劉國興
官員,有時稱干部,現(xiàn)在統(tǒng)稱公務(wù)員,顧名思義,就是執(zhí)行公務(wù)的人員。和教員、醫(yī)護人員、勤雜人員一樣,都是社會上五花八門職業(yè)中的一種。稱為官員,不過是一種別稱,就像稱廚師為伙夫,稱教員為教師一樣,字面上沒有尊卑貴賤之分。但因為官員這種職業(yè)的特殊性,往往被認為是高貴的象征,是管人的職業(yè)。其實,這是一種誤讀。而這種誤讀,往往使一個國家把法治變?yōu)槿酥?,把民主變?yōu)閷V?。政治家們在口頭上總顯得十分謙卑。袁世凱說,“官員是人民公仆”。作為機深狡詐的政客,這句話實在美麗動聽。汪精衛(wèi)在武漢的一次演講時,曾漫不經(jīng)心地搖動著手帕,貌似忠懇地聲言道:“精衛(wèi)是頭驢,是頭為人民大眾負重的驢。”可謂謙卑到極點,直把臺下那些感情豐富的太太小姐們感動得淚雨紛飛。偉大領(lǐng)袖毛澤東則把袁世凱的話作了最通俗的解釋:我們的干部,不論職位高低,都是人民的勤務(wù)員,我們所做的一切,都是為人民服務(wù)。人民的勤務(wù)員不就是人民公仆么?不管政治家們的話是否發(fā)自內(nèi)心,但他們給官員的定義是明確的,即官員就是為人民辦事的,為大眾服務(wù)是官員的本份。
既然官員的身份和職責都十分明確,所以,他們就該忠貞不渝地履行職責,勤勤懇懇地為人民服務(wù)。法律就是他們執(zhí)行公務(wù)的準則,所以,官員應(yīng)該依法辦事。在實行民主制的國家里,官是不好當?shù)模麄冎斞陨餍?,循?guī)蹈矩,不敢有越軌行為。因為那里的官員是人民選聘的,選票決定一切,而任期內(nèi)若有瀆職行為就有被民眾“辭退”的危險。加拿大有位市民家里停電,要女市長解決,女市長當即派人在十分鐘之內(nèi)就趕去修理好,使得那位市民家里的一位中國房客大為驚嘆,說這在中國幾乎不可能。這位中國房客在異國他鄉(xiāng)有幸目睹了“仆人”的忠誠,“主人”的尊貴。
而在我們國家,情況往往不是如此,官員似乎成為特權(quán)的象征,不然,騙子為什么一冒充大官的家人或親戚就能輕易陰謀得逞?不就是因為官員能以權(quán)謀私么?在有些官員的潛意識里,從不把自己作為人民公仆而是作為人民老爺,高高在上,八面威風。他們把當官作為榮華富貴的門徑,光宗耀祖的金牌。他們把這種和大眾的主仆關(guān)系徹底顛倒過來,飛揚跋扈,野蠻專橫,作威作福,唯我獨尊。他們把法律和權(quán)力當作整治人民的利器,施展淫威的法寶,而自己則不愿受絲毫約束。他們一頭腦想的是如何治人,如何使人民對自己恭順,否則,他就要報以“顏色”。他們把當官作為一種高貴的身份而不作為一種職業(yè),也就是說,他們從未擺正自己“仆人”位置,而“主人”又奈何他不得。所以,要想我們的公仆真正赤誠為我們這些主人服務(wù),不給主人真正的“聘任權(quán)”和“辭退權(quán)”是不行的。但我們離此目標好像還是很遙遠的。