的斗爭(zhēng)》一文中提出了“官兵待遇平等”、“經(jīng)濟(jì)公開”的思想。1928 年12 月，他再次指出：“紅軍人員的物質(zhì)分配，應(yīng)該做到大體上的平均，例如官兵薪餉平等，因?yàn)檫@是現(xiàn)時(shí)斗爭(zhēng)環(huán)境所需要的”。毛澤東這一思想對(duì)紅軍肅清舊式軍隊(duì)的影響，維持紅軍不敗具有積極意義。對(duì)防止一些人追求高官厚祿，貪圖享受有革命性的意義。新中國(guó)成立后，毛澤東對(duì)“經(jīng)濟(jì)公開”賦予了新的內(nèi)容。1952 年3 月，他說(shuō)：“經(jīng)濟(jì)公開，逐步建立工人店員監(jiān)督生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的制度。”“經(jīng)濟(jì)公開”是防止貪污腐化的有效辦法，這為“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)朝著正確的方向開展提供了思想指導(dǎo)。

3.毛澤東廉政思想在社會(huì)生活方面的內(nèi)容

第一，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，不歌功頌德。毛澤東在革命斗爭(zhēng)的各個(gè)時(shí)期總是強(qiáng)調(diào)要艱苦奮斗，戒驕戒躁。在革命即將在全國(guó)勝利的前夕，毛澤東告誡全黨：“禁止給黨的領(lǐng)導(dǎo)者祝壽，禁止用黨的領(lǐng)導(dǎo)者的名字作地名、街名和企業(yè)的名字，保持艱苦奮斗作風(fēng)，制止歌功頌德現(xiàn)象?！?953 年初，毛澤東又作了幾條規(guī)定：“不作壽”、“不送禮”、“少敬酒”、“少拍掌”、“不以人名作地名”、“不要把中國(guó)同志和馬、恩、列、斯平列?！泵珴蓶|認(rèn)為，“遵守這些規(guī)定，就是謙虛的態(tài)度?！泵珴蓶|的這些規(guī)定，保證了黨的干部，尤其是黨的高級(jí)干部的清正廉潔，戒驕戒躁。

第二，保持旺盛向上的革命精神，不圖名、不圖利。革命勝利后，過(guò)去的“土八路”轉(zhuǎn)變成為國(guó)家和政府的領(lǐng)導(dǎo)者。在這個(gè)巨變面前，有的干部在向“舊官僚”靠擾。毛澤東指出：“因?yàn)楦锩鼊倮耍幸徊糠滞?，革命意志有些衰退，革命熱情有些不足，全心全意為人民服?wù)的精神少了，過(guò)去跟敵人打仗時(shí)的那種拼命精神少了，而鬧地位、鬧名譽(yù)，講究吃、講究穿、比薪水高低、爭(zhēng)奪名利，這些東西多起來(lái)了?！泵珴蓶|認(rèn)為這種作風(fēng)不好，要整一整，進(jìn)行教育，并提出：“我們要保持過(guò)去戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一種拼命精神，把革命工作做到底。”毛澤東一發(fā)現(xiàn)問題，就及時(shí)解決問題，使同志們繼續(xù)廉潔奉公，杜絕消極腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

第三，下苦功學(xué)習(xí)，不要把剩余精力全放在玩的方面。毛澤東一貫都是倡導(dǎo)同志們加強(qiáng)學(xué)習(xí)的，解放后，他更要求同志們加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這是因?yàn)橐环矫?，我們作為領(lǐng)導(dǎo)者，什么學(xué)問都必須懂得一點(diǎn)?！安欢@些東西，不去領(lǐng)導(dǎo)，怎么行呢？”另一方面，在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，還要特別懂得科學(xué)技術(shù)和管理，而在這方面我們卻十分欠缺。所以，毛澤東指出：“我們要振作精神，下苦功學(xué)習(xí)?！薄艾F(xiàn)在我們?cè)S多同志不下苦功，有些同志把工作以外的剩余精力主要放在打紙牌、打麻將、跳舞這些方面，我看不好。應(yīng)該把工作以外的剩余精力主要放在學(xué)習(xí)上，養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣。”加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就可以防止樂極生悲，玩物喪志，以致走向腐化的情況發(fā)生。

