最近有報(bào)道稱浙江義烏商人楊運(yùn)合自建官員“粉絲”網(wǎng),政府官員“粉絲”的話題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。中國(guó)官員粉絲網(wǎng)到底能有多強(qiáng)的生命力?這取決于多方面的因素,誰(shuí)都不可能給出準(zhǔn)確的答案。但是,對(duì)“官員粉絲”的問題,我的看法是肯定的。
官員“粉絲” 自古有之
其實(shí),從“粉絲”的廣泛意義來說,官員“粉絲”應(yīng)是自古有之,可以說從人類歷史上有官員的那一天起,官員“粉絲”也就出現(xiàn)了。官員與官員“粉絲”是伴生的。因此,并不能說是因有了網(wǎng)絡(luò)上的官員“粉絲”,才出現(xiàn)官員自己的“粉絲”。但是,不容置疑,恰恰是網(wǎng)上官員“粉絲”的面世,使官員“粉絲”群體凸顯出來。由此可見,網(wǎng)絡(luò)不過是官員“粉絲”展現(xiàn)的一個(gè)平臺(tái),一個(gè)更快捷、更有效、更具體地展現(xiàn)官員及其與官員“粉絲”互動(dòng)關(guān)系的新平臺(tái)。也正是從我國(guó)政府官員與其相應(yīng)“粉絲”互動(dòng)關(guān)系新的展現(xiàn)平臺(tái)創(chuàng)建的角度上看,對(duì)基于網(wǎng)絡(luò)的官員“粉絲”現(xiàn)象應(yīng)給予積極的肯定。
我國(guó)政治開明的顯著象征
更進(jìn)一步地看,官員“粉絲”不僅是特定官員的擁戴者、崇拜者、追隨者,同時(shí),他們還是政府官員的咨議者、評(píng)判者、監(jiān)督者。官員“粉絲”淡化了政府體制內(nèi)外的界限以及人員層級(jí)間的隸屬關(guān)系,以個(gè)人的名譽(yù),表達(dá)自己或相關(guān)群體利益訴求、價(jià)值觀念及政見主張,在社會(huì)公眾中分解出一個(gè)新穎的、活潑的、率直的以及較少掩飾色彩的意見表達(dá)群體。這對(duì)我們的政府官員盡快地了解民意,與社會(huì)公眾實(shí)現(xiàn)最大限度的溝通起著積極、有效的作用。
再次,官員粉絲的顯現(xiàn)還起到優(yōu)化政府治理環(huán)境,開創(chuàng)政府與公眾溝通新形式,全方位展現(xiàn)政府官員公眾形象的積極作用。官員粉絲網(wǎng)的創(chuàng)建和存在,以及官員“粉絲”的涌現(xiàn)本身就是我國(guó)政府政治開明的一個(gè)顯著象征,從中央政府到地方官員對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的重視、與網(wǎng)民的有效互動(dòng)本身就是政府官員尊重民意的突出表現(xiàn)。此外,官員“粉絲”并不是一個(gè)完整的、意見一致的群體,不同的“粉絲”關(guān)注著官員不同方面的表現(xiàn)。因此,這就要求官員在各種施政場(chǎng)合都要準(zhǔn)確把握好自身的形象定位,從官員出席會(huì)議的形象到參與考察活動(dòng)的形象,甚至從官員言談舉止到儀表著裝,都可能成為“粉絲”們熱議的話題,這本身無疑又給我們的政府官員提出更為苛刻的形象管理要求。但是,一個(gè)完美的政府官員的形象,又正是我們所需要的。
推動(dòng)和挑戰(zhàn)政府官員網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用能力
我們也必須看到,基于互聯(lián)網(wǎng)而顯現(xiàn)的官員“粉絲”現(xiàn)象,還是一個(gè)新生事物。它有助于政府與公眾之間的有效溝通,但從目前的情況看,也還僅僅是一種溝通的補(bǔ)充形式。要想將此種溝通形式納入到政府與公眾溝通的現(xiàn)存體制中,還存在著很多需要解決的實(shí)際問題,無論在網(wǎng)站的管理、話語(yǔ)表達(dá)的形式,還是官員面對(duì)“粉絲”的言行規(guī)制方面,都有待于進(jìn)一步發(fā)展、突破。但是,官員“粉絲”涌現(xiàn)的積極作用是絲毫不能抹殺的。
總之,在新形勢(shì)下,由于科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展以及社會(huì)公眾對(duì)政府治理要求的提升,政府官員網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用能力的加強(qiáng)越發(fā)顯得重要,這既關(guān)系到政府的執(zhí)政形象以及政府治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也是我國(guó)民主政治推進(jìn)的客觀要求。從這個(gè)意義上來說,官員“粉絲”的顯現(xiàn),也是對(duì)我國(guó)政府官員網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用能力提升的推動(dòng)和挑戰(zhàn)。(作者為清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博導(dǎo))