［摘要］隨著科技的進步，經(jīng)濟的發(fā)展，人們對繼續(xù)教育的認識越來越清晰，繼續(xù)教育作為終身教育的重要組成部分，對經(jīng)濟的騰飛有著非常積極的、重要的促進作用。高職院校作為繼續(xù)教育的施教機構(gòu)之一，在現(xiàn)實條件下，遇到了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。文章對高職院校的繼續(xù)教育現(xiàn)狀及發(fā)展加以探討。

［關(guān)鍵詞］高職繼續(xù)教育現(xiàn)狀發(fā)展

［作者簡介］楊育新（1963- ），女，河北秦皇島人，秦皇島職業(yè)技術(shù)學院繼續(xù)教育中心副主任，講師，研究方向為繼續(xù)教育。（河北秦皇島066100）

［中圖分類號］G710［文獻標識碼］A［文章編號］1004-3985（2009）23-0173-02

一、繼續(xù)教育的含義

繼續(xù)教育屬于教育范疇，最早出現(xiàn)于歐美發(fā)達國家。我國開始參與全球繼續(xù)教育是在1979年，當時我國派代表出席了在墨西哥城召開的第一次世界繼續(xù)工程教育大會。但我國古代學者早就有“活到老，學到老”的理念，也有“學無止境”之說，這都是繼續(xù)教育的萌芽，只是沒有系統(tǒng)研究而已。有關(guān)繼續(xù)教育的概念，目前學術(shù)界還沒有確切的、完整的、統(tǒng)一的定義。

參考發(fā)達國家，結(jié)合我國的國情，可以說，繼續(xù)教育是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它的發(fā)展還與整個社會對教育的意識水平和對教育的人力、物力和財力的投入，以及與世界各國尤其是發(fā)達國家的教育交流密切相關(guān)。廣義的繼續(xù)教育是指在任何教育基礎(chǔ)之上的教育；狹義的繼續(xù)教育是指國家政府為實現(xiàn)一定的科技、經(jīng)濟與社會發(fā)展目標而對具體的社會群體所進行的不同層次和形式的教育。理解繼續(xù)教育的含義，應(yīng)該有三個層次：第一，受教育者應(yīng)該是全體大眾；第二，施教的形式應(yīng)該是多元體的集合；第三，有明確的教育目的。

二、繼續(xù)教育的重要性

經(jīng)濟、科技發(fā)達的國家，在很大程度上得益于其完備的繼續(xù)教育體系。繼續(xù)教育對促進經(jīng)濟發(fā)展，提高國民素質(zhì)，具有重要的戰(zhàn)略意義。經(jīng)濟騰飛，需要各種層次、具有各種專業(yè)技能的人才，而這樣多種多樣的復(fù)合型人才，只依靠單一傳統(tǒng)的教育是不能勝任的，只有繼續(xù)教育和傳統(tǒng)教育珠聯(lián)璧合，才可以共創(chuàng)輝煌。

終身教育指人們在一生中所受到的各種培養(yǎng)的總和，包括教育體系的各個階段和各種方式，既有學校教育，又有社會教育；既有正規(guī)教育，也有非正規(guī)教育。這一理念最早由聯(lián)合國教科文組織繼續(xù)教育局局長保羅·朗格朗（Paul Lengrand）在1965年正式提出。當時聯(lián)合國教科文組織主持召開了繼續(xù)教育促進會，主張在每個人需要的時刻以最好的方式提供必要的知識和技能。這一終身教育思想直到現(xiàn)在已經(jīng)成為很多國家教育改革的指導(dǎo)方針和發(fā)展目標。

由此可見，繼續(xù)教育是終身教育的重要組成部分。一方面，社會通過繼續(xù)教育，極大地提高了既是生產(chǎn)力要素又是社會發(fā)展綜合指標的社會成員的素質(zhì)，進而實現(xiàn)了服務(wù)科技、經(jīng)濟與社會發(fā)展的終極目標；另一方面，社會成員通過繼續(xù)教育不斷地獲取新知識、新技能以更好地適應(yīng)科技、經(jīng)濟與社會發(fā)展的需求或某項具體工作的需要。除此之外，社會成員還有滿足自身的多方面的需求，比如對藝術(shù)的鑒賞力的需求，對健康、自尊和榮耀的渴望等。繼續(xù)教育在我國的經(jīng)濟建設(shè)和提高全民族素質(zhì)中發(fā)揮著重要作用。

三、高職院校繼續(xù)教育的現(xiàn)狀

1.繼續(xù)教育理念模糊不清。目前在我國高職院校，繼續(xù)教育作為學校的一個教育部門，承擔著繼續(xù)教育工作，且多為有償服務(wù)。辦學的性質(zhì)多為學歷教育，有成人函授教育、高教自考、夜大學、網(wǎng)絡(luò)教育、遠程教育。1996~2000年高等教育本、?？飘厴I(yè)生總數(shù)為862.1萬人，其中成人高等教育本、?？飘厴I(yè)生為438.1萬人，占50.8%。2001~2004年高等教育本、?？飘厴I(yè)生總數(shù)為1184.4萬人。其中，成人高等教育本、?？飘厴I(yè)生為520.1萬人，占43.9%。由此可見，這一時期我國的成人學歷教育在高等教育中所占比例較高。盡管高等自學考試也為國家的經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)了大批人才，但上述的學歷教育大多學習內(nèi)容比較單一，多為學術(shù)性的，服務(wù)對象單一，缺少實用性，因而增加了就業(yè)難度。這種不盡如人意的狀況與人們大多把繼續(xù)教育理解為成人的學歷教育，而忽視了非學歷教育有關(guān)。