二、毛澤東確保廉政的主要措施

為保證黨和政府清政廉潔，毛澤東提出和采取了一些行之有效的確保廉政的措施。

1.加強(qiáng)思想政治工作

第一，加強(qiáng)思想政治教育。毛澤東認(rèn)為，缺乏對(duì)黨員作正確的路線教育，是“不正確思想存在和發(fā)展的重要原因”，糾正錯(cuò)誤思想的主要方法是“從教育上提高黨內(nèi)的政治水平”，“教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化、科學(xué)化”。在抗戰(zhàn)后期，毛澤東和黨中央指出：“全黨必須加強(qiáng)馬克思列寧主義的思想教育，并著重聯(lián)系中國(guó)革命的實(shí)踐，以達(dá)到進(jìn)一步養(yǎng)成正確的黨風(fēng)，徹底地克服教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義、宗派主義、山頭主義等傾向之目的?！毙轮袊?guó)成立后，毛澤東提出了“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”的著名論斷，要求“各方面都要極大地加強(qiáng)政治工作，提高干部和群眾的政治水平?！币?yàn)橹挥姓嬲鉀Q了黨政干部的世界觀問題，才能保持廉潔和拒腐防變。

第二，開展批評(píng)與自我批評(píng)。毛澤東指出：“黨內(nèi)批評(píng)是堅(jiān)持黨的組織，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的武器。”1942 年2月，毛澤東在《整頓黨的作風(fēng)》一文中指出：對(duì)于犯錯(cuò)誤的同志，要采取“懲前毖后”、“治病救人”的方針，“我們揭發(fā)錯(cuò)誤、批判缺點(diǎn)的目的，好象醫(yī)生治病一樣，完全是為了救人，而不是為了把人整死。”1945 年4 月，在《論聯(lián)合政府》這篇著作中，毛澤東把批評(píng)與自我批評(píng)概括為我黨和其他政黨相區(qū)別的顯著的標(biāo)志之一，指出批評(píng)和自我批評(píng)，“正是抵抗各種政治灰塵和政治微生物侵蝕我們同志的思想和我們黨的肌體的唯一有效的方法?！?957 年2月，毛澤東在《正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中，對(duì)這一方法進(jìn)行了總結(jié)并加以贊揚(yáng)，號(hào)召全黨同志繼續(xù)拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器，正確解決人民內(nèi)部矛盾。實(shí)踐證明，批評(píng)和自我批評(píng)是防止和抵制各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的腐蝕，保證黨員干部廉政純潔的有力武器。

2.加強(qiáng)監(jiān)督

第一，群眾監(jiān)督。毛澤東認(rèn)為：“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無(wú)私利可圖。它應(yīng)該接受人民的監(jiān)督，而決不應(yīng)該違背人民的意志。”毛澤東賦予群眾充分的監(jiān)督批評(píng)權(quán)，他在1948 年宣布：“群眾不但有權(quán)對(duì)他們放手批評(píng)，而且有權(quán)在必要時(shí)將他們撤職或建議撤職，或建議開除黨籍，直至將其中最壞的分子送交人民法庭審處?！痹谏鐣?huì)主義建設(shè)時(shí)期，他指出：“沒有群眾的監(jiān)督，就不可能對(duì)反動(dòng)分子實(shí)行有效的專政，也不可能對(duì)他們進(jìn)行有效的改造?！庇行У娜罕姳O(jiān)督，是抑惡揚(yáng)善，防止官僚主義等不正之風(fēng)的一劑良藥，有利于制約和防止干部中的腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)。第二，黨內(nèi)監(jiān)督。毛澤東指出：“無(wú)論任何人，犯了錯(cuò)誤都要檢討，都要受黨的監(jiān)督，受各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，這是完成黨的任務(wù)的主要條件。”黨內(nèi)監(jiān)督在很大程度上制約了權(quán)力的濫用，減少或制止了黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生和蔓延。

第三，各民主黨派的監(jiān)督。毛澤東十分強(qiáng)調(diào)民主黨派的監(jiān)督，1941 年在陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)的演說(shuō)中講道：“我們不怕說(shuō)出自己的毛病，我們一定要改正自己的毛病，我們要加強(qiáng)黨內(nèi)教育來(lái)清除這些毛病。我們還要經(jīng)過(guò)和黨外人士進(jìn)行民主合作來(lái)清除這些毛病，這樣的內(nèi)外夾攻，才能把我們的毛病治好，才能把國(guó)事真正辦好起來(lái)?！睘槭裁匆屆裰鼽h派監(jiān)督共產(chǎn)黨呢？“這是因?yàn)橐粋€(gè)黨同一個(gè)人一樣，耳邊很需要聽到不同的聲音。大家知道，主要監(jiān)督共產(chǎn)黨的是勞動(dòng)人民和黨員群眾，但有了民主黨派，對(duì)我們更為有益?！备髅裰鼽h派聯(lián)系著各方面的人士，通過(guò)他們接受來(lái)自各方面人民群眾的監(jiān)督，這對(duì)克服和減少黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象是很有益處的。

