經(jīng)濟發(fā)展的實踐表明,只要破除傳統(tǒng)觀念,找準現(xiàn)實優(yōu)勢,發(fā)揮比較優(yōu)勢,提升特色優(yōu)勢,資源型城市完全可以走出一條成功的轉(zhuǎn)型之路,實現(xiàn)經(jīng)濟“東山再起”
資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是一個世界性難題。山西省孝義市作為一個典型的資源型城市,長期依賴資源的發(fā)展模式,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,抗風險能力較差,可持續(xù)發(fā)展能力不強。特別是去年以來,受國際金融危機影響,孝義的經(jīng)濟陷入前所未有的困境。面對困難和壓力,孝義人在“興”與“衰”的拐點上,一舉化“危機”為“契機”,經(jīng)濟從“地下”走到“地上”,走上了資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的科學(xué)發(fā)展之路。
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是資源型經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。經(jīng)濟發(fā)展的實踐表明,只要破除傳統(tǒng)觀念,找準現(xiàn)實優(yōu)勢,發(fā)揮比較優(yōu)勢,提升特色優(yōu)勢,資源型城市完全可以走出一條成功的轉(zhuǎn)型之路,實現(xiàn)經(jīng)濟“東山再起”。面對區(qū)域經(jīng)濟競爭日趨激烈和優(yōu)勢資源行將枯竭的嚴峻局面,我們認真分析形勢,確定了通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),解決產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的問題;通過城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型,推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題;通過生態(tài)轉(zhuǎn)型,優(yōu)化環(huán)境支撐,解決城市生態(tài)宜居度不高的問題;通過社會轉(zhuǎn)型,提升公共服務(wù)層次,解決人民群眾幸福感不強的問題的發(fā)展思路。
正確處理好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。實現(xiàn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快由單一主導(dǎo)型向多元化主導(dǎo)型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,應(yīng)該把握機遇,充分利用原有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展產(chǎn)品的深加工,進一步提高產(chǎn)品的附加值和技術(shù)含量,增強市場競爭力;對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行大力調(diào)整、升級和改造,逐步形成科學(xué)合理的多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
正確處理好資源利用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展,資源不再是一個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)意義上的絕對優(yōu)勢。應(yīng)加強資源集聚整合,走打造新產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建新結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路。綜合國內(nèi)外經(jīng)驗和實踐,只有把當?shù)刭Y源置于市場的配置系統(tǒng)中去,才能形成資源整合效應(yīng),在更加廣闊的空間選擇配置資源,形成適應(yīng)市場需求的產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)資源效益最大化。
正確處理好轉(zhuǎn)型目標與轉(zhuǎn)型途徑的關(guān)系。要實現(xiàn)在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展的目標,至關(guān)重要的是選準強力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的有效方式和最佳途徑。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型根本在于重大項目的突破,關(guān)鍵是加快項目推進速度。項目進展快則轉(zhuǎn)型步伐快,重大項目的長驅(qū)直入,必將帶動區(qū)域綜合實力與競爭力的快速提升。
正確處理好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中增量與存量的關(guān)系。加快發(fā)展的過程就是不斷調(diào)整的過程,唯有不斷調(diào)整才能使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)保持優(yōu)勢、放大優(yōu)勢、形成新優(yōu)勢。孝義采取了做大增量和激活存量之法,積極淘汰落后產(chǎn)能,鼓勵和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),徹底轉(zhuǎn)變了依托自然資源求發(fā)展的思維定勢。實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)由“低、單、散、小”到“高、多、聚、大”的增量提升,甩掉了存量中的包袱,形成了增量中的亮