人類在考慮終結(jié)美元主導(dǎo)單極世界的同時(shí),還要考慮在一些關(guān)系人類命運(yùn)與前途的重大問題上是否達(dá)成一致,形成共同價(jià)值
4月2日在倫敦召開的G20峰會(huì)將討論如何應(yīng)對國際金融危機(jī)問題。眼下一些國家的財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人也就關(guān)于是否應(yīng)該終結(jié)美元主導(dǎo)的單極世界紛紛發(fā)表言論。美元將何去何從?這不單單是一個(gè)世界貨幣體系問題,更是一個(gè)國際機(jī)制問題。
以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的全球化經(jīng)濟(jì)打破了傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)中的主權(quán)經(jīng)濟(jì)、主權(quán)社會(huì)和主權(quán)政治的統(tǒng)一性,成為當(dāng)今世界發(fā)展中的基本矛盾。主權(quán)經(jīng)濟(jì)、主權(quán)社會(huì)和主權(quán)政治的重合缺失增加了主權(quán)國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和社會(huì)管理的難度。當(dāng)前,有關(guān)美元問題的爭論背后反映的就是這個(gè)問題。
美國伯克利大學(xué)教授、著名社會(huì)學(xué)家曼紐爾·卡斯特針對當(dāng)前世界社會(huì)中正在進(jìn)行的不尋常轉(zhuǎn)變進(jìn)行了非常有意義的探索。他發(fā)現(xiàn),以信息技術(shù)為中心的技術(shù)革命,正在加速重新構(gòu)造社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。也就是說,全世界的經(jīng)濟(jì)依然成為全球互相依賴的基礎(chǔ),但是各個(gè)國家依然是主權(quán)國家。進(jìn)一步說,在國際經(jīng)濟(jì)中,關(guān)稅、出口配額、匯率、統(tǒng)計(jì)口徑、生產(chǎn)要素等是一個(gè)主權(quán)國家可以控制和管理的,但又不完全取決于一個(gè)國家的選擇。在這樣的情況下,主權(quán)國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策會(huì)造成出乎政策制定者們預(yù)料的結(jié)果,有時(shí)甚至是相反的效果。這猶如在傳統(tǒng)的工業(yè)社會(huì)中,企業(yè)是市場的主體,不同企業(yè)之間進(jìn)行競爭和博弈,采取各自的策略,有時(shí)會(huì)造成市場不公平競爭,最后不得不由政府出面進(jìn)行宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長和社會(huì)秩序。
在全球化下,全球市場的失靈會(huì)造成不公平競爭和主權(quán)國家宏觀調(diào)控政策的失靈。這是最近幾十年世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中衍生出來的一個(gè)特點(diǎn),也是當(dāng)前這場金融危機(jī)的特點(diǎn)。當(dāng)年羅斯福推行的所謂“新政”是孤軍奮戰(zhàn)的,并沒有各國的配合。面對20世紀(jì)30年代的經(jīng)濟(jì)大蕭條,1930~1932年間,幾乎所有國家都向自己國內(nèi)退縮,提高關(guān)稅壁壘,力圖實(shí)施閉關(guān)自守的經(jīng)濟(jì)政策。當(dāng)前我們?nèi)匀灰⒁獗苊忸愃魄闆r發(fā)生。如果全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑,各國缺乏統(tǒng)一的行動(dòng),都有可能重蹈20世紀(jì)30年代世界大蕭條的覆轍,比如保護(hù)主義興起,甚至各國貨幣競相貶值,等等。
就社會(huì)來說,在沒有全球信息化之前,主權(quán)國家與主權(quán)社會(huì)是統(tǒng)一的。全球化條件下,情況就變得復(fù)雜起來,信息可以通過互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星電視、手機(jī)短信等把不同國家的居民聯(lián)系起來。這就給一些主權(quán)國家的社會(huì)管理帶來一定難度。在這種情況下,國際經(jīng)濟(jì)、政治、文化、軍事等領(lǐng)域的每一次波動(dòng),都會(huì)影響到國內(nèi)居民。國際市場的變動(dòng)會(huì)影響居民的消費(fèi)和生產(chǎn)行為。
在全球化條件下,經(jīng)濟(jì)全球化可能帶來政治的全球化、文化的全球化和生活方式的全球化,而政治、文化和生活方式必須是多元的,它們不像經(jīng)濟(jì)的效率標(biāo)準(zhǔn)那樣可以單一地加以衡量和比較。全球化背景下的單一經(jīng)濟(jì)效率標(biāo)準(zhǔn)和多元政治、文化、生活方式之間的矛盾,是當(dāng)今世界發(fā)展過程中基本矛盾的又一表現(xiàn)。隨著全球化進(jìn)程加速,這種現(xiàn)象越來越明顯,主權(quán)國家社會(huì)管理面臨的困難也越來越多。
建立在主權(quán)經(jīng)濟(jì)、主權(quán)社會(huì)和主權(quán)政治的重合缺失基礎(chǔ)上的政策和戰(zhàn)略更是先天不足。這是當(dāng)代主權(quán)國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和社會(huì)管理面臨的最大挑戰(zhàn),也是我們過去在制定計(jì)劃和政策中考慮不多和不足之處。
現(xiàn)在的問題是:一方面在于是否終結(jié)美元主導(dǎo)的單極世界,另一方面在于人類需要探索建立一個(gè)更全面的全球治理體系,不僅應(yīng)對國際金融問題,也應(yīng)對日益惡化的環(huán)境和生態(tài)問題。換句話說,人們在當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)不是單方面的,而是全面的,正如我的導(dǎo)師費(fèi)孝通教授在18年前說過的一句話,“我們這個(gè)時(shí)代需要一個(gè)孔子”。這就把問題更深入了一步,人類在考慮終結(jié)美元主導(dǎo)單極世界的同時(shí),還要考慮在一些關(guān)系人類命運(yùn)與前途的重大問題上是否達(dá)成一致,形成共同價(jià)值。這是我理解為什么費(fèi)教授主張我們時(shí)代需要一個(gè)孔子的主要理