成宗達(dá)

為了全面推進(jìn)教育教學(xué)管理體制創(chuàng)新,探索實用性技能型人才培養(yǎng)新模式,滿足學(xué)生個性化發(fā)展需求,切實提高教育教學(xué)質(zhì)量,進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的熱情,最大限度地發(fā)揮學(xué)生創(chuàng)新學(xué)習(xí)的潛能,從2008年9月起淮海工學(xué)院在東港學(xué)院開始推行完全學(xué)分制和書院制改革。從2008級“三本”學(xué)生入學(xué)開始,旨在以完全學(xué)分制為目標(biāo),以書院制管理為平臺,立足于學(xué)生個性發(fā)展,不斷提高學(xué)生的綜合能力。筆者作為完全學(xué)分制和書院制改革試點單位的一名基層黨組織工作者,通過近一年來的工作實踐和研究,結(jié)合自己多年從事學(xué)校黨建工作的經(jīng)驗,對如何做好學(xué)分制條件下的高校學(xué)生黨建工作提出自己的一點看法。

一、學(xué)分制條件下高校學(xué)生黨建工作面臨的新問題

高校作為培養(yǎng)人才的搖籃,切實加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治工作,對于培養(yǎng)合格的社會主義事業(yè)建設(shè)者具有深遠(yuǎn)而現(xiàn)實的意義。學(xué)分制的實施也給新時期高校學(xué)生黨建工作帶來了挑戰(zhàn)。從我院實行完全學(xué)分制以后的情況來看,目前學(xué)生黨建工作面臨著以下新問題:

1.自主選課多,統(tǒng)一上課少,思想教育難以到位

學(xué)分制下實行“虛擬班級”建制,學(xué)生自由選課,同一年級和專業(yè)的學(xué)生可能在不同時間、不同地點上課,使黨建工作(如積極分子的培養(yǎng)和教育、黨團(tuán)活動等)缺少集中統(tǒng)一的培訓(xùn)教育時間。如果采取不同時間重復(fù)進(jìn)行,不僅組織者人手不夠,時間上也不允許,而且缺少集中教育的氛圍,思想教育難以到位,教育效果難以保證。

2.積極分子多,正式黨員少,培養(yǎng)工作難以到位

近年來我院在校大學(xué)生要求入黨的人數(shù)越來越多,特別是新生進(jìn)校以后,一般的班級內(nèi)申請入黨的人數(shù)能達(dá)到50%左右,個別班級甚至達(dá)到80%以上。但由于這些學(xué)生的入黨動機(jī)多種多樣,幫助他們端正入黨動機(jī)顯得尤為重要,使對積極分子入黨前的培養(yǎng)工作面廣量大,任務(wù)非常艱巨。目前各個書院中的學(xué)生以一二年級學(xué)生為主,他們在三四年級將轉(zhuǎn)入相應(yīng)的專業(yè)學(xué)院。造成正式黨員人數(shù)較少,培養(yǎng)工作難以到位,黨員質(zhì)量難以保證。

3.預(yù)備黨員數(shù)量多,橫向聯(lián)系少,黨員管理難以到位

實行學(xué)分制改革以后,我院學(xué)生低年級化,黨員中預(yù)備黨員占主體。即使他們同年級同專業(yè),由于上課時間、地點不一致,加之橫向聯(lián)系較少,給培養(yǎng)和聯(lián)系工作帶來許多困難,導(dǎo)致黨員教育缺乏連續(xù)性,黨員管理難以到位,黨員作用難以發(fā)揮。

4.學(xué)生人數(shù)多,專職人員少,管理工作難以到位

實行學(xué)分制改革以后,雖然各書院學(xué)生輔導(dǎo)員的數(shù)量與學(xué)生人數(shù)按1:200的比例配備,但要面對與學(xué)生有關(guān)的各種事務(wù)性工作,如學(xué)生日常管理和來自4-5個專業(yè)學(xué)院的教學(xué)工作。由于學(xué)生人數(shù)多,管理困難,再加上實行學(xué)分制和書院制后出現(xiàn)許多新情況,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可借鑒,輔導(dǎo)員的工作壓力非常大,很難再抽出時間潛心做好學(xué)生黨建工作,使教育管理難以到位,黨建水平難以提高。

二、學(xué)分制條件下高校學(xué)生黨建工作如何在實踐中不斷創(chuàng)新

學(xué)分制的實施對學(xué)生黨建工作提出了新的課題和新的要求。高校黨建工作者必須理清思路,大膽創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)工作的積極性和主動性,積極探索開展學(xué)生黨建工作的新舉措。

