王為明　金華鋒

摘要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)主要內(nèi)容就是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)成本管理、降低成本是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，也是深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。

關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目成本控制

成本是項(xiàng)目施工過(guò)程中各種耗費(fèi)的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和每個(gè)方面，主要分三個(gè)階段：第一階段為前期準(zhǔn)備階段，即規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)階段；第二階段為施工階段；第三階段為竣工驗(yàn)收后的成本分析與考核階段。從項(xiàng)目規(guī)劃開(kāi)始到竣工驗(yàn)收后的成本核算(對(duì)施工企業(yè)而言：即從中標(biāo)簽約開(kāi)始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收)，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)成本管理工作，就成本管理的完整工作過(guò)程來(lái)說(shuō)，其內(nèi)容一般包括：成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。下面僅就施工企業(yè)單項(xiàng)工程項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)、成本控制、降低成本的有效途徑三方面引以闡述。

一、加強(qiáng)項(xiàng)目合同的管理

工程施工合同管理與招投標(biāo)管理有著密切的內(nèi)部聯(lián)系，它是有效控制施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工資金投入的法律性文件。然而在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有30％的施工企業(yè)中標(biāo)后，施工合同與甲方簽訂后，此“合同”只是以文件形式轉(zhuǎn)給資料管理員。而沒(méi)有配備現(xiàn)場(chǎng)的合同管理人員，以配合項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定，在承包商內(nèi)部對(duì)原有的工作程序進(jìn)行修改而避免習(xí)慣性和隨意性等錯(cuò)誤的發(fā)生。如圖紙登記、下發(fā)程序；變更實(shí)施程序；分包進(jìn)度付款和現(xiàn)場(chǎng)簽證程序；材料、設(shè)備、工程檢查驗(yàn)收程序等，最終使得施工合同管理與招、投標(biāo)管理在實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)重脫節(jié)。因此在開(kāi)工前要加強(qiáng)合同的管理。

二、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工工藝對(duì)工程成本的控制

通過(guò)施工組織方案和各方面的專項(xiàng)目方案，有效的選擇成本是項(xiàng)目管理的一個(gè)要點(diǎn)。比如加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程量計(jì)價(jià)簽證人員對(duì)造價(jià)管理控制意識(shí)。現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主代表對(duì)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)簽證要引起足夠的重視和有造價(jià)管理控制意識(shí)并對(duì)簽證工作既負(fù)責(zé)任也認(rèn)真，經(jīng)方面核實(shí)后再簽證，這樣的內(nèi)容與實(shí)際相符從而減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)價(jià)簽證人員來(lái)說(shuō)，對(duì)定額費(fèi)用組成要相當(dāng)?shù)牧私?。如果現(xiàn)場(chǎng)簽證人員不了解定額費(fèi)用組成，對(duì)定額中的各項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目的概念混淆不清，有些簽證把材料按市場(chǎng)價(jià)簽證并列入直接費(fèi)，這是不允許的。

對(duì)設(shè)計(jì)缺乏有效約束。有的圖紙節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)不夠詳細(xì)，做法說(shuō)明不夠全面，設(shè)計(jì)過(guò)于粗糙，局部用料計(jì)算不合理，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)控制深度不夠，難以進(jìn)行多方案論證。設(shè)計(jì)管理力度不夠。存在大量先施工，后出聯(lián)系單現(xiàn)象，資料中反映設(shè)計(jì)人員僅作簽名，無(wú)相關(guān)意見(jiàn)。另外，設(shè)計(jì)過(guò)分考慮了建筑物整體外觀形式的美觀，未考慮整個(gè)工程的節(jié)能情況，因此給簽證工作帶來(lái)很大的麻煩，施工單位提出許多問(wèn)題，只考慮用料越來(lái)越好，未考慮成本核算?，F(xiàn)場(chǎng)簽證日期與實(shí)際不符。當(dāng)遇到問(wèn)題時(shí)，雙方是口頭商定而不及時(shí)簽證，事后才突擊補(bǔ)辦簽證手續(xù)，這就違背了“任何預(yù)算定額材料指導(dǎo)價(jià)都是有時(shí)間限制”的規(guī)定。現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)企業(yè)項(xiàng)目成本的控制是相當(dāng)重要和必需的。

三、機(jī)械及材料采購(gòu)的控制

機(jī)械方面盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，通過(guò)全理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時(shí)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置；加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。從經(jīng)濟(jì)的角度管制工程成本還包括對(duì)參與成本控制的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)的措施。

首先是堅(jiān)持按定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度：其次是改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。再就是對(duì)工程進(jìn)行功能分析，對(duì)材料進(jìn)行性能分析，力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料管理，延長(zhǎng)周轉(zhuǎn)次數(shù)等。其次是對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制：主要是由采購(gòu)部門在采購(gòu)中加以控制。對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)查，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料，合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本：再就是要考慮獎(jiǎng)金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備。

