本報駐匈牙利特約記者 李 震 本報記者 鐘玉華
近日,匈牙利多家媒體都在轉載匈牙利通訊社10日的一篇報道,報道稱,“布達佩斯的華商市場‘四虎市場及其周圍的商貿區(qū)是匈牙利黑色經濟的一個溫床,這里充斥著假冒和來路不正的商品、非法用工和無發(fā)票售貨、治安和安全隱患嚴重”。各媒體以“‘四虎市場的騙人商家在檢查中將無計可施”,“匈牙利黑色經濟溫床就是‘四虎市場”為題進行報道。這一報道增添了當地社會對華商的消極印象。
“四虎市場”位于布達佩斯第八區(qū),匈牙利人也習慣上稱之為“中國人市場”或是“中國老虎市場”,從上世紀90年代初至2004年匈牙利加入歐盟前,這里一度是中東歐最大的以華人為主的商品市場。它保證了眾多匈牙利低收入人群的實際需要。近些年,在其對面和附近區(qū)域倒閉和停工的工廠廠房也改建成市場和批發(fā)中心,其中有的是由中國商人投資建立的。現(xiàn)在,這些地段的經營者中近八成為中國人,其次為越南人和土耳其人等。
“四虎市場”及鄰近地區(qū)經常受到匈牙利警察、海關、勞務、財政和稅務等部門的檢查。今年,匈牙利稅務和金融稽查局已對此地進行了400多次檢查,罰款數額達2500萬福林(約合14萬美元),多家商鋪被定期限制營業(yè)。每年圣誕節(jié)前是商人們最期盼的銷售旺季,目前各執(zhí)法部門決定加大檢查力度,即到年底前每天都會采取行動。匈牙利通訊社報道說,現(xiàn)在對抗和攻擊檢查人員的現(xiàn)象也越來越多,因此執(zhí)法部門將隨身攜帶手銬,發(fā)生這類情況時會立即采取措施。
對于目前執(zhí)法部門大規(guī)模加大檢查力度,據《環(huán)球時報》記者了解,首先是匈牙利加入歐盟后,進口貨物的清關可以在歐盟任何一個國家進行,由于匈牙利的海關制度較嚴格,許多華商在“比較寬松”的斯洛伐克等地辦理清關手續(xù),貨物在匈牙利進行銷售,這使匈牙利本國損失了海關上的收入,因而執(zhí)法部門通過檢查發(fā)現(xiàn)不合規(guī)定的情況而進行彌補。而一些經營者的貨物實際種類、數量和價值超過票面的現(xiàn)象確實存在,這是執(zhí)法部門最為注意的。此外,現(xiàn)在華商進口的中國商品品質總體上已經大為提高,但匈牙利方面也會以歐盟的標準認為商品屬于偽劣,從而做出處罰,假冒名牌現(xiàn)象雖然存在,但并不多見。
所謂“非法用工”問題也是各有各理。有華商抱怨說,檢查人員總能想方設法“發(fā)現(xiàn)”問題,有的經營者要么認為惹不起躲得起而在發(fā)覺檢查前關門離開,要么會塞給他們一些“小費”息事寧人。有華商對記者說,一般下午市場關閉前來的執(zhí)法人員通常是為“外快”而來,故意找麻煩的,只要給他們錢,就平安無事了。
匈牙利是中國商人在中東歐最早開始打天下的地方。上世紀90年代,對于處于“短缺經濟”末期的匈牙利人來說,中國商品的到來正好滿足了普通老百姓的需要。近些年,有關華商在東歐等國家頻遭突查和沖突的報道不斷見諸報端。不久前,羅馬尼亞上千華商遭到暴力執(zhí)法,今年俄羅斯“一只螞蟻”市場關閉對華商也造成很大沖擊。中國社會科學院研究員邢廣程在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,20年前華商在進入東歐國家的市場時,確實對當地經濟起到了拉動作用。當時這些國家的法律法規(guī)還不規(guī)范,在東歐國家社會轉型20年后的今天,社會經濟基本走上了正軌,華商應順應這些國家法律法規(guī)的規(guī)范化,主動逐漸采取規(guī)范化的經商模式。但在此過程中,一些國家采取了非市場經濟的手段和行政化的處理方式,由此引發(fā)激烈沖突,導致華商利益受損。雖然執(zhí)法部門針對華商市場采取的行動不完全是針對中國人,但這些事件涉及到大量的華商,中國有關方面應該和這些國家共同探討解決方式,最大程度保護華商利益?!?/p>