第四，新聞監(jiān)督。毛澤東1949 年4 月在《對(duì)晉綏日?qǐng)?bào)編輯人員的談話》中指出：“我們共產(chǎn)黨人從來(lái)認(rèn)為隱瞞自己的觀點(diǎn)是可恥的。我們黨所辦的報(bào)紙，我們黨所進(jìn)行的一切宣傳工作，都應(yīng)當(dāng)是生動(dòng)的、鮮明的、尖銳的，毫不吞吞吐吐?！泵珴蓶|強(qiáng)調(diào)：“要充分利用通訊社和報(bào)紙，密切地相互聯(lián)系起來(lái)，以便掌握運(yùn)動(dòng)的動(dòng)態(tài)，隨時(shí)互通情報(bào)，交流經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，發(fā)揚(yáng)成績(jī)?！苯▏?guó)后，毛澤東又指出：“凡典型的官僚主義、命令主義和違法亂紀(jì)的事例，應(yīng)在報(bào)紙上廣為揭發(fā)。”一些貪贓枉法的干部通過(guò)新聞機(jī)構(gòu)的揭發(fā)而被送上法庭。實(shí)踐證明，新聞監(jiān)督是抑制消極腐敗現(xiàn)象的一種及時(shí)、有效、有力的措施。

3.從嚴(yán)治黨、純潔組織

第一，對(duì)于存在消極腐敗現(xiàn)象的黨員干部嚴(yán)肅處理，毫不留情。毛澤東歷來(lái)強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨，在成為執(zhí)政黨以后，他更加注意這個(gè)問題。1950 年6 月在黨的七屆三中全會(huì)的報(bào)告中指出：“必須堅(jiān)決地阻止投機(jī)分子入黨，妥善地洗刷投機(jī)分子出黨?！睆膰?yán)治黨，必須從嚴(yán)把住“入口”關(guān)，以堵住消極腐敗分子進(jìn)入黨內(nèi)，而刷洗存在于黨內(nèi)的腐敗分子也是同樣重要。1953 年初，毛澤東嚴(yán)肅指出：“各級(jí)黨委應(yīng)有決心將為群眾所痛恨的違法亂紀(jì)分子加以懲處和清除出黨組織，最嚴(yán)重者應(yīng)處極刑，以平民憤，并借以教育干部和人民群眾?！痹诿珴蓶|的革命生涯中，對(duì)兩件廣為人知的案子的處理可以反映他懲治腐敗的嚴(yán)明立場(chǎng)。一件是1937 年10 月，對(duì)黃克功因逼婚未遂開槍打死陜北公學(xué)女生劉茜案件的嚴(yán)肅處理，一件是新中國(guó)成立初期，對(duì)張子善、劉青山大貪污犯案件的嚴(yán)肅處理。這兩件事的處理震動(dòng)了全黨和全國(guó)，教育了全黨和群眾，起到了極大的懲戒作用。

第二，培養(yǎng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)的接班人，提高他們拒腐防變的政治素質(zhì)。對(duì)中國(guó)人民戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，帝國(guó)主義是不死心的，他們把“和平演變”社會(huì)主義的希望寄托在我們黨的腐化變質(zhì)上，寄托在黨的第三代、第四代身上。面對(duì)帝國(guó)主義的險(xiǎn)惡用心，毛澤東告誡全黨：“外國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的一切腐敗制度和思想作風(fēng)，我們要堅(jiān)決抵制和批判?！睘榇耍岢?，為了保證我們黨和國(guó)家不變顏色，我們不僅需要正確的路線和策略，而且需要培養(yǎng)和造就千百萬(wàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)的接班人。如果共產(chǎn)黨人不廉潔，腐化蛻變，那么整個(gè)社會(huì)主義制度和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)付之東流，被徹底葬送。毛澤東關(guān)于培養(yǎng)和造就一大批革命事業(yè)的可靠接班人的思想，對(duì)于我們加強(qiáng)廉政建設(shè)，戰(zhàn)勝帝國(guó)主義“和平演變”的戰(zhàn)略，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

