[摘要]文章在對(duì)高校環(huán)境教育、在職環(huán)境教育與社會(huì)環(huán)境教育進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,提出要制定《環(huán)境教育法》,加大對(duì)環(huán)境教育的保障力度,促進(jìn)我國(guó)環(huán)境教育的規(guī)范化和法制化,使環(huán)境教育朝更深遠(yuǎn)方向發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]高校環(huán)境教育社會(huì)環(huán)境教育
[作者簡(jiǎn)介]廖柏明(1954- ),男,廣西桂林人,桂林電子科技大學(xué)法學(xué)院副教授,碩士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)榄h(huán)境法、比較法。(廣西桂林541004)
[基金項(xiàng)目]本文系廣西教育廳科研項(xiàng)目“環(huán)境綜合執(zhí)法的研究”的研究成果之一。(項(xiàng)目編號(hào):200503035)
[中圖分類號(hào)]G640[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1004-3985(2009)23-0165-03
一、環(huán)境教育的發(fā)展歷程
(一)國(guó)際環(huán)境教育的發(fā)展歷程
1972年,在瑞典斯德哥爾摩召開(kāi)了具有重大歷史意義的聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議,發(fā)表了《人類環(huán)境宣言》。《宣言》強(qiáng)調(diào)了“發(fā)展”和“環(huán)境”必須相互協(xié)調(diào),為改善日趨嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題,教育是不可欠缺的。以此會(huì)議為契機(jī),世界各國(guó)政府對(duì)環(huán)境問(wèn)題是人類的共同重大課題達(dá)成了共識(shí)。隨著世界對(duì)環(huán)境問(wèn)題認(rèn)識(shí)的不斷深化,國(guó)際組織及各國(guó)政府對(duì)普及和發(fā)展環(huán)境教育,提高人們環(huán)保意識(shí)的重視程度不斷加強(qiáng),并逐漸將其提到議事日程上來(lái)。自20世紀(jì)70年代初至今,在世界各地召開(kāi)了許多環(huán)境教育會(huì)議,對(duì)國(guó)際環(huán)境教育的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。
(二)我國(guó)環(huán)境教育任重道遠(yuǎn)
1992年,國(guó)家環(huán)??偩峙c教育部聯(lián)合召開(kāi)了第一次全國(guó)環(huán)境教育工作會(huì)議,明確了“環(huán)境保護(hù),教育為本”的方針,對(duì)環(huán)境教育的地位和作用給予了充分肯定,對(duì)加強(qiáng)環(huán)境教育提出了具體要求。經(jīng)過(guò)十多年的不斷探索,我國(guó)的環(huán)境教育基本形成了具有中國(guó)特色的環(huán)境教育體系,包括基礎(chǔ)教育、專業(yè)教育、成人教育和社會(huì)教育,逐步走上了普及化、制度化和規(guī)范化的軌道。環(huán)境保護(hù),教育為本。環(huán)境意識(shí)不可能自發(fā)、自動(dòng)地產(chǎn)生,主要靠教育和實(shí)際行動(dòng),環(huán)境教育是價(jià)值教育,任重而道遠(yuǎn),是面向未來(lái)的一項(xiàng)偉業(yè)。
二、環(huán)境教育的模式選擇
