覃瑤

摘 要 當前及今后一個時期，我們黨面臨著執(zhí)政、改革開放、市場經濟和外部環(huán)境等“四大考驗”。我們黨要經受住上述考驗，必須踐行全心全意為人民服務的宗旨。

關鍵詞 中國共產黨 馬列主義 領導干部 人民公仆

中國共產黨第十二次全國代表大會首次把黨的干部是“人民的公仆”寫入黨章，并在黨章第三十三條明確指出：“黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆。” 這里的人民公仆，應做廣義的理解，即不僅包括在黨和國家機關工作的黨的干部，也應包括在國有企業(yè)、事業(yè)單位工作的黨的干部。這一重大舉措和定義適應黨在新時期的路線方針。當前及今后一個時期，我們黨面臨著執(zhí)政、改革開放、市場經濟和外部環(huán)境等“四大考驗”。我們黨要經受住上述考驗，必須踐行全心全意為人民服務的宗旨，帶領和團結全國各族人民，動員和聚集一切正能量。尤其是黨的干部因所處的位置更加重要，更應肩負起歷史賦予的重任，切實履行好人民公仆的職責，充分發(fā)揮好帶頭示范作用。黨的干部如何在新時期做好人民公仆，筆者認為必須做到“三個始終”。

一、始終強化人民公仆思想

思想是行動的先導。有什么樣的思想就會有什么樣的行為。黨的干部要做好人民公仆，首要的就是強化人民公仆思想。

1.要持續(xù)加強馬列主義學習，堅定共產主義信念。共產黨人的理論基礎和思想根源是馬列主義。馬列主義要求共產黨人必須是人民公仆。要深刻領會這一觀點，就必須不斷加強對馬列主義的學習。一是注重對馬列主義原著的學習。只有通過學習馬列主義原著，才能對馬列主義形成全面、系統、整體的概念，構筑完整的馬列主義思想體系，建造防御各種不良思潮的堅固堡壘，提升做好人民公仆的自覺性。二要注重對中國化的馬列主義思想體系的學習。全面準確掌握中國化的馬列主義思想體系，能更有效的提高黨的干部結合中國實際做好人民公仆的積極性和有效性。三要認真學習前蘇聯及東歐社會主義國家亡黨亡國和中國發(fā)展過程中的經驗教訓，從中汲取正能量，不斷增強做好人民公仆的責任感、使命感和緊迫感。

2.要廣泛涉獵中外思想理論，明辨是非。要廣泛涉獵古今中外的思想理論，并同馬列主義進行比較，明確每一種代表性理論產生的背景、適應的范圍、發(fā)展的趨勢以及與馬列主義的本質區(qū)別，明辨是非，更加堅定共產主義信仰。與此同時，應積極吸取其他思想理論的精華，在微觀層面裨益于中國改革發(fā)展的偉大實踐。

3.要深入學習古今中外歷史，拓展視野。通過學習古今中外的歷史，尤其是通過學習中國近現代史和中國共產黨黨史，有利于自覺把個人的命運與國家民族的命運緊密結合起來，把個人的行為和黨的追求有機結合起來，一方面可以借鑒古往今來富民強國的經驗，指導在工作中少走彎路，另一方面可以增強黨的“理論自信、道路自信、制度自信”，增強中華民族偉大復興的心理預期，進一步強化做好人民公仆的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

二、始終踐行人民公仆要求

實踐是檢驗真理的唯一標準；實踐也是黨的干部做好人民公仆的根本途徑和考察是否達到要求的客觀依據。

1.要權為民所用。這是黨的立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念的具體體現。在具體實踐中應包含三層含義。一是要用“權”。黨的干部要用“權”，就必須履行好自己的職責。這就要求在用權的過程中避免兩種不良傾向：一方面要避免消極作為，典型的表現形式是不作為和瀆職；另一方面要反對濫用職權，即超越職權亂作為。三是要權責對等。黨的干部掌握一份權力，就相應承擔一份責任，不存在沒有責任的權力，更不應該存在特權。對于履行職責出色或不到位的應相應給予獎懲，不能讓盡心竭力為老百姓辦事的人吃虧，更不能放任自流。

2.要情為民所系。情為民所系是黨的干部做好人民公仆的感情基礎。具體要做到兩點：一是不忘出身，一本初衷；二是關注民情民生。要以高度負責的態(tài)度，切實解決好群眾的實際困難，特別是困難群體的實際困難。把群眾當做自己的親人去對待，把群眾的問題當作家事去處理，落實好黨的政策，具體體現在為群眾辦小事、辦實事、辦好事上，用實際行動與群眾同呼吸、共命運、心連心。