2.對繼續(xù)教育重視不夠。由于繼續(xù)教育理念模糊，導(dǎo)致社會和學校普遍重視全日制統(tǒng)招生的普通教育，而忽視繼續(xù)教育。認為普通高校抓全日制學生的教學才是名正言順的，才是順理成章的。把繼續(xù)教育看成是利用學校剩余教學資源進行創(chuàng)收的途徑，資金投入和管理都得不到充分的保證，某種角度相當于后娘的孩子，特別是普通高校擴招后，認為繼續(xù)教育將會擠占校內(nèi)教學資源，沖擊普通教育的正常教學，對繼續(xù)教育采取限制發(fā)展或不發(fā)展的政策。

要想改變對繼續(xù)教育重視不夠的現(xiàn)狀，首先應(yīng)該加強繼續(xù)教育立法，為繼續(xù)教育提供法律保障。美國歷屆政府都十分重視終身教育，一方面通過立法來干預(yù)和保證繼續(xù)教育的開展，另一方面在經(jīng)濟上給予大力的支持。立法方面，1966年美國正式通過了《成人教育法》，系統(tǒng)規(guī)定了美國成人教育的目的、任務(wù)、師資培訓、管理體制及經(jīng)費籌措等要求，確立了美國成人教育的法律地位，為美國繼續(xù)教育的開展奠定了良好的基石。有了國家高度重視，才能形成繼續(xù)教育的氛圍，有了國家經(jīng)濟的保障，地方各個繼續(xù)教育部門才會有實施繼續(xù)教育的后盾和實力。

3.繼續(xù)教育的質(zhì)量有待提高。對繼續(xù)教育質(zhì)量的評價，應(yīng)該有兩個方面：既要實現(xiàn)人才培養(yǎng)的基本功能，又要適應(yīng)社會需要和受教育者的需要。繼續(xù)教育的質(zhì)量體現(xiàn)在向受教育者提供的教育服務(wù)質(zhì)量和向社會提供的教育成果（也就是培養(yǎng)的人才的質(zhì)量）上。由于目前整個大環(huán)境重視程度不夠，政府、學校對繼續(xù)教育部門投入甚微，繼續(xù)教育一直在夾縫中生存，加之社會的偏見，導(dǎo)致繼續(xù)教育的質(zhì)量還不盡如人意。

教學質(zhì)量是教育的永恒主題，是生命線。面對日益競爭激烈的人才市場，繼續(xù)教育更應(yīng)將教學質(zhì)量作為辦學之本。隨著辦學規(guī)模的擴大，規(guī)模和質(zhì)量的矛盾更加突出。因此，只有加強教育教學過程的監(jiān)控，構(gòu)建和完善繼續(xù)教育質(zhì)量保障體系，才能保證教學質(zhì)量的穩(wěn)步提高。繼續(xù)教育的質(zhì)量，關(guān)系到我們所培養(yǎng)學生的切身利益，也關(guān)系到整個繼續(xù)教育機構(gòu)的辦學水平和辦學信譽。在教學過程中，可以通過建立領(lǐng)導(dǎo)聽課制、學生對教師的教學測評制、教考分離制等手段，全方位、多渠道地了解教學情況，及時發(fā)現(xiàn)教學過程中的問題，并及時分析、研究、解決問題，使教學質(zhì)量管理科學化，從而提高繼續(xù)教育的教學質(zhì)量。

四、高職院校繼續(xù)教育的發(fā)展

1.提高對繼續(xù)教育的認識，統(tǒng)籌規(guī)劃。我們可以借鑒國內(nèi)外著名大學開辦繼續(xù)教育的成功經(jīng)驗，把高職院校繼續(xù)教育和普通教育全盤考慮，合理利用學校的教學資源、人力資源，來打造適合這類學校的品牌。特別是對于高職院校來說，隨著計劃生育政策效果的凸顯，參加高考的學生會逐漸減少，今后招生規(guī)模將逐漸下降，可能要面臨生源不足的問題，因而大力發(fā)展繼續(xù)教育，將高職院校轉(zhuǎn)型，充分利用高?，F(xiàn)有資源，將是高職院校生存和發(fā)展的必由之路。

