董建國 黃海帆
【摘要】 新軍事變革的關(guān)鍵在人才,高素質(zhì)新型軍事人才培養(yǎng)離不開軍隊院校的有力支撐。第十五次院校工作會議后,軍隊院校教育由學(xué)歷教育向任職教育的轉(zhuǎn)型已全面展開。因此,建設(shè)一支高素質(zhì)的任職教育教員隊伍意義重大。研究探討外軍任職教育院校教員隊伍建設(shè)的規(guī)律和特點,將為我軍任職教育教員隊伍建設(shè)提供許多有意義的借鑒。
【關(guān)鍵詞】任職教育 教員隊伍建設(shè)
【中圖分類號】G4【文獻標識碼】A
當前,世界新軍事變革方興未艾,這無疑是世界軍事史上影響最為廣泛,變化最為深刻的一次軍事革命。新軍事變革的關(guān)鍵在人才,高素質(zhì)新型軍事人才培養(yǎng)離不開軍隊院校的有力支撐。第十五次院校工作會議后,軍隊院校教育由學(xué)歷教育向任職教育的轉(zhuǎn)型已全面展開。因此,建設(shè)一支高素質(zhì)的任職教育教員隊伍意義重大??v觀當今世界,各國軍隊無不對任職教育院校教育給予重點關(guān)注,大力加強軍隊院校教員隊伍建設(shè)。研究探討外軍任職教育教員隊伍建設(shè)的規(guī)律和特點,將為我軍任職教育院校教員隊伍建設(shè)提供許多有意義的借鑒。
一、外軍任職教育教員隊伍建設(shè)的特點
(一)教員素質(zhì)能力全面。一是要求教員必須具有良好的政治素質(zhì)。外軍要求教員把個人前途與國家和軍隊的前途命運緊密聯(lián)系在一起,必須具有為國防教育事業(yè)的發(fā)展貢獻力量的精神品質(zhì)。二是要求教員必須具備較高的理論水平和專業(yè)知識。三是要求任職教員必須具備豐富的任職經(jīng)歷和實踐經(jīng)驗。外軍任職教育院校對教員在級別、軍銜、服役年數(shù)與實踐經(jīng)驗、資歷等方面都有明確的要求。
(二)教員培訓(xùn)體系完善。外軍軍事院校把提高教員的任教水平視為最重要的工作之一,許多國家的軍事院校都有一套完善的教員培訓(xùn)體系。一是合理的培養(yǎng)制度。外軍軍事院校根據(jù)教員擔(dān)任的學(xué)科任務(wù)安排到不同的培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn),通過培訓(xùn)提高教員的綜合素質(zhì),從而促進教員隊伍的整體建設(shè)。二是豐富的培訓(xùn)內(nèi)容。為了保證培訓(xùn)質(zhì)量,外軍培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置的課程內(nèi)容十分豐富,既有專業(yè)理論、專業(yè)技術(shù),也有教學(xué)方法、教學(xué)能力培訓(xùn),以期他們能夠以飽滿的熱情和嚴謹?shù)膽B(tài)度投入到教學(xué)工作中去。三是培訓(xùn)途徑多樣。外軍軍事院校教員培訓(xùn)以提高教員的教學(xué)能力為中心,途徑多樣,形式靈活。
(三)選調(diào)聘任制度嚴格。外軍為適應(yīng)任職教育的需要,對教員的選調(diào)聘任要求十分嚴格,制定了嚴格規(guī)范的教員選拔程序和方法。外軍院校的教員大多來自戰(zhàn)斗部隊,擔(dān)任過相應(yīng)指揮或參謀職務(wù),并且呈現(xiàn)出明顯的層次性,初級院校教員多為中尉、上尉至少校,中級院校多為少校、中校,高級院校多為中校、上校。②
(四)隊伍結(jié)構(gòu)搭配合理。外軍在注重提高教員個體能力素質(zhì)的同時,也十分關(guān)注整體教員隊伍結(jié)構(gòu)狀態(tài),通過充分利用軍內(nèi)外各種人才資源優(yōu)勢完善任職教育教員隊伍結(jié)構(gòu)。這種由軍事院校教員、部隊指揮員及地方相關(guān)學(xué)者組成的任職教育教員隊伍有效彌補了單一由軍事院校獨立承擔(dān)教學(xué)任務(wù)造成的視野狹窄等不足,收到了良好的教學(xué)效果。
二、在新的歷史條件下積極推進我軍任職教育教員隊伍建設(shè)
