欠發(fā)達國家或欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的中心問題是“資本短缺”。牡丹江通過金融創(chuàng)新，進一步豐富和拓展了欠發(fā)達地區(qū)“資本短缺”的解決之道，為其他欠發(fā)達地區(qū)“彎道超越”發(fā)展提供了難得的經(jīng)驗借鑒
　　
　　發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的基本原理告訴我們，欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的中心問題是“資本短缺”。牡丹江市作為發(fā)展中國家的欠發(fā)達地區(qū)，不僅必然帶有欠發(fā)達地區(qū)的這一固有特征，而且與其他欠發(fā)達地區(qū)相比還得到了進一步的強化。這是因為：一是牡丹江地區(qū)的企業(yè)主要是中小企業(yè)，而中小企業(yè)發(fā)展面臨的最大困難就是融資難；二是牡丹江市委、市政府適時提出了“打造沿邊開放先導(dǎo)區(qū)、辟建東北亞自由貿(mào)易區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，在金融危機的背景下突破了市場的瓶頸制約，從而更凸顯了資金的短板。因此，不打通制約經(jīng)濟發(fā)展的金融這一血液系統(tǒng)，牡丹江的“彎道超越”將無從談起。
　　但是，牡丹江的“金融強市”并不是對發(fā)展經(jīng)濟學(xué)原理在一個欠發(fā)達地區(qū)的簡單運用，而是通過一系列的金融創(chuàng)新，進一步豐富和拓展了欠發(fā)達地區(qū)“資本短缺”的解決之道，為其他欠發(fā)達地區(qū)提供了難得的經(jīng)驗借鑒。這具體表現(xiàn)在：
　　“金融強市”是開放的。它突破了主要依靠自我積累的狹隘融資之道，順經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化之天時，借牡丹江資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢之地利，實施了融資的兩個開放：一、對外開放。經(jīng)濟全球化的實質(zhì)就是生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動和優(yōu)化配置，商品在全球范圍內(nèi)的自由貿(mào)易。因此，市場對資源的優(yōu)化配置將突破傳統(tǒng)的一國范圍而在全球范圍內(nèi)成為基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)機制。這是新世紀發(fā)生的一場深刻的“制度革命”。它意味著：一國或一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展必須從站在一國或一地的平臺上轉(zhuǎn)向站在全球的平臺上整合全球的資源和市場，將全球資源和市場為我所用。二、對內(nèi)開放。就我國的經(jīng)濟發(fā)展而言，存在著嚴重的地區(qū)發(fā)展不平衡特征。沿海作為我國經(jīng)濟的先發(fā)達地區(qū)，對牡丹江這樣的欠發(fā)達地區(qū)就具有輻射和帶動作用。因此，利用發(fā)達地區(qū)的資金發(fā)展經(jīng)濟，成為欠發(fā)達地區(qū)融資的重要來源。開放式的“金融強市”給欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要啟示在于：光靠自己積累不行，要充分利用社會資源，利用他人的資源。一個地區(qū)不在乎你擁有多少資源，而在乎你能調(diào)動多少資源，你能利用多少資源。這就需要我們要有大智慧。
　　“金融強市”是全面的。欠發(fā)達地區(qū)要能聚天下之財發(fā)展自己，就不能簡單地模仿已有的融資之道，而必須利用一切可以利用的手段，特別是金融創(chuàng)新手段，實施全方位的融資。牡丹江通過建設(shè)中俄產(chǎn)業(yè)園、俄羅斯城和韓國產(chǎn)業(yè)園、韓國城等，不斷引進海外資金；通過與綠地、圣象等國內(nèi)知名企業(yè)展開合作，引進國內(nèi)資金；通過打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行為，整頓金融環(huán)境，放大信貸資金；通過發(fā)行20億元信托理財產(chǎn)品，發(fā)展政策性擔保公司、投資公司和籌建小額貸款公司等金融創(chuàng)新手段，撬動社會投資，等等，形成了多層次、全覆蓋的融資網(wǎng)絡(luò)，為牡丹江的“彎道超越”提供了充足的“彈藥”。全面的“金融強市”給欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要啟示就在于驗證了我國的如下古訓(xùn)：君子愛財，取之有道。而道可道，非常道!這就意味著道不是說出來的，而是悟出來的。悟就是創(chuàng)新。
　　“金融強市”是監(jiān)管的。美國次貸危機所引發(fā)的金融海嘯給我們的深刻教訓(xùn)就是：缺乏有效監(jiān)管的金融創(chuàng)新，就像脫韁的野馬會把國民經(jīng)濟這駕馬車引向災(zāi)難。牡丹江在“金融強市”過程中，構(gòu)建了一個全新的金融監(jiān)管體系。這個體系的突出特征是在嚴格實行市場監(jiān)管的同時，引入了政府這只“看得見的手”的行政監(jiān)管，推進了政府職能的創(chuàng)新。加強監(jiān)管的“金融強市”給欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要啟示在于：悟出的道必須要有德行。這正是“道德”組合在一起的哲學(xué)所