摘要:在全球金融危機(jī)的背景下,國際投機(jī)資本的頻繁流動(dòng)嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。通過選取1996~2007年能夠反映我國經(jīng)濟(jì)面臨風(fēng)險(xiǎn)的12個(gè)指標(biāo)。確定各自的權(quán)重,用KLR信號(hào)分析法實(shí)證論述近年來我國的風(fēng)險(xiǎn)變化情況。找出影響風(fēng)險(xiǎn)變化的重要指標(biāo)。研究發(fā)現(xiàn),國際投機(jī)資本這一潛在的危險(xiǎn)正在加重,因此??梢栽诶蔑L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)跨境資本流動(dòng)的監(jiān)管,以保證國民經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。
關(guān)鍵詞:國際投機(jī)資本;風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制;指標(biāo)體系
中圖分類號(hào):F830.94
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1003-7217(2009)03-0048-04
一、引言
在全球經(jīng)濟(jì)一體化的格局下,面對(duì)2008年這輪金融海嘯各國經(jīng)濟(jì)都受到一定程度的打壓。近幾年來,由于國際投機(jī)資本對(duì)人民幣升值的預(yù)期、中美利率倒掛大量熱錢流入中國境內(nèi),給中國的股市、房市造成很大的泡沫。國際投機(jī)資本的“快進(jìn)快出”特性無疑成為影響中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要因素。如果用“外匯儲(chǔ)備-貿(mào)易順差-外商直接投資=國際投機(jī)資本規(guī)?!庇?jì)算國際投機(jī)資本的流量,2008年一季度流入中國的國際投機(jī)資本高達(dá)850億美元,占外匯儲(chǔ)備增加額的55%。二季度,國際投機(jī)資本流入下降到434億美元,其中的6月份國際投機(jī)資本流入甚至為負(fù)數(shù)。自6月份以來的四個(gè)月里,國際投機(jī)資本共計(jì)流出了近800億美元,其中9月單月流出大約145億美元。
國際投機(jī)資本出現(xiàn)大規(guī)?;亓?,將給我國金融秩序帶來難以估量的影響。次貸危機(jī)正在繼續(xù)加劇,在收入銳減的情況下,如果海外機(jī)構(gòu)投資者、外資企業(yè)等為了彌補(bǔ)總部損失而大舉出售在華資產(chǎn),把資金調(diào)回母國,人民幣匯率將受到沉重的向下壓力。長期內(nèi),相信人民幣兌美元仍呈升值態(tài)勢(shì),但在中期,只要上述機(jī)制啟動(dòng),外逃的市場(chǎng)參與者達(dá)到一定數(shù)量,其余市場(chǎng)參與者也會(huì)跟著逃離中國市場(chǎng),人民幣匯率將會(huì)發(fā)生較大變動(dòng)。面對(duì)國際投機(jī)資本挑戰(zhàn),為維護(hù)中國宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,保持資本市場(chǎng)的健康發(fā)展,加快國際投機(jī)資本沖擊風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系建設(shè)迫在眉睫。
對(duì)于這一問題近年來學(xué)術(shù)界已有相關(guān)研究,楊元杰認(rèn)為,跨境短期資本流動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)具有不可替代的作用。在外匯管制條件下,檢測(cè)系統(tǒng)不僅能夠檢測(cè)資金流入的真實(shí)性,而且能夠檢測(cè)資金的異動(dòng)。對(duì)我國而言,該體系的建設(shè)一方面在現(xiàn)有職能分工的基礎(chǔ)上,建立部門之間制度化的溝通和協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)商務(wù)部門、海關(guān)、稅務(wù)部門、金融監(jiān)管部門信息共享,形成監(jiān)控跨境資本流動(dòng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。另一方面,在完善現(xiàn)有國際收支管理系統(tǒng)和提高現(xiàn)有系統(tǒng)兼容性的基礎(chǔ)上,加快建立外資進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)、證券市場(chǎng)以及外匯市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)檢測(cè)分析機(jī)制,并將上述市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與反洗錢系統(tǒng)聯(lián)通,在投機(jī)資本流人的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)領(lǐng)域?qū)Υ箢~可疑資金進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)。