1.圍繞一個中心

實行新學(xué)分制后,學(xué)生學(xué)習(xí)自由度加大,“虛擬班級”的凝聚作用遠(yuǎn)不如學(xué)年制下的班級單位。高校黨建工作者必須主動適應(yīng)新的工作機(jī)制,緊緊圍繞大學(xué)生思想政治教育工作這個中心,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實轉(zhuǎn)變工作理念,規(guī)范黨建管理工作。根據(jù)學(xué)分制下大學(xué)生黨建工作的新特點,研究制定一套符合工作實際的黨建工作規(guī)章制度和操作方法,充分調(diào)動基層學(xué)生黨建工作者的積極性,構(gòu)建更加有活力的黨建工作系統(tǒng)。

2.建立兩支隊伍

一是要建立學(xué)生黨建工作隊伍。當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育應(yīng)注重培養(yǎng)人才、善用人才、重用人才,尤其要建設(shè)好一支富有創(chuàng)新精神和懂得現(xiàn)代管理的高素質(zhì)的思想政治教育隊伍,主動適應(yīng)學(xué)分制改革的新局面。在抓好隊伍建設(shè)過程中,最為重要的是各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視思想政治教育隊伍建設(shè),給予他們應(yīng)有的待遇,維護(hù)他們的威信,提高他們的地位,把那些有敬業(yè)精神和較高素質(zhì)的人才選拔、充實到思想政治教育管理隊伍中來,并建立有效的激勵和保障機(jī)制,使他們安心本職工作。

二是要建立學(xué)生骨干隊伍。要積極發(fā)揮學(xué)生骨干隊伍的作用,充分發(fā)揮學(xué)生黨員、學(xué)生干部在大學(xué)生思想政治教育中的特殊作用,讓他們在實踐成才的過程中起到示范作用。要通過建立黨員責(zé)任區(qū)、黨員擔(dān)任新生班級助理班主任、黨員宿舍掛牌、黨團(tuán)小組進(jìn)公寓、各級學(xué)生干部參與學(xué)校管理和學(xué)生活動的組織等多種形式,在學(xué)校和同學(xué)之間架起溝通的橋梁。

3.搭建三個平臺

(1)信息傳送平臺。一是可以利用現(xiàn)有校內(nèi)辦公網(wǎng)功能設(shè)置,增加動態(tài)管理信息發(fā)布以及與學(xué)生互動欄目。由黨委職能部門或黨支部通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺向黨員和積極分子發(fā)布相關(guān)信息,使學(xué)生在校內(nèi)隨時通過網(wǎng)絡(luò)掌握黨建信息。二是與移動、聯(lián)通公司合作,建立校內(nèi)手機(jī)短信傳送發(fā)布平臺,使黨員和積極分子能在最短的時間內(nèi)得到學(xué)校提供的各方面信息,不斷提高信息傳遞覆蓋面和傳送速度。三是在學(xué)區(qū)、社區(qū)內(nèi)建設(shè)一定數(shù)量的固定信息公告欄,保留傳統(tǒng)手段傳送信息的穩(wěn)定持續(xù)作用。

(2)思想教育平臺。一是注重文明禮儀培育,利用非課堂場合的教育培養(yǎng)學(xué)生的心理素質(zhì)、儀表儀態(tài)、行為方式方法、氣質(zhì)氣度等綜合能力,這些培養(yǎng)和教育不僅僅只針對少數(shù)學(xué)生,而是要讓大多數(shù)學(xué)生都能夠通過住宿社區(qū)管理形式受到熏陶,培養(yǎng)他們的自律精神和自我管理服務(wù)能力。二是改革獎學(xué)金制度,采取有效的激勵措施,增加對學(xué)生文明素養(yǎng)、道德行為方面的評價指標(biāo),建立量化考核學(xué)生個體道德文明素養(yǎng)體系,增強(qiáng)針對性、實用性。三是建立思想教育網(wǎng)絡(luò),利用校園網(wǎng)資源,開辟黨建專門網(wǎng)站,通過舉辦網(wǎng)上黨校,開設(shè)黨建論壇,建立黨建政策宣傳、學(xué)習(xí)交流園地、黨建知識問答等,不僅可以讓黨員們參與政治生活,還可以鼓勵積極分子向黨組織靠攏,采取新型的學(xué)習(xí)教育方法,不斷拓展學(xué)生黨員和入黨積極分子的視野,從而擴(kuò)大思想教育的輻射面,同時也減少了黨校干部和教師的工作量。