2.準確繼續(xù)教育的定位，發(fā)揮高職院校的優(yōu)勢。美國的哈佛大學常年在校的繼續(xù)教育在讀生是該校正規(guī)本科生、研究生總和的三倍。國內(nèi)的清華大學接受繼續(xù)教育的學員達五萬多人。高職院校和國內(nèi)外的知名院校無法抗衡，但可以發(fā)揮高職院校自身的優(yōu)勢，那就是高等技術(shù)學院的“職業(yè)”優(yōu)勢。淡化從前一時期的學歷教育，大力發(fā)展非學歷教育，即對地方人才開展提高職業(yè)能力的繼續(xù)教育和培訓。高職院校在這方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，這里有知識淵博的授課教師，又有實踐經(jīng)驗豐富的實習指導(dǎo)教師，還有條件優(yōu)越的實習工廠，還可以選擇開設(shè)市場急需的專業(yè)。專業(yè)技能培訓將成為未來高職院校一道亮麗的風景。

3.開展多層次的繼續(xù)教育，讓繼續(xù)教育很好地實現(xiàn)終身教育的理念。終身教育主張在每個人需要的時刻，以最好的方式提供必要的知識和技能，滿足不同人群的不同需要，學歷教育和非學歷教育并進。對于高職院校來說，應(yīng)該讓普招學生在校期間，在享受普通的全日制教育的同時，接受繼續(xù)教育。應(yīng)當大力開展職業(yè)資格證書的培訓，諸如營銷師、物流師、物流經(jīng)理、電子商務(wù)師、會計師、餐飲、客房、導(dǎo)游、軟件工程師、維修電工等（非學歷教育）。大力開展高等教育自學考試，使學生可以取得更高層次的學歷，或者獲得另一個專業(yè)的畢業(yè)證書（學歷教育），這些都對他們步入社會打下堅實的基礎(chǔ)，提高他們的就業(yè)競爭力。

成人教育曾是繼續(xù)教育的奇葩，應(yīng)該還讓它繼續(xù)開放；自學考試這個繼續(xù)教育的后起之星，讓它冉冉升起；遠程教育這個新時代的產(chǎn)物，讓它揚帆遠航；網(wǎng)絡(luò)教育是信息時代的寵兒，就讓它茁壯成長，職業(yè)培訓隨著經(jīng)濟的復(fù)蘇和飛越，必將勢不可擋。繼續(xù)教育中的各種各類教育是終身教育百花園的花朵，正所謂“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”。

4.把繼續(xù)教育的大門敞開，迎接一切想接受教育的人。接受繼續(xù)教育的群體是全社會的民眾。接受過正規(guī)教育的人，他們要更新知識，學習新技術(shù)，提高自己的水平和層次，包括各種學歷層次的人，小學、初中、高中、大學?？?、大學本科、碩士甚至博士。正規(guī)的學校普通教育，是不能滿足他們一生的知識需求的。隨著社會進步，科技發(fā)展，知識隨時需要更新，在他們邁進社會，走上工作崗位之后，為了不被社會淘汰，就要不斷接受繼續(xù)教育，才能跟上時代發(fā)展的步伐。同時繼續(xù)教育還應(yīng)關(guān)注那些沒有接受過正規(guī)教育的群體，尤其是弱勢群體，比如失業(yè)人員、農(nóng)民工、老人、智障人員等。讓高職院校的繼續(xù)教育為全社會服務(wù)，最大限度地發(fā)揮社會效益。

5.讓繼續(xù)教育的方式靈活多樣，吸引所有心存學習夢想的人們。傳統(tǒng)的教育就是由教師、學生、教室、黑板、粉筆組成，缺一不可。但隨著現(xiàn)代科技的進步，現(xiàn)在可以應(yīng)用的手段有很多，廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)多媒體，而且，先進、新穎、高效，可以足不出戶，學習所有需要掌握的知識。比如，美國斯坦福大學的繼續(xù)教育，就借助因特網(wǎng)，運用E-mail、聯(lián)機交談、Web教材、電子公告板和聯(lián)機圖書館等途徑，卓有成效地對受教育者進行繼續(xù)教育和培訓。它的最大特點就是學生們可以選擇自己所需的專業(yè)、技能，從而極大地增強了學習的主動性和創(chuàng)造性。

6.開展多渠道的合作辦學，增強活力、彌補高職院校自身的不足。由于需要接受繼續(xù)教育的人范圍廣，教育的內(nèi)容呈現(xiàn)多元化，緊緊依靠高職院校的繼續(xù)教育部門單獨迎戰(zhàn)，勢必勢單力薄，遠遠不能滿足受教育對象的需求。因此，學校必須廣泛吸收社會力量，比如面向社會辦學開展校企合作、行業(yè)辦學。還可以引進國外的辦學機構(gòu)，合作辦學，取長補短，不斷提高高職院校繼續(xù)教育的辦學水平。

21世紀是科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、人才競爭的時代，市場經(jīng)濟的發(fā)展需要多專多能的復(fù)合型人才，終身教育將承擔起培養(yǎng)這樣人才的重擔。作為終身教育關(guān)鍵組成部分的繼續(xù)教育，將迎來前所未有的挑戰(zhàn)和機遇。如何準確把握繼續(xù)教育發(fā)展新動向、新特點已成為社會普遍關(guān)注的戰(zhàn)略課題。高職院校作為地方經(jīng)濟發(fā)展和人才強國戰(zhàn)略的重要途徑和窗口，應(yīng)該發(fā)揮其重要性。

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