1998年國(guó)家環(huán)保總局與教育部聯(lián)合組織的全國(guó)公眾環(huán)境意識(shí)調(diào)查結(jié)果表明,我國(guó)現(xiàn)階段公眾的環(huán)境意識(shí)的主要特點(diǎn)是:公眾的環(huán)保知識(shí)和參與環(huán)保活動(dòng)的總體水平普遍較低,公眾的環(huán)境意識(shí)呈“依賴政府型”,公眾對(duì)于自身及其他社會(huì)組織應(yīng)該做的和能夠做的環(huán)保工作缺乏清晰的認(rèn)識(shí)。由此可見(jiàn),我國(guó)當(dāng)前的環(huán)境教育應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)從政府主導(dǎo)模式到政府主導(dǎo)、公眾參與模式的轉(zhuǎn)變,對(duì)1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)提出的“環(huán)境問(wèn)題需要全民參與”的號(hào)召做出切實(shí)回應(yīng)。確立政府主導(dǎo)、公眾參與的環(huán)境教育模式。①就是要明確政府與公眾在環(huán)境教育中的地位與關(guān)系。環(huán)境教育是一項(xiàng)全民性的公益事業(yè),從世界范圍來(lái)看,各國(guó)都已認(rèn)識(shí)到通過(guò)公眾參與環(huán)境教育增進(jìn)全社會(huì)環(huán)保熱情的重要性。例如,2003年日本頒布的《增進(jìn)環(huán)保熱情及推進(jìn)環(huán)境教育法》明確要求,政府必須制定關(guān)于增進(jìn)環(huán)保熱情及推進(jìn)環(huán)境教育的基本方針,主要由環(huán)境部門(mén)和教育部門(mén)負(fù)責(zé),其他部門(mén)也要給予配合。菲律賓的《總統(tǒng)法》規(guī)定,國(guó)家環(huán)??偩趾推渌畽C(jī)構(gòu)必須通過(guò)各種宣傳激發(fā)群眾的環(huán)境意識(shí),并鼓勵(lì)群眾參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。泰國(guó)則發(fā)起反對(duì)亂扔垃圾的活動(dòng),通過(guò)引導(dǎo)公眾行為來(lái)教育公眾解決環(huán)境問(wèn)題。
公眾參與之所以是環(huán)境教育不可或缺的組成部分,是因?yàn)樗軌蚝驼鲗?dǎo)形成互動(dòng),發(fā)揮公眾的積極性和能動(dòng)性。一方面,公眾參與作為一種自在自為的社會(huì)力量,可以將民意真實(shí)地反饋給政府,有助于政府及時(shí)、準(zhǔn)確地了解公眾的意愿和需求,把握好環(huán)境教育的重點(diǎn)和方向;另一方面,公眾參與環(huán)境教育,就是自覺(jué)、自發(fā)地借助課堂、新聞媒體、社區(qū)、環(huán)保組織等多種方式,親身接受環(huán)境知識(shí)、掌握環(huán)境技能、提高環(huán)境意識(shí),這正是開(kāi)展環(huán)境教育的基礎(chǔ)和追求的目標(biāo)。公眾參與的結(jié)果只會(huì)使環(huán)境教育更加富有成效,有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
三、高校環(huán)境教育
學(xué)校環(huán)境教育也要面向世界,要加強(qiáng)與國(guó)外環(huán)境保護(hù)組織、環(huán)境教育、科研單位和友好人士聯(lián)系,擴(kuò)大我國(guó)環(huán)境教育的對(duì)外影響。建立相對(duì)穩(wěn)定的互訪渠道,安排教育工作者的互相學(xué)習(xí)與交流。不定期地舉辦國(guó)際環(huán)境教育學(xué)術(shù)研討會(huì)擴(kuò)展教師視野,盡早掌握國(guó)外最新的信息與成果。大學(xué)生環(huán)境意識(shí)的提高對(duì)于我國(guó)的環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展有重要意義。大學(xué)時(shí)期正是人生觀、世界觀成熟和規(guī)范的時(shí)期,具有很強(qiáng)的可塑性。因此,必須進(jìn)一步抓好高校的環(huán)境教育,這是學(xué)校環(huán)境教育的關(guān)鍵。高校環(huán)境教育可具體分為環(huán)境專業(yè)的環(huán)境教育和非環(huán)境專業(yè)的環(huán)境教育。
(一)環(huán)境資源法學(xué)專業(yè)
法學(xué)本科專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中,環(huán)保素質(zhì)的培養(yǎng)尤其重要。在傳授法學(xué)知識(shí)的同時(shí),應(yīng)注重對(duì)學(xué)生環(huán)保素質(zhì)的培養(yǎng)。筆者在總結(jié)各法學(xué)院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)上,試圖在環(huán)境法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系改革與環(huán)境法律人才培養(yǎng)中走出一條新的途徑。