三、在我國(guó)改革開放以后，鄧小平在新形勢(shì)下對(duì)我國(guó)的反腐敗工作提出了新的指導(dǎo)思想，與毛澤東的廉政思想是一脈相承的

1.制度建設(shè)是克服官僚主義的關(guān)鍵

鄧小平指出：“從黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度，干部制度方面來(lái)說(shuō)，主要弊端就是官僚主義，權(quán)力過(guò)分集中的現(xiàn)象，家長(zhǎng)制現(xiàn)象，干部領(lǐng)導(dǎo)終身制現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象。”他一針見血地指出了領(lǐng)導(dǎo)制度，干部制度上存在弊端，這是腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的重要根源。他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)在反腐敗工作中要加強(qiáng)制度建設(shè)。鄧小平一針見血地指出：“黨和國(guó)家現(xiàn)行的一些具體制度中，還存在不少弊端，妨礙甚至嚴(yán)重妨礙社會(huì)主義優(yōu)越性的發(fā)揮”。他認(rèn)為主要弊端是權(quán)力過(guò)分集中，家長(zhǎng)制現(xiàn)象，他中肯地指出：“克服特權(quán)思想，要解決思想問題，也要解決制度問題”，制度問題是“更帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的問題?！?/p>

2.依法行政是反腐敗的關(guān)鍵

鄧小平指出：“搞特權(quán)，這是封建主義的殘余影響尚未肅清的表現(xiàn)。舊中國(guó)給我們的封建專制傳統(tǒng)比較多，民主法制的傳統(tǒng)很少。解放后，我們也沒有自覺地、系統(tǒng)地建立保障人民民主權(quán)利的各項(xiàng)制度、法制很不完備，也很不受重視，特權(quán)現(xiàn)象有時(shí)受到限制、批評(píng)、打擊，有時(shí)又重新滋生?！彼赋隽宋覀兊拿裰?、法制方面的問題，缺少法治理念，以人治代替法治，不可避免地導(dǎo)致權(quán)力過(guò)分集中，如果領(lǐng)導(dǎo)的品德存在問題的話，腐敗現(xiàn)象就隨之產(chǎn)生了。鄧小平在反腐倡廉問題上，提出了用法制手段。在廉政問題上，他講到“對(duì)于干部和共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō)，廉政建設(shè)要做大事來(lái)抓。還是要靠法制，搞法制靠得住些?！编囆∑街赋觯阂∪I(lǐng)導(dǎo)制度、規(guī)范權(quán)力制約活動(dòng)，“關(guān)鍵是要健全干部的選舉、招考、任免、彈劾、輪換制度”，設(shè)置罷免制度，他指示“凡是搞特權(quán)、特殊化，經(jīng)過(guò)批評(píng)教育又不改的，人民就有權(quán)依法進(jìn)行檢舉、控告、彈劾、撤換、罷免”、“職工代表大會(huì)或職工代表會(huì)議有權(quán)對(duì)單位的重大問題進(jìn)行討論，有權(quán)向上級(jí)建議罷免本單位的不稱職的行政領(lǐng)導(dǎo)人員?！?/p>

3.多方監(jiān)督是保障權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵

鄧小平指出：“要有群眾的監(jiān)督制度，讓群眾和黨員監(jiān)護(hù)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。凡是搞特權(quán)、特殊化，經(jīng)過(guò)批評(píng)教育又不改的，人民就有權(quán)依法進(jìn)行檢舉、控告、彈劾、撤換、罷免，要求他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上退賠，并使他們受到法律、紀(jì)律處分。對(duì)各級(jí)干部的職權(quán)范圍和政治生活待遇，要制定各種條例，最重要的要有專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行鐵面無(wú)私的監(jiān)督檢查?！笔髨?bào)告強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益?！?/p>

以上，是對(duì)毛澤東廉政思想的內(nèi)容以及確保廉政的舉措所作的探討，以及鄧小平在新時(shí)期對(duì)反腐敗工作的指導(dǎo)思想。在新時(shí)期下，要大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，不斷完善改革我們的政治制度特別是人事任免制度選舉制度、罷免制度、切實(shí)實(shí)行依法行政、增加決策的民主性、透明度、保障人民的參政權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使腐敗現(xiàn)象曝露在光天化日之下。

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