趙哲、闞景陽針對(duì)短期資本的管理問題指出,我國應(yīng)該堅(jiān)守資本管制底線。1994年IMF成立時(shí)所制定的章程并沒有“資本賬戶自由化條款”,IMF還賦予各國資本控制的權(quán)利。按照IMF分類的43個(gè)資本交易項(xiàng)目中,目前我國只剩6項(xiàng)是嚴(yán)格管制的,為有效控制國際短期資本沖擊,必須堅(jiān)守資本項(xiàng)目管制的底線。應(yīng)當(dāng)指出,在這個(gè)問題上,上世紀(jì)90年代末諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主J,EdwardsTM,贊成在發(fā)生危機(jī)時(shí)實(shí)施資本管制,并將其定義為“治療性管制”(Curative Controls);托賓1972年首次建議對(duì)所有與貨幣兌換有關(guān)的國內(nèi)證券和外匯即期交易征收稅率統(tǒng)一的國際稅。即通過交易成本的上升降低全球資本的流動(dòng)性和各國匯率的波動(dòng)性。
劉放通過實(shí)證分析了影響中國市場(chǎng)短期資本流人的因素,認(rèn)為影響的主要因素是匯率、資本市場(chǎng)投資收益和利差因素。但就影響力大小而言,人民幣預(yù)期升值的影響比其他因素重要得多。要真正抑制短期資本的異常流動(dòng),必須積極尋求治理人民幣匯率內(nèi)外部失衡的長久發(fā)展戰(zhàn)略。
在以往對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的研究中,F(xiàn)rankel和Rose的FR單位概率模型,Sacha、Tornel和Velasco建立的STV橫截面回歸模型,Kaminsky、Limndo和Reihart建立的KLR信號(hào)分析法得到廣泛使用。但是根據(jù)實(shí)證結(jié)果分析來看,KLR信號(hào)分析法的預(yù)警效果最好。
二、國際投機(jī)資本沖擊風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的構(gòu)建
(一)國際投機(jī)資本沖擊風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系建立的必要性
投機(jī)資本往往熱衷于流入那些經(jīng)濟(jì)開放程度高、經(jīng)濟(jì)高速增長的國家,這是因?yàn)檫@些國家經(jīng)濟(jì)增長率較高,使?jié)撛诘木薮笫袌?chǎng)日益成為現(xiàn)實(shí),消費(fèi)品和投資不斷膨脹,產(chǎn)業(yè)不斷更新,為國際投機(jī)資本的流入提供了更多的機(jī)會(huì);這些國家的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,可能導(dǎo)致投資膨脹,出現(xiàn)資本缺口;同時(shí),這些國家參與國際金融市場(chǎng)的一體化程度較低,與發(fā)達(dá)國家的利率差較大。為賺取利差和匯差,國際投機(jī)資本頻繁出入這些國家。
1 對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊。熱錢羊群效應(yīng),即國際投機(jī)資本典型的“套利投機(jī)性質(zhì)”會(huì)通過影響一國匯率造成經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定。國際投機(jī)資本大量流入國內(nèi)是賭人民幣升值。如人民幣在短時(shí)間內(nèi)快速升值,國際投機(jī)資本就會(huì)在短期內(nèi)完成外幣一人民幣一外幣的轉(zhuǎn)換,在這個(gè)過程中以外幣計(jì)價(jià)的資產(chǎn)將大幅增加,外資的大進(jìn)大出會(huì)嚴(yán)重影響本國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。東南亞金融危機(jī)中,索羅斯就是通過引起東南亞諸國匯率震蕩,使得這些市場(chǎng)外匯儲(chǔ)備大量流失,外匯兌換比例嚴(yán)重失控,最終造成貨幣大規(guī)模貶值,直接對(duì)這些國家和地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)構(gòu)成威脅。
2 對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)和金融市場(chǎng)的沖擊。國際投機(jī)資本活動(dòng)的一個(gè)重要領(lǐng)域是房地產(chǎn)市場(chǎng)。國際炒家們投資房地產(chǎn),可以脫離實(shí)際地把價(jià)格哄抬到很高,在這個(gè)價(jià)格背后,卻沒有實(shí)質(zhì)性的、興旺的房地產(chǎn)業(yè)作為支撐,給一國經(jīng)濟(jì)造成虛假的繁榮。又由于房地產(chǎn)業(yè)通常是一國的支柱產(chǎn)業(yè),具有極強(qiáng)的波及效應(yīng),房地產(chǎn)業(yè)的劇烈起伏也必將沖擊整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。此外,國際投機(jī)資本在股票市場(chǎng)往往以其規(guī)模上的相對(duì)優(yōu)勢(shì),通過快進(jìn)快出在短期內(nèi)獲得較高收益。這種操作風(fēng)格對(duì)其他投資人會(huì)產(chǎn)生示范效應(yīng),進(jìn)而使國際投機(jī)資本對(duì)股票市場(chǎng)產(chǎn)生的負(fù)面影響被放大。
