周彤

摘? ?要： 本文通過分析高校學(xué)生黨支部組織生活現(xiàn)狀，探索構(gòu)建高校學(xué)生黨支部組織生活質(zhì)量提升體系，提出從增強(qiáng)學(xué)生黨員主體意識(shí)、健全組織生活制度、豐富組織生活內(nèi)容、創(chuàng)新組織生活形式等方面下功夫的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞： 新時(shí)代? ?高校學(xué)生黨支部? ?組織生活

一、新時(shí)代提高高校學(xué)生黨支部組織生活質(zhì)量的必要性

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的十八大以來，習(xí)近平同志高度重視黨支部建設(shè)，并提出一系列新思想新要求，指明黨的一切工作到支部、一切工作靠支部的鮮明方向。十九大報(bào)告指出：“黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?！雹?/p>

學(xué)生黨支部處在高校黨組織體系的“神經(jīng)末梢”，承擔(dān)著教育、管理、監(jiān)督學(xué)生黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)廣大師生群眾的重要任務(wù)。2018年，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，明確提出高校黨支部的重點(diǎn)任務(wù)：“高校中的黨支部，保證監(jiān)督黨的教育方針貫徹落實(shí)，鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，筑牢學(xué)生理想信念根基，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，保證教學(xué)科研管理各項(xiàng)任務(wù)完成?！雹谕ㄟ^開展組織生活，一方面學(xué)生黨員可以充分表達(dá)自己的意志，相互溝通了解，達(dá)成共識(shí)，培養(yǎng)高度的政治責(zé)任感和使命感，發(fā)揮先鋒模范作用。另一方面高校黨組織可以做好學(xué)生黨員的教育、管理和監(jiān)督，增強(qiáng)學(xué)生黨支部的向心力和戰(zhàn)斗力，使學(xué)生黨支部成為學(xué)生群體中堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，這對(duì)于完成立德樹人根本任務(wù)具有重要意義。

二、一些高校學(xué)生黨支部開展組織生活存在的問題

《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》對(duì)組織生活提出明確要求：黨支部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅地開展批評(píng)和自我批評(píng)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性②。提高組織生活質(zhì)量是加強(qiáng)新時(shí)代高校學(xué)生黨支部建設(shè)的重要使命，是學(xué)生黨支部真正成為服務(wù)廣大師生群眾的戰(zhàn)斗堡壘。

然而，部分學(xué)生黨支部面臨一些不符合新時(shí)代黨內(nèi)政治生活要求的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)：

（一）學(xué)生黨員主體意識(shí)不夠強(qiáng)

高校學(xué)生黨支部一般按照院系、專業(yè)、年級(jí)等要素設(shè)立，支部書記由輔導(dǎo)員或者高年級(jí)學(xué)生黨員擔(dān)任，學(xué)生黨員是支部的主體。然而在實(shí)際組織活動(dòng)中，有些學(xué)生黨員主體意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)組織生活嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足。一是因?yàn)榻M織活動(dòng)一般由支部書記主導(dǎo)，學(xué)生黨員扮演被動(dòng)參與的角色，互動(dòng)性不強(qiáng)，主體性沒有得到充分發(fā)揮。二是由于學(xué)生黨員兼具黨員和學(xué)生身份，且一般是高年級(jí)學(xué)生，面臨就業(yè)、升學(xué)等多重壓力，支部對(duì)于黨員教育存在“松、軟、散”的突出問題，學(xué)生的黨性修養(yǎng)有待提高。

（二）組織生活制度不健全

目前，高校學(xué)生黨支部組織生活制度中發(fā)展黨員制度最完備，然而尚存在“重發(fā)展輕教育”的情況。一是有組織無制度。一些學(xué)生黨支部沒有建立系統(tǒng)的組織生活制度，對(duì)于每學(xué)期舉辦何種主題的活動(dòng)、以哪些形式開展、開展幾次活動(dòng)沒有計(jì)劃;二是有制度無落實(shí)。有些學(xué)生黨支部雖然制訂了組織生活制度，但很難嚴(yán)格按照計(jì)劃開展活動(dòng)，活動(dòng)是否開展要根據(jù)近期學(xué)習(xí)、工作是否忙碌決定，或者單純讀文件、看視頻，導(dǎo)致組織生活常態(tài)化、規(guī)范化不足;三是有落實(shí)無考核。有些學(xué)生黨支部會(huì)依據(jù)既定的組織生活制度開展活動(dòng)，但是缺乏相應(yīng)的過程性考核和效果性考核機(jī)制。