1.構(gòu)建環(huán)境涉外型模擬法庭教學(xué)。經(jīng)濟(jì)全球化引發(fā)環(huán)境問(wèn)題全球化趨勢(shì),要求環(huán)境教育必須樹(shù)立國(guó)際意識(shí),培養(yǎng)實(shí)踐能力強(qiáng)的國(guó)際化法律人才。由于傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)模式存在重理論輕實(shí)踐的弊端,已經(jīng)明顯不能適應(yīng)環(huán)境法律全球化對(duì)法律人才需求的形勢(shì),所以環(huán)境法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式的重構(gòu)勢(shì)在必行。構(gòu)建環(huán)境涉外型模擬法庭實(shí)踐教學(xué)可以有效滿足這一要求。
在這一教學(xué)過(guò)程中,案例是整個(gè)活動(dòng)的核心與靈魂。教師需要選擇具有典型性、涉外性、可操作性的環(huán)境案例,學(xué)生則要求具有較強(qiáng)的外語(yǔ)能力以及系統(tǒng)的環(huán)境法律專業(yè)知識(shí)。例如,處理涉外環(huán)境糾紛案件,需要學(xué)生既具備外語(yǔ)能力,又要掌握國(guó)際環(huán)境的相關(guān)法律知識(shí),并且能夠容融會(huì)貫通、系統(tǒng)地予以運(yùn)用。這樣所帶來(lái)的效果便是畢業(yè)生能盡快勝任涉外案件的工作,也能使將來(lái)從事法學(xué)教學(xué)和科研工作的畢業(yè)生,在工作中能夠與國(guó)際接軌。
2.加強(qiáng)環(huán)境法律診所教學(xué)。在環(huán)境法教學(xué)計(jì)劃中,將診所式教學(xué)納入必修課進(jìn)行學(xué)分制管理是很有必要的,這樣有利于教師進(jìn)行有效監(jiān)管,避免實(shí)踐課程流于形式。在診所式教學(xué)過(guò)程中,學(xué)生以“準(zhǔn)律師”的身份來(lái)接待真實(shí)的當(dāng)事人,辦理真實(shí)的環(huán)境公益訴訟案件,接受真實(shí)的立法委托,討論和解決真實(shí)的環(huán)境公益糾紛,參與真實(shí)的社區(qū)法律服務(wù)等。這樣使學(xué)生做到學(xué)有所用,并最大限度地激發(fā)其主動(dòng)學(xué)習(xí)的欲求,增加其角色意識(shí)和責(zé)任感。在實(shí)踐活動(dòng)中,診所教師僅僅是建議者,除非學(xué)生的決定嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人利益,診所教師將尊重學(xué)生的決定和選擇。
通過(guò)這種實(shí)踐性教學(xué)方式,師生之間形成了良好的互動(dòng)。這一教學(xué)方法的恰當(dāng)運(yùn)用,將會(huì)改變傳統(tǒng)教學(xué)模式中教師唱獨(dú)角戲、學(xué)生被動(dòng)聽(tīng)課的局面,從而使學(xué)生成為教學(xué)環(huán)節(jié)的主體和積極參與者。筆者所在法律系正在對(duì)這一教學(xué)模式展開(kāi)實(shí)踐,改革教學(xué)培養(yǎng)方案,制訂新的教學(xué)計(jì)劃,增加法律診所教育設(shè)施,補(bǔ)充硬件條件。
3.創(chuàng)新案例教學(xué)。案例教學(xué)法起源于美國(guó)哈佛法學(xué)院。在案例教學(xué)法中,我們可以采取教師布置環(huán)境案例后,學(xué)生自己閱讀案例、分析案例、確定爭(zhēng)執(zhí)點(diǎn)、了解爭(zhēng)議原因、探求解決爭(zhēng)議方案的方式。采用這種方式可以使學(xué)生的積極性得到充分的發(fā)揮,因?yàn)榻處熢诖藭r(shí)僅僅是指導(dǎo)者,起輔助作用。教師的輔助工作主要是協(xié)助學(xué)生收集環(huán)境案例,提供案件信息或指出資料的方向,并在學(xué)生討論離題時(shí),引導(dǎo)學(xué)生回到環(huán)境案例的情境中。在整個(gè)的教學(xué)過(guò)程中,學(xué)生必須主動(dòng)參與,對(duì)不參與案例討論的學(xué)生可以給予成績(jī)不合格的處罰。