(3)能力提升平臺。一是建立學(xué)生干部選拔培養(yǎng)制度。實行學(xué)生干部全員民主競聘,各類社團(tuán)負(fù)責(zé)人試行掛牌包干負(fù)責(zé)制度,即在社團(tuán)活動內(nèi)容明確后,人員招募、計劃安排、組織協(xié)調(diào)等工作由掛牌人全權(quán)負(fù)責(zé)。二是完善學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展程序。針對學(xué)分制下的新情況,特別是學(xué)生在書院內(nèi)管理時間短的特點,根據(jù)黨員標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置基本要求和目標(biāo),對要求進(jìn)步的優(yōu)秀學(xué)生,可以簡化組織發(fā)展程序,加大發(fā)展比例。三是改革學(xué)生社會實踐活動模式。通過設(shè)立讀書室、讀者協(xié)會、文化社團(tuán)、宿舍社區(qū)文化管理機(jī)構(gòu)等組織,打造校園文化,以積極的風(fēng)氣約束和影響學(xué)生,并使其積淀成為一種氛圍,不斷提升學(xué)生的文化素養(yǎng)。通過課內(nèi)、課外廣泛的社會實踐提高學(xué)生自我教育、自我管理和對外交際的能力。

4.落實四項措施

(1)靈活的機(jī)制措施。學(xué)分制下的大學(xué)生黨建工作有它的特殊性,應(yīng)采取靈活的工作機(jī)制,要充分發(fā)揮各書院的能動性,鼓勵學(xué)生政工干部在統(tǒng)一要求下結(jié)合所在學(xué)院的學(xué)生特點,創(chuàng)新開展黨建工作,并形成每個書院自己的特色。強(qiáng)化服務(wù)理念,突出教育功能,逐步把黨建工作重心下移。注重在學(xué)生做人、做事的細(xì)微處加強(qiáng)教育,及時解決學(xué)生思想上出現(xiàn)的新問題。

(2)配套的組織措施。首先要抓好黨團(tuán)組織建設(shè),建立黨團(tuán)工作新模式。以“虛擬班級”分配宿舍,使學(xué)生居住相對集中。每相鄰的三個宿舍建立一個團(tuán)小組,每個學(xué)生黨員聯(lián)系2個學(xué)生宿舍和2-3名積極分子。每棟公寓樓內(nèi)除設(shè)院長(書記)、輔導(dǎo)員辦公室外、還需設(shè)立專門活動室、閱覽室等場所,方便開展黨團(tuán)活動。

(3)完善的制度措施。建立健全管理制度是做好高校學(xué)生黨建的根本保證。要針對實行學(xué)分制改革后的新情況、新特點,建立一套適合學(xué)分制管理要求的工作機(jī)制,研究制定一系列具有針對性、可操作性的規(guī)章制度(如黨員教育制度、發(fā)展黨員制度、流動黨員管理制度、民主評議黨員制度、黨校管理制度、支部生活制度、校園網(wǎng)絡(luò)管理制度、優(yōu)秀學(xué)生黨支部和學(xué)生黨員評選制度、積極分子培養(yǎng)制度等)。還要嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)章制度,確保學(xué)分制條件下學(xué)生黨建工作規(guī)范、有序地開展,使黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

(4)嚴(yán)格的考核措施。實行學(xué)分制后,學(xué)生黨建工作模式、內(nèi)容、方式都發(fā)生了較大改變,傳統(tǒng)的管理方式會面臨重大改革。要制定區(qū)別于其他二級學(xué)院學(xué)生黨建工作考核評價體系,研究探討淮海工學(xué)院學(xué)生黨建工作總的目標(biāo)要求與東港學(xué)院學(xué)生黨建管理模式的接軌問題,制定出適合學(xué)分制改革特點的學(xué)生黨建工作新的考核激勵機(jī)制,提高基層學(xué)生黨建工作的活力和動力。

總之,抓好學(xué)生黨建工作是高校思想政治工作的重要內(nèi)容之一。在學(xué)分制下,學(xué)生黨建工作更要適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的新要求,必須求真務(wù)實、不斷創(chuàng)新,緊密聯(lián)系高校實際,積極探尋新形勢下開展黨建工作的新思路、新方法。

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