（三）組織生活內(nèi)容形式固化單一

一些學(xué)生黨支部組織生活主要依托“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日等形式開展，教育形式模式化，內(nèi)容缺乏創(chuàng)新。一是局限于支部內(nèi)部，黨建資源集聚度不夠，難以共享優(yōu)質(zhì)的黨課資源、陣地資源等。二是內(nèi)容上以傳統(tǒng)的學(xué)文件、看視頻、寫心得、談體會(huì)為主，與學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)結(jié)合度不高，與學(xué)生就業(yè)、升學(xué)等現(xiàn)實(shí)需求脫節(jié)，難以形成有特色的黨建品牌。三是活動(dòng)陣地固定于校園內(nèi)和線下的活動(dòng)場地，對(duì)校外活動(dòng)場地和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的利用度不高，例如突如其來的新冠肺炎疫情使線下組織生活難以正常開展。

三、提高高校學(xué)生黨支部組織生活質(zhì)量的多維路徑

結(jié)合高校學(xué)生黨支部組織生活開展的現(xiàn)狀，為有效提高組織生活質(zhì)量，需要強(qiáng)化學(xué)生黨員的主體意識(shí)，錘煉黨性，變“要我參加”為“我要參加”;健全優(yōu)化組織生活制度，探索推行黨員積分量化管理機(jī)制，使組織生活“有制度”“有落實(shí)”“有考核”;豐富創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和形式，使支部組織生活兼具“有意義”和“有意思”。

（一）增強(qiáng)學(xué)生黨員主體意識(shí)

一是創(chuàng)新組織生活參與方式，突出學(xué)生黨員的主體地位。著眼解決學(xué)生黨員組織生活參與度不高、戰(zhàn)斗性弱化等問題，發(fā)揮學(xué)生黨員的主體性，使學(xué)生黨員由“要我參加”變?yōu)椤拔乙獏⒓印薄＠?，支部組織生活由學(xué)生黨員確定主題和開展形式并輪流主持，讓每個(gè)黨員講黨課，做知識(shí)的輸出者，使支部人人有參與、人人有發(fā)言、人人有反饋，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生黨員的參與感和獲得感。二是加強(qiáng)管理教育，提高學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)。著眼解決學(xué)生黨員教育管理中的松、軟、散等突出問題，實(shí)施黨性修養(yǎng)提升工程。支部通過自主選學(xué)、集體研學(xué)、培訓(xùn)促學(xué)等多種方式加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，同時(shí)圍繞重大節(jié)慶日、重要學(xué)術(shù)活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)，結(jié)合學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)開展實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生黨員認(rèn)識(shí)自身的使命感和責(zé)任感，在學(xué)思踐悟中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，提高黨員參加組織生活的思想自覺和行動(dòng)自覺。

（二）健全優(yōu)化組織生活制度

第一，制訂并完善組織生活制度，結(jié)合學(xué)生黨支部工作實(shí)際和學(xué)生黨員的現(xiàn)實(shí)需求制訂學(xué)期組織生活計(jì)劃，并優(yōu)化流程，使組織生活開展有章可依，體現(xiàn)制度化、正?；鸵?guī)范化。第二，健全優(yōu)化“三會(huì)一課”質(zhì)量評(píng)價(jià)與保障標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持過程性考核與效果性考核相結(jié)合，推行“三會(huì)一課”計(jì)劃備案制并開展質(zhì)量測評(píng)，促進(jìn)組織生活質(zhì)量的持續(xù)提高。同時(shí)，探索系統(tǒng)全面的組織生活質(zhì)量評(píng)價(jià)方式，如通過活動(dòng)次數(shù)、活動(dòng)形式、學(xué)生黨員參與率、活動(dòng)創(chuàng)新情況、取得的直接成果、學(xué)生黨員滿意度等指標(biāo)評(píng)價(jià)組織生活的質(zhì)量和效果。第三，探索推行學(xué)生黨員積分量化管理機(jī)制，明確黨員義務(wù)，公開黨員考核標(biāo)準(zhǔn)，將學(xué)生黨員的組織生活參與度作為參評(píng)優(yōu)秀黨員的重要條件，以此提高學(xué)生黨員的組織生活參與度。