四、做好施工預(yù)算、計(jì)劃成本和實(shí)際成本的控制

施工預(yù)算，又稱承包預(yù)算，是公司按照施工定額編制。有企業(yè)定額的公司按照企業(yè)定額編制，它將作民項(xiàng)目部的控制限額。項(xiàng)目總必須把各種費(fèi)用的發(fā)生控制在該預(yù)算內(nèi)。計(jì)劃成本，是根據(jù)指導(dǎo)施工的各項(xiàng)計(jì)劃匯總形成的成本，是事前和事中對(duì)施工實(shí)際成本的估算和控制指標(biāo)。在編制過(guò)程中應(yīng)強(qiáng)調(diào)不突破施工預(yù)算。如果實(shí)際情況無(wú)法達(dá)到，那么最終嚴(yán)格控制在中標(biāo)預(yù)算以內(nèi)。否則工程肯定會(huì)虧損。實(shí)際成本，是實(shí)際消耗的匯集，代表實(shí)際消耗水平。在實(shí)際成本發(fā)生過(guò)程中，要時(shí)時(shí)和計(jì)劃成本作對(duì)比，用計(jì)劃成本考核實(shí)際發(fā)生成本。實(shí)際成本發(fā)生后要及時(shí)紀(jì)錄，保證成本資料的全面、完整、真實(shí)。

五、施工項(xiàng)目成本分析考核

施工項(xiàng)目成本分析是根據(jù)成本計(jì)劃對(duì)施工過(guò)程中實(shí)際消耗進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比。檢查計(jì)劃的完成情況，分析差異產(chǎn)生的原因，進(jìn)一步改進(jìn)施工方法管理手段。

由于工程項(xiàng)目千變?nèi)f化。很少雷同。因此成本分析應(yīng)以分部分項(xiàng)目工程為分析的基本單位。對(duì)于工程項(xiàng)目影響成本的可變程度，作出影響程度大小的分析。這樣，在工程項(xiàng)目未開(kāi)始時(shí)，可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的情況確定影響因素的種類與程度。在此基礎(chǔ)上，分析歷史數(shù)據(jù)找出其成本的變動(dòng)程度，可以比較準(zhǔn)確地估計(jì)出工程成本，不但使成本計(jì)劃編制有了很好的依據(jù)，對(duì)于工程招投標(biāo)工作也提供了準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

在工程施工中，項(xiàng)目管理人員還要按月或按進(jìn)度進(jìn)行工程成本分析，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正偏差。同時(shí)，按進(jìn)度進(jìn)行分析工作為工程的工期成本攤銷可以按實(shí)際進(jìn)度確認(rèn)工程總成本費(fèi)用的耗用程度，對(duì)項(xiàng)目的總成本目標(biāo)有比較明確的估計(jì)，并且隨著進(jìn)度的開(kāi)展，一步步地接近實(shí)際總成本。

在工程項(xiàng)目成本分析時(shí)，項(xiàng)目管理人員首先在確定勞務(wù)費(fèi)基礎(chǔ)上，與實(shí)際中發(fā)生的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰費(fèi)用相結(jié)合，再與計(jì)劃人工費(fèi)用相比較，把人工費(fèi)按分部分項(xiàng)工程劃分后進(jìn)行對(duì)比，從而確定了人工費(fèi)對(duì)比分析差異。在材料使用中主要考察周轉(zhuǎn)材料和主要材料的費(fèi)用，分析費(fèi)用變動(dòng)的原因，從而對(duì)項(xiàng)目管理工作做出分析與評(píng)價(jià)。

成本分析的另一個(gè)重點(diǎn)是對(duì)采用新工藝先進(jìn)施工方法的評(píng)價(jià)，通過(guò)成本分析，對(duì)項(xiàng)目管理人員計(jì)算出降低的成本，并通過(guò)這一手段找出可以持續(xù)操作的固定流程，將新工藝優(yōu)化后固定為生產(chǎn)工藝流程，在優(yōu)化新工藝成本后，找出穩(wěn)定的工藝成本耗費(fèi)，以充實(shí)基礎(chǔ)資料。

結(jié)束語(yǔ)

為了獲取正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益，企業(yè)成本管理作為最有效的手段必然會(huì)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而得到強(qiáng)化和發(fā)展，在施工項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目成本管理作為重要組成部分，其地位和作用也日趨提高強(qiáng)化，要想讓建筑企業(yè)有發(fā)展，就要搞好企業(yè)項(xiàng)目成本管理，就要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員與項(xiàng)目管理人員共同努力，搞好成本管理，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李志鼎，工程項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策分析[J]，河南交通科技，2000(2)：60—62

[2]李昌友，土木工程經(jīng)濟(jì)與管理[M]，北京：中國(guó)鐵道出版，2001