3.要利為民所謀。人民群眾的整體利益總是由各方面的具體利益構成的。黨的干部要為民謀利必須做到三點：一是努力創(chuàng)造利益。二是利益分配要體現公平正義。三是不得為自己和小團體謀求特殊利益。

三、始終保持人民公仆形象

當前及今后一個時期，我國進入了改革的深水區(qū)、發(fā)展的攻堅期，黨肩負的工作任務更為艱巨，保持好黨的干部人民公仆的形象將直接影響到改革的進程和社會大局的穩(wěn)定，進而影響廣大人民群眾的根本利益，務必認真對待。

1.要加強作風建設，打造人民群眾可親、可近、值得依賴的形象。首先，加強思想作風建設，堅持理論聯系實際。其次，加強工作作風建設，堅持執(zhí)政為民、真抓實干。再次，加強生活作風建設，堅持健康質樸的生活方式。多參加有益身心的文體活動，多培養(yǎng)提升涵養(yǎng)的健康志趣，多與群眾打成一片，淡泊明志、寧靜致遠。

2. 要加強紀律建設，打造作風嚴謹、公道正派、清正廉潔的形象。首先，有效提升紀律意識?？梢越Y合典型案例、采取多種形式，扎實開展黨紀培訓，讓黨的干部牢記黨紀內容，不斷增強紀律意識，養(yǎng)成自覺執(zhí)行紀律的習慣。其次，充分發(fā)揮黨的領導干部的帶頭表率作用。領導干部特別是主要領導干部帶頭學習紀律、嚴格遵守紀律、自覺維護紀律方面發(fā)揮表率作用至關重要。尤其要嚴守黨的政治紀律，自覺同黨中央、上級黨組織保持高度一致，確保政令暢通、上下一體，形成工作合力。再次，加強對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。一是加強黨內民主監(jiān)督，重點是運用批評與自我批評的武器查找問題，督促改進。二是充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機的職能作用，突出違紀的重點領域和群眾關心的焦點問題，加強對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。再次要虛心接受群眾監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督方式，暢通監(jiān)督渠道。三要建立健全紀律執(zhí)行問責機制，對執(zhí)行紀律不力的堅決追究責任，做到發(fā)現一起查處一起，高度維護黨紀的嚴肅性。

3.要加強制度建設，打造嚴于律己、恪盡職守、胸懷坦蕩的形象。首先，建立健全黨的制度體系，持續(xù)提升制度的系統性、配套性、完備性和可操作性水平，通過減少制度的彈性來有效堵塞制度漏洞，力求做到嚴絲合縫，讓“老虎蒼蠅”無可乘之機，切實做到有法可依。

其次，加強監(jiān)督。一方面要擴大監(jiān)督范圍，讓每個黨的干部都處于監(jiān)督之下。另一方面要構筑完備的監(jiān)督體系。把黨內監(jiān)督和黨外監(jiān)督結合起來，把紀委等專職監(jiān)督和群眾監(jiān)督結合起來。目前迫切需要擴大群眾對黨的干部監(jiān)督的內容和范圍，創(chuàng)新群眾實現有效監(jiān)督的方式方法，比如推行黨的干部財產公示等做法，把黨的干部有效置于人民群眾的監(jiān)督之下，確保黨的干部在陽光下行走。

再次，把監(jiān)督結果同考核緊密結合起來，做到功過分明，不得以功抵過，大力倡導遵紀守法的行為；同時要提高考核兌現的工作效率，使獎懲能夠立竿見影。確?？己四軌蚱鸬骄汛龠M作用。

四、結束語

綜上所述，始終強化人民公仆思想是黨的干部做好人民公仆的思想基礎；始終踐行人民公仆要求是黨的干部做好人民公仆的主要方式，也是提升人民群眾滿意度的主要途徑；始終保持人民公仆形象是黨的干部做好人民公仆的必然要求，也是有效降低人民群眾不滿的主要手段。三者必須有機結合起來，共同發(fā)揮作用，才能確保達到黨的干部長期有效做好人民公仆的目的。

參考文獻

[1]列寧.《列寧全集》第20卷.北京：人民出版社，1958版.第225頁.

[2]馬克思.《馬克思恩格斯全集》第2卷.北京：人民出版社，1956版.第167頁.