中國要堅持和平發(fā)展,就必須在能源安全這條生命線上要有更多作為,確保中國現(xiàn)代化之車不會因?yàn)槟茉炊倘倍ɑ稹?/p>
最近有消息說,一個最高級別的國家能源機(jī)構(gòu)成立在即;中國與巴西、伊拉克和中亞國家的能源合作,接連出現(xiàn)了新的進(jìn)展。這些舉措充分顯示了中國確保能源安全的決心。
從目前的形勢看,中國的能源安全環(huán)境不容樂觀。當(dāng)前中國原油進(jìn)口的70%左右,來源于中東和非洲地區(qū)。這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和政治局勢相對動蕩,稍有變化就會滋生諸多風(fēng)險和不安全因素。而且有一些石油出口國,在西方眼里是“問題國家”。
中國的能源進(jìn)口常常會撩動西方的政治神經(jīng)。這給中國在國外的正常能源合作和以能源為目的的并購活動,構(gòu)成了相當(dāng)大的輿論壓力,也使得一些本該談成的項(xiàng)目流產(chǎn)。
從能源運(yùn)輸線上看,中國面臨更大安全挑戰(zhàn)。美國有遍及世界16個海上交通要道的軍事基地,可以確保其占世界1/4的石油消耗。中國卻不得不時刻擔(dān)心海上運(yùn)輸?shù)陌踩?。尤其是馬六甲海峽的狹長通道,注定了中國石油貿(mào)易的風(fēng)險必定遠(yuǎn)高于絕大多數(shù)石油進(jìn)口大國。
從能源獲取的路徑看,中國的道路是和平的。中國沒有像某些西方大國那樣,要么是靠顛覆或收買的手段來操控一些石油輸出國,要么是靠建立軍事同盟體系,來保障自身的石油安全,更沒有動輒進(jìn)行戰(zhàn)爭威脅,以獲取巨大的石油利益。今后中國也不可能靠這樣的途徑來獲取能源,這給中國確保能源安全增加了難度。
中國除硬通貨以外,維護(hù)能源安全的手段現(xiàn)在看來還不多。中國的政治力量不足以讓不滿者閉嘴,中國也沒有足夠的軍事力量使任何人不起邪念。目前的實(shí)際情況很像是一些人肆意說三道四,而中國盡量咬緊牙關(guān),不與他們爭辯。這對中國來說是不公平的;對世界來說,也不是穩(wěn)定的因素。
中國無法走西方那樣為石油不惜蠻干的老路,還要繼續(xù)做和平的石油購買者,但僅僅循規(guī)蹈矩,悶著頭做買賣顯然已經(jīng)不夠了。
在世界范圍內(nèi),中國要用更響亮的聲音,利用各種政治、外交平臺,講明有權(quán)買石油的大道理,講清楚在能源安全問題上要的是什么,中國會做什么,不會做什么,拓寬獲取政治輿論空間。
在戰(zhàn)略上,中國要有長遠(yuǎn)設(shè)計,通過商業(yè)的、和平的力量,逐步建立起一個能確保能源供應(yīng)的安全體系。除了要加大能源儲備能力外,還要運(yùn)用政治、經(jīng)貿(mào)、外交和軍事等多種手段,確保多條安全的海上和陸地能源運(yùn)輸線,編織起一個比較穩(wěn)固的海外能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)?!?/p>