3 影響國家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施。在一國實(shí)施固定匯率政策的情況下,境外資金的持續(xù)大量流入,引發(fā)了國際收支大量順差和外匯儲(chǔ)備快速增長,外匯占款已成為央行基礎(chǔ)貨幣投放的主渠道,明顯增加了被動(dòng)的基礎(chǔ)貨幣供給,對(duì)貨幣政策形成倒逼機(jī)制,削弱了貨幣政策的有效性,給國家宏觀調(diào)控和貨幣政策的實(shí)施帶來挑戰(zhàn)。
(二)國際投機(jī)資本沖擊風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)的選擇
1 預(yù)警指標(biāo)選取的原則。指標(biāo)的選取對(duì)預(yù)警系統(tǒng)發(fā)揮精確的預(yù)警起著至關(guān)重要的作用。危機(jī)的發(fā)生是國內(nèi)外各種經(jīng)濟(jì)狀況共同作用的結(jié)果,因此,預(yù)警指標(biāo)的選取要具有全面性,既要包括內(nèi)外部的均衡,又要包括內(nèi)部經(jīng)濟(jì)體系的變化。借鑒國際金融預(yù)警指標(biāo)體系并結(jié)合我國的基本情況以及數(shù)據(jù)的可得性,選取12個(gè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo),并確定其閥值以及該指標(biāo)在整個(gè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)度中的比重(見表1)。
2 系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的界定。系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)可分為安全、基本安全、風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。系統(tǒng)安全狀態(tài)下,各項(xiàng)指標(biāo)均在安全區(qū)間內(nèi),市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行,國家經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定的增長速度;基本安全狀態(tài)下,部分指標(biāo)接近預(yù)警值,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn),貨幣可能存在貶值的壓力;系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)下,明顯表現(xiàn)為有大量企業(yè)倒閉、嚴(yán)重失業(yè)、貨幣大幅貶值等;系統(tǒng)嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)下,國家大批金融機(jī)構(gòu)倒閉,經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重蕭條,社會(huì)動(dòng)蕩不安。本文給各風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分的值域分別是(0,20)、(21,50)、(51,80)、(81,100)。這里為各個(gè)指標(biāo)劃分各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)狀態(tài)的臨界值,得到各個(gè)狀態(tài)下的指標(biāo)取值區(qū)間,在指標(biāo)值一定的情況下按區(qū)間比例計(jì)算該值的風(fēng)險(xiǎn)得分,再給某一年度的各個(gè)指標(biāo)數(shù)值加權(quán)求和即可得到該年的風(fēng)險(xiǎn)得分。
其中,GDP增長率和固定資產(chǎn)投資增長率反映了經(jīng)濟(jì)增長的狀態(tài),從世界范圍看,公認(rèn)經(jīng)濟(jì)增長的最佳速度是在6%~8%,我國的經(jīng)濟(jì)增長速度多年來持續(xù)在9%以上,有些地區(qū)甚至超過10%。此外,我國的經(jīng)濟(jì)體制并不健全,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也存在很多問題,過快的經(jīng)濟(jì)增長從長遠(yuǎn)看不利于我國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定的健康發(fā)展。M2/GDP和通貨膨脹率反映一國幣值的穩(wěn)定,如果貨幣供給多,會(huì)導(dǎo)致貨幣的價(jià)值下降,購買力變?nèi)酰斐墒袌?chǎng)的通貨膨脹;如果貨幣供給少,會(huì)導(dǎo)致貨幣的價(jià)值上升,購買力變強(qiáng),造成市場(chǎng)的通貨緊縮。另外,貨幣供給對(duì)于匯率有較大影響,進(jìn)而會(huì)影響進(jìn)出口。財(cái)政收入/GDP和財(cái)政赤字/GDP反映一國的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),財(cái)政政策被稱為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“內(nèi)在穩(wěn)定器”,能夠調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展。