學(xué)生在參與案例討論的過(guò)程中,需要像律師一樣去思考,形成自己的看法。要實(shí)現(xiàn)案例教學(xué)法的改革,可以要求學(xué)生在理解給定的案例后,針對(duì)案例中的既有原則,用改變案例的某些事實(shí)的假設(shè)再進(jìn)行重新討論。這樣,學(xué)生在做出回答的同時(shí),可以多角度地理解案例規(guī)則的應(yīng)用條件,由淺入深地討論在改變事實(shí)條件情況下所引起的新的環(huán)境法律問(wèn)題,從而使學(xué)生明白法律如何發(fā)生作用,改變條件將會(huì)怎樣影響某個(gè)環(huán)境法律原則的適用等。
這種教學(xué)方法改變了由教師事先給定知識(shí)、學(xué)生被動(dòng)接受的模式,實(shí)現(xiàn)了向?qū)W生分析研究案例、總結(jié)得出結(jié)論的模式的轉(zhuǎn)化。這就很好地實(shí)現(xiàn)了學(xué)生在分析和研究中掌握知識(shí),熟悉并應(yīng)用法律條文的教學(xué)目標(biāo)。由于環(huán)境案例教學(xué)仍然是一種課堂教學(xué)形式,課堂上老師能夠控制整個(gè)教學(xué)過(guò)程,所以避免了校外實(shí)習(xí)監(jiān)管缺失的問(wèn)題。同時(shí),學(xué)生在積極配合老師的過(guò)程中,也能夠全心投入到教學(xué)中來(lái),這樣實(shí)習(xí)過(guò)程形式化的問(wèn)題也就迎刃而解了。
(二)非環(huán)境專業(yè)
我國(guó)高校非環(huán)境類專業(yè)的學(xué)生占90%以上,對(duì)這大部分人而言,環(huán)境教育尤顯其重要性。在高校對(duì)非環(huán)境專業(yè)的環(huán)境教育中,環(huán)境科學(xué)課程安排幾乎空白。絕大多數(shù)高校至今還未把提高非環(huán)境專業(yè)學(xué)生的環(huán)境科學(xué)素質(zhì)列入培養(yǎng)目標(biāo)中,還沒(méi)有把基礎(chǔ)的環(huán)境教育課程,如《環(huán)境學(xué)導(dǎo)論》《環(huán)境基礎(chǔ)科學(xué)》等作為所有學(xué)生的選修課。
對(duì)非環(huán)境專業(yè)學(xué)生的環(huán)境教育要采取靈活多樣的教學(xué)形式,如舉辦專題講座,就目前重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行探討等;還要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況實(shí)地考察,如水資源保護(hù)、垃圾處理等問(wèn)題,加深學(xué)生對(duì)環(huán)境與發(fā)展必須協(xié)調(diào)的認(rèn)識(shí);還可通過(guò)學(xué)生會(huì)、團(tuán)組織,積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)。
四、在職與社會(huì)環(huán)境教育
在職環(huán)境教育主要是指對(duì)環(huán)保系統(tǒng)的在職人員以及基層各領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的有關(guān)環(huán)境科學(xué)的繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)。各地環(huán)保系統(tǒng)的在職人員和各基層領(lǐng)導(dǎo)是保護(hù)環(huán)境的中流砥柱。他們自身的素質(zhì)高低,直接關(guān)系著各地區(qū)環(huán)境的優(yōu)劣。因此,強(qiáng)化對(duì)環(huán)保系統(tǒng)在職人員的培訓(xùn)是必要而迫切的。
社會(huì)環(huán)境教育主要是指對(duì)全民實(shí)行的環(huán)境教育,其基本目的是為了提高全民的環(huán)境意識(shí)。環(huán)境意識(shí)是解決環(huán)境問(wèn)題的先決條件。社會(huì)教育的對(duì)象最為廣泛,包括工人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民和知識(shí)分子等社會(huì)各界人士。
(一)進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境宣傳教育的社會(huì)化