(一)創(chuàng)新選調(diào)聘任新機制,優(yōu)化教員隊伍結(jié)構(gòu)
創(chuàng)新選調(diào)聘任新機制,拓寬引入渠道,對于提高教員質(zhì)量優(yōu)化教員隊伍結(jié)構(gòu)具有積極作用。一是大力開發(fā)部隊資源。院校教育的成功轉(zhuǎn)型,迫切需要一批部隊實踐經(jīng)驗豐富、能力水平出眾的軍事人才擔(dān)任教員。二是充分引用社會資源。走專職教員與兼職教員相結(jié)合的路子,樹立“不求為我所有,但求為我所用”的思想,廣泛聘請地方政府、機關(guān)、高校知名專家、學(xué)者和教授補充教員隊伍,承擔(dān)相關(guān)教學(xué)任務(wù),彌補現(xiàn)任教員數(shù)量和質(zhì)量的不足。
(二)建立在職培養(yǎng)機制,完善教員能力素質(zhì)
一是加強思想政治建設(shè)。有計劃有步驟的組織深入學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,大力培育當代革命軍人核心價值觀,用黨的最新理論成果武裝教員頭腦,打牢教員隊伍的思想政治基礎(chǔ)。二是科學(xué)籌劃代職鍛煉。通過科學(xué)籌劃,加強與部隊的聯(lián)系,把教員下部隊代職鍛煉這一制度落到實處。三是積極推進院校深造。充分利用中高級軍事院校的教學(xué)資源提升任職教育教員的專業(yè)素質(zhì)和學(xué)歷層次,完善其知識結(jié)構(gòu),給任職教育教員提供進一步增強“內(nèi)功”的平臺。四是加強自主學(xué)習(xí)。加強檢查監(jiān)督,把自主學(xué)習(xí)作為一項經(jīng)常性工作抓好落實。
(三)推行雙向交流新機制,豐富教員實踐經(jīng)驗
推行部隊軍官和院校教員雙向交流新機制,對于豐富任職教員實踐經(jīng)驗、提高教員隊伍整體素質(zhì)作用明顯。一是要搞好整體規(guī)劃。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要把部隊軍官和院校教員的雙向交流工作作為提高教學(xué)質(zhì)量,取得教學(xué)實效,促進部隊建設(shè)的一項系統(tǒng)工程來抓。二是建立配套規(guī)章。通過相應(yīng)的配套規(guī)章制度的規(guī)定作為部隊軍官,尤其是院校教員個人進步的重要指標。把部隊軍官到院校任教的經(jīng)歷作為優(yōu)先提升使用的重要條件,把院校教員到部隊的工作經(jīng)歷作為晉升職稱的主要依據(jù)。三是加強管理。對于雙向交流后到新任崗位的部隊軍官和院校教員建立一套嚴格的檢查、監(jiān)督及考評機制。
(四)建立健全競爭激勵機制,增強教員隊伍活力
建立健全競爭激勵機制,對于確保具人才脫穎而出,增強教員隊伍的生機和活力具有積極作用。一是健全競爭機制。營造公平競爭的良好氛圍,細化評價標準,實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣,增強教員的危機感。建立教員教學(xué)檔案,通過個人述職、領(lǐng)導(dǎo)評價、教學(xué)比武、群眾評議等多種考評方式合理評價教員的教學(xué)實效,營造“能者上、庸者下”的競爭氛圍,激發(fā)廣大教員的進取精神和競爭意識。二是完善激勵機制。通過目標激勵、物質(zhì)和精神激勵、情感激勵等方式調(diào)動教員進行教學(xué)創(chuàng)新、學(xué)術(shù)研究的積極性。嚴格獎懲制度,加大獎懲力度,對做出突出成績的教員給予重獎,對不認真履行職責(zé)的教員給予相應(yīng)的批評及懲戒,努力創(chuàng)造尊重知識、尊重人才、拴心留人的良好氛圍,充分激發(fā)任職教員的工作熱情。
【參考文獻】
[1][2]王春矛等,外軍院校任職教育[J].《軍隊院校任職教育研究》.北京:海潮出版社,2005年.
[3]駱德榮、蘇梁波,外軍院校任職教育教員隊伍建設(shè)的特點[J].《指揮學(xué)報》2006年12期.