償債率、短期外債/外債總額、債務(wù)率、負(fù)債率、短期外債/外匯儲(chǔ)備反映一國國際收支平衡情況,一國的國際收支出現(xiàn)逆差,會(huì)引起本國貨幣匯率下浮,如果逆差嚴(yán)重會(huì)造成外匯儲(chǔ)備的枯竭,從而嚴(yán)重削弱一國的對(duì)外支付能力;另一方面會(huì)導(dǎo)致國內(nèi)通貨緊縮,促使利率水平上升,影響本國經(jīng)濟(jì)的增長,從而引致失業(yè)的增加和國民收入增長率的下降。一國的國際收支出現(xiàn)順差,固然可以增加其外匯儲(chǔ)備,加強(qiáng)其對(duì)外支付能力,但也會(huì)使本國貨幣匯率上升,而不利于其出口貿(mào)易的發(fā)展。對(duì)于發(fā)展中國家來說,國際收支順差形成往往是由于出口過多形成的,這意味著國內(nèi)可供使用資源的減少,也不利于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、國際投機(jī)資本沖擊風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系統(tǒng)計(jì)分析
通過整理我國1996~2007年的各指標(biāo)數(shù)據(jù),并根據(jù)表1計(jì)算各年度的風(fēng)險(xiǎn)得分,整理得到表2。
從表2述數(shù)據(jù)分析結(jié)果看,1995年以來我國一直處于基本安全狀態(tài),但2004~2007年這三年的風(fēng)險(xiǎn)呈增加的態(tài)勢(shì)。由表2的數(shù)據(jù)可以看出,最重要的原因是通貨膨脹因子帶來的風(fēng)險(xiǎn)為系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)加分。追溯通貨膨脹的原因考慮到國際收支順差矛盾持續(xù)積累后有向物價(jià)上漲擴(kuò)散的趨勢(shì),并且國際投機(jī)資本的大量進(jìn)入也推高了我國通脹的壓力。綜合國內(nèi)外因素判斷,當(dāng)前物價(jià)上漲并非僅受偶發(fā)或臨時(shí)性因素影響,通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)趨于上升。而根據(jù)菲利普斯曲線理論,GDP的過快增長會(huì)導(dǎo)致高通貨膨脹。國家統(tǒng)計(jì)局2008年4月公布修正后的2007年GDP比2006年增長11.9%,說明我國國民經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力依然較強(qiáng)。而短期內(nèi)全球增長前景的不確定性,促使投機(jī)資金還會(huì)進(jìn)入并不斷追逐短期套利機(jī)會(huì)。
短期外債占外債的份額連年攀升,也加劇了整個(gè)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)。截至2008年3月末,我國外債余額為3925.89億美元,其中短期外債占外債總額比首次突破60%。按照國際標(biāo)準(zhǔn),短期外債占比的警戒線是25%。也就是說,我國短期外債規(guī)模超過國際警戒線的35個(gè)百分點(diǎn)。短期外債激增意味著國際投機(jī)資本流動(dòng)規(guī)模增大,由此帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷上升,鑒于中國現(xiàn)在的外匯儲(chǔ)備充足,國際清償能力很強(qiáng),目前的局面還不足以對(duì)我國的金融安全構(gòu)成根本威脅,但短期外債的增長,仍然在一定程度上增加了中國經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。
總體看,我國要加強(qiáng)利用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步完善預(yù)警指標(biāo),增強(qiáng)其預(yù)警能力和精確度,為穩(wěn)妥運(yùn)用貨幣政策,抑制通貨膨脹提供值得借鑒的數(shù)據(jù)。同時(shí),我國應(yīng)穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,完善人民幣匯率形成機(jī)制,增強(qiáng)匯率彈性,發(fā)揮其優(yōu)化資源配置、抑制物價(jià)上漲的作用。目前,中美之間保持著正利差,國際資本套利機(jī)會(huì)增多,短期內(nèi)流入我國的逐利資金有可能進(jìn)一步增加,加大了實(shí)施從緊貨幣政策的難度。我國應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)外匯資金流人和結(jié)匯管理,減少套利資金違規(guī)流入和結(jié)匯。此外,次貸危機(jī)持續(xù)發(fā)展,國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,中國可能成為國際資金的“避風(fēng)港”。我國應(yīng)樹立貨幣危機(jī)意識(shí),加強(qiáng)政府監(jiān)督同時(shí),各相關(guān)部門也應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行長期不間斷的監(jiān)督,以促進(jìn)我國保持穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)外部均衡發(fā)展。