公民社會(huì)主義道德風(fēng)尚和環(huán)境意識(shí)的形成、鞏固和發(fā)展,需要綜合運(yùn)用宣傳、教育、法律、行政和輿論等手段。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要做好組織協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取各級(jí)新聞、出版、科技、文化、藝術(shù)等部門(mén)以及社會(huì)團(tuán)體的支持和參與。結(jié)合普法宣傳,制作環(huán)境法律知識(shí)宣傳系列片,作為環(huán)境法律宣傳的直觀教材,以提高公眾的法律意識(shí)。通過(guò)環(huán)保知識(shí)宣傳活動(dòng),逐步規(guī)范公眾的行為,培養(yǎng)良好的倫理道德規(guī)范,形成良好的社會(huì)風(fēng)尚,逐步將保護(hù)環(huán)境、改善生態(tài)、合理利用與節(jié)約各種資源的意識(shí)和行動(dòng)滲透到日常生活之中。如利用世界環(huán)境日等重要環(huán)保紀(jì)念日,對(duì)公眾進(jìn)行廣泛宣傳,動(dòng)員公眾參與活動(dòng),在活動(dòng)中受教育;指導(dǎo)公眾實(shí)行可持續(xù)的消費(fèi),鼓勵(lì)公眾購(gòu)買和使用“綠色產(chǎn)品”。②
(二)要逐步形成環(huán)境保護(hù)的公眾參與機(jī)制
為公眾參與重大項(xiàng)目決策的環(huán)境監(jiān)督和咨詢提供必要的條件、機(jī)會(huì)和場(chǎng)所。引導(dǎo)公眾積極參與環(huán)保公益活動(dòng),為保護(hù)環(huán)境做好事、做實(shí)事,從現(xiàn)在做起,從自己做起,從身邊做起。在我國(guó)要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,培育公眾參與環(huán)境執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,提高環(huán)境執(zhí)法效能。環(huán)境執(zhí)法實(shí)踐表明,在環(huán)境執(zhí)法中,一方面要承認(rèn)和保障公眾個(gè)人參與的權(quán)利;另一方面,又要吸收各種非政府組織(如環(huán)保組織、社區(qū)組織)參與環(huán)保執(zhí)法。尤其是環(huán)保組織,由于其與群眾聯(lián)系密切,可以將民意真實(shí)地反饋給政府,有利于政府正確決策,也便于政府在執(zhí)法中適時(shí)地修正偏頗或失誤。這樣既增強(qiáng)政府決策的科學(xué)性、合理性和公開(kāi)性,減少執(zhí)法成本,又便于公眾參與,提高環(huán)境執(zhí)法效果。此外,公眾代表參與環(huán)境執(zhí)法又能了解更多的環(huán)保信息,并將這些信息傳達(dá)給其他公眾,提高環(huán)保意識(shí)和豐富環(huán)保信息,促進(jìn)公眾更積極有效地投入環(huán)保活動(dòng)中,從而改革環(huán)境執(zhí)法手段,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法程序,完善公眾參與協(xié)調(diào)機(jī)制。③
五、制定《環(huán)境教育法》,加強(qiáng)法律保障
(一)制定《環(huán)境教育法》
多年來(lái),我國(guó)制定了一系列有關(guān)的環(huán)保法律,對(duì)環(huán)境教育作了原則上的規(guī)定。但我們?nèi)孕杌ù罅猓梃b各國(guó)環(huán)境教育的立法模式,結(jié)合我國(guó)國(guó)情制定一個(gè)全國(guó)性的、專門(mén)的環(huán)境教育法律規(guī)范,從法律上保證環(huán)境教育的貫徹落實(shí)。對(duì)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境教育的重要性與全面性的正確認(rèn)識(shí),是環(huán)境教育得以真正實(shí)施的關(guān)鍵。無(wú)論是政府部門(mén)的決策者,還是教育主管部門(mén)和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),乃至每一個(gè)教師,首先應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)環(huán)境污染、生態(tài)破壞的嚴(yán)重性,要把保護(hù)環(huán)境當(dāng)做國(guó)家的基本國(guó)策。