（三）豐富組織生活內(nèi)容

首先，組織生活應(yīng)有明確的主題。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為學(xué)生黨支部組織生活的“必修課”，突出“黨味”。圍繞全面深化改革、脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)治理等社會(huì)熱點(diǎn)問題開展專題研討，加強(qiáng)學(xué)生黨員對(duì)世情、國情、黨情的把握，明確新時(shí)代青年的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)將自身發(fā)展與中華民族偉大的復(fù)興大任相結(jié)合。其次，組織生活應(yīng)注重儀式感。開展組織生活可把重溫入黨誓詞、誦讀黨章、過“政治生日”等作為重要環(huán)節(jié)，增強(qiáng)組織生活的政治性和嚴(yán)肅性，提高學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)。再次，組織生活內(nèi)容應(yīng)對(duì)接學(xué)生需求。學(xué)習(xí)是學(xué)生最主要的工作，組織生活與應(yīng)與專業(yè)學(xué)習(xí)密切結(jié)合，根據(jù)學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)有針對(duì)性地開展特色組織活動(dòng)，如實(shí)驗(yàn)黨課、進(jìn)企業(yè)開展主題黨日等，營造學(xué)理論、強(qiáng)黨性、促學(xué)習(xí)的良好氛圍，提高組織生活的實(shí)效性。

（四）創(chuàng)新組織生活形式

一是利用多種網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)，如學(xué)習(xí)強(qiáng)國視頻會(huì)議平臺(tái)、騰訊會(huì)議App、微信公眾號(hào)、QQ交流群等，及時(shí)更新學(xué)習(xí)資源、把脈黨員需求，開展線上組織生活，變單向灌輸為雙向互動(dòng)。例如，新冠肺炎疫情防控期間，黨員線下集中開展“三會(huì)一課”無法實(shí)現(xiàn)，可以依托嗶哩嗶哩、抖音、快手等學(xué)生日常使用的平臺(tái)直播“云上黨課”，組建“黨員直播團(tuán)”做客“黨員直播間”，擺脫時(shí)空局限，及時(shí)學(xué)習(xí)最新理論成果、了解支部日常工作、分享生活點(diǎn)滴，有效增強(qiáng)學(xué)生黨員的參與感和獲得感。二是將組織生活與學(xué)生黨員社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，解決組織生活封閉、理論與實(shí)踐脫節(jié)等問題。通過成立暑期社會(huì)實(shí)踐黨員志愿服務(wù)團(tuán)、設(shè)立“黨員志愿服務(wù)崗”“黨員示范崗”，引導(dǎo)黨員走出校園，將知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，深入邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線，開展社會(huì)調(diào)研、咨詢服務(wù)、對(duì)口支援、精準(zhǔn)扶貧等主題鮮明的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓廣大學(xué)生黨員在社會(huì)實(shí)踐一線長見識(shí)增才干。

四、結(jié)語

新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)要求黨的一切工作到支部，支部組織生活是高校學(xué)生黨支部教育、管理、監(jiān)督學(xué)生黨員的重要載體，通過增強(qiáng)學(xué)生黨員的主體意識(shí)、健全優(yōu)化組織生活制度、豐富組織生活內(nèi)容、創(chuàng)新組織生活形式，多措并舉提高組織生活質(zhì)量，一方面增強(qiáng)學(xué)生黨支部的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力，另一方面教育引導(dǎo)學(xué)生黨員提高政治站位，堅(jiān)定理想信念，提高黨性修養(yǎng)，讓高校的學(xué)生黨支部成為戰(zhàn)斗堡壘，讓每一名學(xué)生黨員都是一面旗幟。

注釋：

①習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利[R].在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告，2017.

②中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）[N].人民日?qǐng)?bào)，2018-11-26（1）.

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