但人們自覺(jué)地提高環(huán)保意識(shí)、自覺(jué)地去認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境教育的重要性,是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,而且由于各人之間知識(shí)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)悟能力等的差異,對(duì)其認(rèn)識(shí)程度也會(huì)不同。因此,必須制定專項(xiàng)法律法規(guī),用國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保障環(huán)境教育,使環(huán)境教育得以有力地開(kāi)展。
(二)環(huán)境保護(hù)法的修改應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境教育的保障力度
1989年頒布的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,第5條對(duì)環(huán)境教育問(wèn)題進(jìn)行了原則性的規(guī)定:“國(guó)家鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平,普及環(huán)境保護(hù)的科學(xué)知識(shí)?!杯h(huán)境保護(hù)法中對(duì)環(huán)境教育問(wèn)題的原則規(guī)定,在實(shí)踐中很難保障環(huán)境教育問(wèn)題的依法進(jìn)行,目前環(huán)境教育問(wèn)題沒(méi)有引起應(yīng)有的足夠重視,環(huán)境教育如果不能從法律高度進(jìn)行要求,那么,就擺脫不了環(huán)境教育被“虛化”和“弱化”的狀態(tài),無(wú)法實(shí)現(xiàn)環(huán)境教育的根本目標(biāo)。為了應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題,加強(qiáng)環(huán)境教育、提高國(guó)民的環(huán)境意識(shí)是解決環(huán)境問(wèn)題的重要一環(huán),也是國(guó)家和政府在環(huán)境保護(hù)方面的重要職責(zé)。環(huán)境教育問(wèn)題的解決,必須尋找到一種強(qiáng)有力的保障機(jī)制——法律規(guī)制。環(huán)境保護(hù)法在修改過(guò)程中應(yīng)增加有關(guān)環(huán)境教育、公眾參與的內(nèi)容,切實(shí)為環(huán)境教育的順利推進(jìn)保駕護(hù)航。④
綜上所述,環(huán)境教育已成為提高人類環(huán)境保護(hù)意識(shí)的一個(gè)有力手段和有效措施。要加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境教育、在職環(huán)境教育與社會(huì)環(huán)境教育。制定《環(huán)境教育法》,做到有專門(mén)法可依。在環(huán)境保護(hù)法的修改中,要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境教育的保障力度,促進(jìn)我國(guó)環(huán)境教育的規(guī)范化和法制化,使環(huán)境教育獲得更深遠(yuǎn)的發(fā)展。
[注釋]
①周珂,王小龍.論我國(guó)環(huán)境教育法制化[EB/0L].http://www.riel.whu.edu.cn/
morenews.asp,2006-09-16.
②張進(jìn).我國(guó)環(huán)境教育現(xiàn)狀及對(duì)策探究[EB/0L].http://www.riel.whu.edu.cn/
morenews.asp,2003-09-19.
③潘世欽,維斌.我國(guó)公眾參與環(huán)境執(zhí)法機(jī)制的缺失與完善[J].貴州師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2006(1):22.
④時(shí)軍.從環(huán)境教育的視角探討環(huán)境保護(hù)法的修改[EB/0L].http://www.riel.whu.edu.cn/morenews.as,2008-03-26.